再次,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì),，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。第一,，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)形成雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局,。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托,，以產(chǎn)能合作和服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn),，以自由貿(mào)易為主線，加快形成與沿線國(guó)家和地區(qū)雙向互濟(jì)開(kāi)放的新格局,。當(dāng)前,，以金融業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去滯后于實(shí)體企業(yè)走出去步伐，也滯后于產(chǎn)能合作的實(shí)際需求,。2016年,，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易額占其貿(mào)易總額的比重僅為11.4%。為此,，在深化產(chǎn)能合作的同時(shí),，要以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，加快構(gòu)建“一帶一路”多種形式的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),。

第二，要以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),。服務(wù)貿(mào)易不僅成為全球自由貿(mào)易進(jìn)程的焦點(diǎn),，也成為我國(guó)新時(shí)期擴(kuò)大開(kāi)放的重點(diǎn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，需要加快從以貨物貿(mào)易為主向以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開(kāi)放轉(zhuǎn)型,。為此，需要從不同區(qū)域的特定優(yōu)勢(shì)出發(fā),，加快形成服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放新高地,。如支持具備條件的地區(qū)率先實(shí)行旅游、健康,、醫(yī)療,、文化、職業(yè)教育等服務(wù)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易政策,。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制定思路,，在繼續(xù)制定全國(guó)統(tǒng)一負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定更為優(yōu)惠,、更具針對(duì)性的負(fù)面清單,。例如，針對(duì)海南自由貿(mào)易港發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的需要,，在健康,、旅游、購(gòu)物等領(lǐng)域制定更為精簡(jiǎn)的服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,；針對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的需要,，為廣東制定對(duì)港澳單獨(dú)的負(fù)面清單；針對(duì)上海在金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面的實(shí)際需求與防風(fēng)險(xiǎn)能力,，為上海制定更加精簡(jiǎn)的金融業(yè)負(fù)面清單,。

第三，以務(wù)實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),，堅(jiān)定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,。從短期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化正經(jīng)歷重大調(diào)整,。但從長(zhǎng)期來(lái)看,，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化新變局,，務(wù)實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需求，又是促進(jìn)全球自由貿(mào)易進(jìn)程的重大戰(zhàn)略,。例如,，面對(duì)全球深刻復(fù)雜變化的新形勢(shì)，主動(dòng)推進(jìn)多種形式,、不同層次的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，以點(diǎn)連線、以線帶面,、重點(diǎn)突破,，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的新突破,，不斷形成經(jīng)濟(jì)全球化的新動(dòng)力,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2018年06月25日11版）