原標(biāo)題：西安高新區(qū)：從“引進(jìn)”到“引領(lǐng)”創(chuàng)新升級融入全球分工

新華社西安７月１８日電（記者劉書云,、李華）作為首批國家級高新區(qū)之一,，西安高新區(qū)自１９９１年成立以來，憑借西安科教資源優(yōu)勢，技術(shù)上堅持自主創(chuàng)新,，制度上打通產(chǎn)學(xué)研壁壘，政策上支撐孵化模式升級,，探索出內(nèi)陸高新區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的經(jīng)驗,，成為我國改革開放的西部樣本。

三次創(chuàng)業(yè)：從“引進(jìn)”邁向“引領(lǐng)”

從最初的模仿引進(jìn),，到如今的創(chuàng)新引領(lǐng),，西安高新區(qū)跨越２７年,，經(jīng)歷三次創(chuàng)業(yè)階段。１９９１年到２００２年的第一次創(chuàng)業(yè)中,，西安高新區(qū)按照“引進(jìn)大項目,、培育大產(chǎn)業(yè)”的思路，引進(jìn)富士通,、霍尼韋爾等多家世界５００強企業(yè),。到２００２年底，區(qū)內(nèi)超千萬元產(chǎn)值的企業(yè)２００余家,，基本奠定了電子信息,、生物醫(yī)藥、光機電一體化三大支柱產(chǎn)業(yè)的雛形,。

如果說一次創(chuàng)業(yè)完成了“立區(qū)”,，從２００３年到２０１６年的二次創(chuàng)業(yè)，則實現(xiàn)了“興區(qū)”的目標(biāo),。這期間,，西安高新區(qū)體制機制全面升級，實施多元化招商,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,，瞄準(zhǔn)具有高附加值、處于價值鏈高端的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),，形成了電子信息,、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務(wù)４大主導(dǎo)創(chuàng)業(yè),。同時還引進(jìn)了改革開放以來中國單筆投資最大的外資項目——三星高端存儲芯片項目，獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),。

２０１８年上半年,，高新區(qū)正式啟動了“三次創(chuàng)業(yè)”的三年行動計劃，力爭到２０２０年全面實現(xiàn)追趕超越目標(biāo),，建成世界一流科技園區(qū),。“２７年的巨變,，得益于高新區(qū)小政府大社會,、小機構(gòu)大服務(wù)的創(chuàng)新體制。從引進(jìn)到引領(lǐng),，西安高新區(qū)探索出一條內(nèi)陸高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實現(xiàn)跨越發(fā)展的模式,。”西安高新區(qū)管委會副主任楊華說,。

不沿邊,、不靠海照樣實現(xiàn)大發(fā)展

相比沿海地帶,，在內(nèi)陸發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，存在著地域和資源稟賦的差異,。高新區(qū)管理者提出“靠不上老鄉(xiāng)、靠不上老外,、只有靠人才”的思路,，依靠西安雄厚的科教資源，打通科技成果轉(zhuǎn)化壁壘,，升級雙創(chuàng)孵化模式,，使高新區(qū)成為我國改革開放先行區(qū)的西部樣本。

“知識分子創(chuàng)業(yè)是高新區(qū)的一大亮點,?！睏钊A說，高新區(qū)大部分創(chuàng)業(yè)者都來自當(dāng)?shù)馗咝：涂蒲性核?，拆除高校院所“圍墻”,，填平產(chǎn)學(xué)研間的隱形鴻溝，讓科技成果與市場接軌,，是內(nèi)陸高新區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)生動力,。

西安優(yōu)艾智合機器人科技有限公司創(chuàng)立不到一年，就研發(fā)出全球第一款商用車輛巡檢機器人,，產(chǎn)品初步實現(xiàn)小批量生產(chǎn),。這個由西安交通大學(xué)博士生張朝輝創(chuàng)辦的企業(yè)，正是依托西安交大的科研平臺,，在西安交大一八九六科技雙創(chuàng)基地的支持下,，逐漸發(fā)展壯大。

為填平產(chǎn)學(xué)研間的隱形鴻溝,，２０１７年４月,，西安交大與其校友企業(yè)家共同發(fā)起設(shè)立了市場化運營的西安交大一八九六科技雙創(chuàng)基地。這個國內(nèi)首家以“母校＋校友”和“教授＋企業(yè)家”為運營模式的雙創(chuàng)平臺,，打通了校園內(nèi)的技術(shù)資源和校園外交大校友的企業(yè)資源,，形成了物理空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、產(chǎn)業(yè)承接,、投融資等要素齊備的開放生態(tài)。

雙創(chuàng)孵化模式不斷升級,，也是高新區(qū)蓬勃發(fā)展的原因之一,。從１９９３年起，西安高新區(qū)探索對科技企業(yè)的孵化培育,。目前擁有各類孵化器３０家,，累計孵化企業(yè)超３０００家,。通過建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的孵化鏈條，西安高新區(qū)打造了以“創(chuàng)途在ＸＩＡＮ”,、中科創(chuàng)星為代表的眾創(chuàng)空間和新型孵化器,。

“從過去提供場所、對接資源,，到打造新型孵化器,，再到構(gòu)建立體化的孵化網(wǎng)絡(luò)，形成良好的雙創(chuàng)生態(tài),，孵化模式的不斷升級,，為城市注入了活力和機會,?！睏钊A說。

創(chuàng)建離岸創(chuàng)新中心快速融入全球分工

伴隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn),，西安高新區(qū)主動融入全球價值鏈和創(chuàng)新鏈,，在對外開放中尋求新的發(fā)展機遇。

２０１５年,，國務(wù)院正式批復(fù)同意西安高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，要求努力打造“一帶一路”創(chuàng)新之都,，把西安高新區(qū)建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),、對外開放合作先行區(qū),。

日前，西安高新區(qū)北美（硅谷）離岸創(chuàng)新中心在美國硅谷正式揭牌,。這一中心將致力于搭建西安高新區(qū)與硅谷之間的合作,，打造高科技項目的海外預(yù)孵化和加速器基地，在技術(shù)研發(fā)合作,、資本服務(wù)對接,、國際市場拓展等多方面與硅谷實現(xiàn)資源互通，成為西安高新區(qū)探索國際科技合作新模式的又一舉措,。

“快速融入全球分工中,，打造‘一帶一路’創(chuàng)新之都，我們就要把觸角伸到國外,，把孵化器建到國外,。在國外找項目，再嫁接國內(nèi)技術(shù),、市場,。目前我們在硅谷的１０多個孵化器成立離岸創(chuàng)新中心，未來還將在法國,、德國,、瑞典、新加坡,、以色列等國家建立離岸創(chuàng)新中心,?！睏钊A說,。

“走出去、引進(jìn)來”,。數(shù)據(jù)顯示,，西安高新區(qū)面向全球招大引強，目前已有３０多個國家和地區(qū)在高新區(qū)創(chuàng)辦外商投資企業(yè)１０００多家,，其中世界５００強及全球跨國企業(yè)超過１００家,。