原標(biāo)題：西安高新區(qū)：從“引進(jìn)”到“引領(lǐng)”創(chuàng)新升級(jí)融入全球分工

新華社西安７月１８日電（記者劉書云,、李華）作為首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一,，西安高新區(qū)自１９９１年成立以來,，憑借西安科教資源優(yōu)勢(shì)，技術(shù)上堅(jiān)持自主創(chuàng)新,，制度上打通產(chǎn)學(xué)研壁壘，政策上支撐孵化模式升級(jí),，探索出內(nèi)陸高新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),，成為我國(guó)改革開放的西部樣本。

三次創(chuàng)業(yè)：從“引進(jìn)”邁向“引領(lǐng)”

從最初的模仿引進(jìn),，到如今的創(chuàng)新引領(lǐng),，西安高新區(qū)跨越２７年，經(jīng)歷三次創(chuàng)業(yè)階段,。１９９１年到２００２年的第一次創(chuàng)業(yè)中,，西安高新區(qū)按照“引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)”的思路,，引進(jìn)富士通,、霍尼韋爾等多家世界５００強(qiáng)企業(yè)。到２００２年底,，區(qū)內(nèi)超千萬元產(chǎn)值的企業(yè)２００余家,，基本奠定了電子信息、生物醫(yī)藥,、光機(jī)電一體化三大支柱產(chǎn)業(yè)的雛形,。

如果說一次創(chuàng)業(yè)完成了“立區(qū)”，從２００３年到２０１６年的二次創(chuàng)業(yè),，則實(shí)現(xiàn)了“興區(qū)”的目標(biāo),。這期間，西安高新區(qū)體制機(jī)制全面升級(jí)，實(shí)施多元化招商,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,，瞄準(zhǔn)具有高附加值、處于價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),，形成了電子信息,、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務(wù)４大主導(dǎo)創(chuàng)業(yè),。同時(shí)還引進(jìn)了改革開放以來中國(guó)單筆投資最大的外資項(xiàng)目——三星高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目，獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),。

２０１８年上半年,，高新區(qū)正式啟動(dòng)了“三次創(chuàng)業(yè)”的三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到２０２０年全面實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo),，建成世界一流科技園區(qū),。“２７年的巨變,，得益于高新區(qū)小政府大社會(huì),、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)的創(chuàng)新體制。從引進(jìn)到引領(lǐng),，西安高新區(qū)探索出一條內(nèi)陸高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的模式,。”西安高新區(qū)管委會(huì)副主任楊華說,。

不沿邊,、不靠海照樣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展

相比沿海地帶，在內(nèi)陸發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，存在著地域和資源稟賦的差異,。高新區(qū)管理者提出“靠不上老鄉(xiāng)、靠不上老外,、只有靠人才”的思路,，依靠西安雄厚的科教資源，打通科技成果轉(zhuǎn)化壁壘,，升級(jí)雙創(chuàng)孵化模式,，使高新區(qū)成為我國(guó)改革開放先行區(qū)的西部樣本。

“知識(shí)分子創(chuàng)業(yè)是高新區(qū)的一大亮點(diǎn),?！睏钊A說，高新區(qū)大部分創(chuàng)業(yè)者都來自當(dāng)?shù)馗咝：涂蒲性核?，拆除高校院所“圍墻”,，填平產(chǎn)學(xué)研間的隱形鴻溝,，讓科技成果與市場(chǎng)接軌，是內(nèi)陸高新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。

西安優(yōu)艾智合機(jī)器人科技有限公司創(chuàng)立不到一年,，就研發(fā)出全球第一款商用車輛巡檢機(jī)器人,，產(chǎn)品初步實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn),。這個(gè)由西安交通大學(xué)博士生張朝輝創(chuàng)辦的企業(yè)，正是依托西安交大的科研平臺(tái),，在西安交大一八九六科技雙創(chuàng)基地的支持下,，逐漸發(fā)展壯大。

為填平產(chǎn)學(xué)研間的隱形鴻溝,，２０１７年４月,，西安交大與其校友企業(yè)家共同發(fā)起設(shè)立了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的西安交大一八九六科技雙創(chuàng)基地。這個(gè)國(guó)內(nèi)首家以“母校＋校友”和“教授＋企業(yè)家”為運(yùn)營(yíng)模式的雙創(chuàng)平臺(tái),，打通了校園內(nèi)的技術(shù)資源和校園外交大校友的企業(yè)資源,，形成了物理空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、產(chǎn)業(yè)承接,、投融資等要素齊備的開放生態(tài)。

雙創(chuàng)孵化模式不斷升級(jí),，也是高新區(qū)蓬勃發(fā)展的原因之一,。從１９９３年起，西安高新區(qū)探索對(duì)科技企業(yè)的孵化培育,。目前擁有各類孵化器３０家,，累計(jì)孵化企業(yè)超３０００家。通過建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的孵化鏈條,，西安高新區(qū)打造了以“創(chuàng)途在ＸＩＡＮ”,、中科創(chuàng)星為代表的眾創(chuàng)空間和新型孵化器。

“從過去提供場(chǎng)所,、對(duì)接資源,，到打造新型孵化器，再到構(gòu)建立體化的孵化網(wǎng)絡(luò),，形成良好的雙創(chuàng)生態(tài),，孵化模式的不斷升級(jí)，為城市注入了活力和機(jī)會(huì),?！睏钊A說。

創(chuàng)建離岸創(chuàng)新中心快速融入全球分工

伴隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn),，西安高新區(qū)主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈,，在對(duì)外開放中尋求新的發(fā)展機(jī)遇,。

２０１５年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意西安高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),，要求努力打造“一帶一路”創(chuàng)新之都,，把西安高新區(qū)建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū),、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),、對(duì)外開放合作先行區(qū)。

日前,，西安高新區(qū)北美（硅谷）離岸創(chuàng)新中心在美國(guó)硅谷正式揭牌,。這一中心將致力于搭建西安高新區(qū)與硅谷之間的合作，打造高科技項(xiàng)目的海外預(yù)孵化和加速器基地,，在技術(shù)研發(fā)合作,、資本服務(wù)對(duì)接、國(guó)際市場(chǎng)拓展等多方面與硅谷實(shí)現(xiàn)資源互通,，成為西安高新區(qū)探索國(guó)際科技合作新模式的又一舉措,。

“快速融入全球分工中，打造‘一帶一路’創(chuàng)新之都,，我們就要把觸角伸到國(guó)外,，把孵化器建到國(guó)外。在國(guó)外找項(xiàng)目,，再嫁接國(guó)內(nèi)技術(shù),、市場(chǎng)。目前我們?cè)诠韫鹊模保岸鄠€(gè)孵化器成立離岸創(chuàng)新中心,，未來還將在法國(guó),、德國(guó)、瑞典,、新加坡,、以色列等國(guó)家建立離岸創(chuàng)新中心?！睏钊A說,。

“走出去、引進(jìn)來”,。數(shù)據(jù)顯示,，西安高新區(qū)面向全球招大引強(qiáng)，目前已有３０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在高新區(qū)創(chuàng)辦外商投資企業(yè)１０００多家,，其中世界５００強(qiáng)及全球跨國(guó)企業(yè)超過１００家,。