晚秋的江西，田野里一片金黃,，處處可見豐收景象,。與之映襯的，還有觸目可及的藍(lán)天白云，漫山遍野的墨綠,，潺潺流動的清水,，勾勒出一幅迷人的田園山水畫卷，散發(fā)著無窮的魅力,。

站在新的歷史起點,，江西開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新時代——2016年8月份，江西被納入首批國家生態(tài)文明試驗區(qū),，肩負(fù)起“探索形成可在全國復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗”的重任,。兩年來，江西牢記生態(tài)文明建設(shè)新使命,，扎實推進(jìn)生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),，初步探索出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn),，生動實踐了“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略思想,。

制度守護(hù)綠水青山

走進(jìn)興國縣龍口鎮(zhèn)塘背小流域，眼見之處充盈著綠意,。要是沒有塘背水?？萍际痉秷@的歷史圖片，很難想象這里曾是紅壤裸露,、水土流失嚴(yán)重的“紅色沙漠”,。得益于山水林田湖草綜合治理，村民鄧習(xí)東建起120多畝“花果山”,，他樂呵呵地說：“以前光禿禿,，現(xiàn)在郁蔥蔥，生態(tài)環(huán)境好,，百姓口袋豐,。”

制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的核心,，也是中央設(shè)立國家生態(tài)文明試驗區(qū)的出發(fā)點。聚焦系統(tǒng)綜合治理,，探索山水林田湖草保護(hù)與治理制度體系,，是江西以制度力量守護(hù)綠水青山的一個縮影。在國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)中,，江西在制度創(chuàng)新的道路上先行快跑,、大膽探索。

吳春生是靖安縣雙溪鎮(zhèn)大橋村村民,，他的另一個身份是“護(hù)河員”,，負(fù)責(zé)村內(nèi)1.5公里水面的環(huán)境衛(wèi)生保潔。每天早晨和傍晚，他都要撐著竹筏來回在穿村而過的北潦河清理垃圾,。如今,，在五級河（湖）長體系下，全省有近10萬像吳春生一樣的“護(hù)河員”和2.5萬名河（湖）長共同護(hù)河,，讓“河暢,、水清、岸綠,、景美”成為現(xiàn)實,。

“我們堅持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，初步形成了‘源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲’的生態(tài)文明制度框架?！苯魇“l(fā)改委黨組成員,、省生態(tài)辦專職副主任劉兵介紹，黨的十八大以來,，江西全面推進(jìn)五級“河長制”“湖長制”“林長制”,，率先建立全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，率先開展生態(tài)文明建設(shè)評價考核,，江西的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、生態(tài)司法體制改革,、余江農(nóng)村宅基地制度改革試點,、萍鄉(xiāng)海綿城市建設(shè)、碳排放權(quán)交易等走在全國前列,。

一次次實踐,、一次次探索,、一次次創(chuàng)新,，江西生態(tài)文明制度建設(shè)一路奮進(jìn)，全省發(fā)展底色也“綠”意愈濃,。目前,，江西正研究出臺山水林田湖草生命共同體建設(shè)行動計劃，著力打響山水林田湖草綜合治理樣板區(qū)的獨特品牌,。

產(chǎn)業(yè)推動顯山露水

走進(jìn)位于南昌西郊的梅嶺,，如同進(jìn)了大氧吧。一間間農(nóng)家客棧錯落有致,，成為游客們休閑度假的世外桃源,。太平鎮(zhèn)灣頭村村民簡愛香感慨地說,，從“砍山”到“看山”，從“賣木材”到“賣生態(tài)”,，如今鄉(xiāng)親們都吃上了“旅游飯”,，日子越來越好了。

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的根本要求,，是加快推進(jìn)江西綠色崛起的重要支撐,。綠水青山，不僅是展示生態(tài)江西的“金名片”,，更能孕育出新的發(fā)展優(yōu)勢,，培育出新的發(fā)展動能。

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，不管經(jīng)濟(jì)下行的壓力有多大,，無論轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)多么艱巨，江西始終牢記：決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一時繁盛,。江西堅持把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的基本途徑,，聚焦加快轉(zhuǎn)型升級,，初步形成促進(jìn)綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加減法”,。在培育新動能上做“加法”,，在改造傳統(tǒng)動能上做“減法”，建立創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+N”政策體系,，制定出臺貫徹新理念培育新動能政策措施，推動全省新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展,。

推動生態(tài)價值“快轉(zhuǎn)化”。深入實施“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動”,，成為全國唯一的“綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點省”,；大力發(fā)展“生態(tài)+”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“一核三帶四板塊”的大健康產(chǎn)業(yè)總體布局,；進(jìn)一步唱響“江西風(fēng)景獨好”旅游品牌。

實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“新規(guī)劃”,。深入實施江西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃,；推進(jìn)吉安、豐城,、樟樹和南昌經(jīng)開區(qū),、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)分別創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和國家園區(qū)循環(huán)化改造試點。

不負(fù)青山,，方得金山,。江西全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“數(shù)據(jù)飄紅、成色更綠”的喜人態(tài)勢：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重突破30%,，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過工業(yè),，林業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，“三品一標(biāo)”總量達(dá)到4712個,，旅游總收入達(dá)6435億元,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持在全國“第一方陣”。

共治共享綠色成果

只要天氣好,，家住南昌紅谷灘的張平每天清晨都會前往贛江風(fēng)光帶,，在美麗的濱江風(fēng)景與滿眼綠意中開啟新的一天。像這樣的風(fēng)光帶,，南昌還有很多,，市民出門500米就能進(jìn)綠地公園，真正實現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市,，讓城市擁抱森林”,。

全省園林綠化三大指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平，在全國率先實現(xiàn)國家園林城市設(shè)區(qū)市全覆蓋,，國家森林城市數(shù)量位居全國前列……江西優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境讓老百姓從中受益,。

江西聚焦教育培訓(xùn)引導(dǎo)，把環(huán)境保護(hù)放在公共治理的優(yōu)先位置,，推動構(gòu)建全社會綠色共治共享,，著力解決涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問題，讓老百姓在生態(tài)文明建設(shè)中更有獲得感,。

“凈空”行動讓天空更湛藍(lán),。江西全面完成158個重點行業(yè)大氣污染限期治理項目，推進(jìn)大氣環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),，目前全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到86.2%,。“凈水”行動讓河水更清澈,。完成農(nóng)村日供水1000噸（含）以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,，國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率92%。

“凈土”行動讓大地更干凈,。重點行業(yè)重金屬污染物排放量連續(xù)3年下降,，基本建成農(nóng)村生活垃圾“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”的處理體系,，90%的行政村納入城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系。

江西大力實施綠色惠民工程,，通過綠色發(fā)展帶動脫貧攻堅,，創(chuàng)建300余個異地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)示范基地，走出了一條生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)融合發(fā)展的道路,。完善社會參與機(jī)制,，累計發(fā)起生態(tài)文明志愿服務(wù)項目1萬余個。弘揚綠色文化,，舉辦世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會,、中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)。引導(dǎo)綠色共建,，進(jìn)一步完善重大項目環(huán)境影響評價群眾參與機(jī)制,，推動環(huán)境敏感性項目“鄰避”論證……

系統(tǒng)治理、面上提升,、點上突破,，江西的天更藍(lán)、地更綠,、水更清,，人民群眾的生態(tài)獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。江西的生態(tài)優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固：全省森林覆蓋率達(dá)63.1%,，居全國第二,；全省自然保護(hù)區(qū)達(dá)189個，面積占全省面積比例提高到6.3%左右,。全省自然保護(hù)區(qū),、森林公園、濕地公園總面積達(dá)到2551萬畝,。

如今的贛鄱大地,，生態(tài)立省的格局更加鮮明，生態(tài)的優(yōu)勢更加凸顯,，綠水青山與金山銀山相依,，風(fēng)頭正勁，風(fēng)光無限,，風(fēng)景可期?。ń?jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者賴永峰劉興）