編者按 10月中下旬，廣西日報部署開展“來自壯鄉(xiāng)千里邊境的報告”全媒體采訪活動,。報道組采寫的現(xiàn)場見聞稿件,、圖片,、音視頻,，通過廣西日報,、“廣西云”客戶端和廣西新聞網發(fā)布,，受到廣泛關注和好評,。今日起,，我們開設“來自壯鄉(xiāng)千里邊境的報告·深讀”專欄,，刊發(fā)系列深度報道，“廣西云”客戶端和廣西新聞網也同時轉載,，敬請垂注,。

從昔日海上“胡志明小道”，到國際陸海貿易新通道,；從肩挑手提的邊民互市,，到大進大出的國際貿易、口岸加工……守望與開拓在這里匯合,，開放與包容在這里生長,。

這里，就是廣西的千里邊境,，是廣西對外開放的最前沿,。

廣西邊境地區(qū)有防城港、崇左,、百色3個設區(qū)市,，其中東興、防城,、寧明,、憑祥、龍州,、大新,、靖西、那坡8個縣（市,、區(qū)）與越南接壤,。廣西邊境與越南相連,，毗鄰東盟國家的區(qū)位優(yōu)勢，使其成為對接“一帶一路”建設,、陸海聯(lián)動開放的重要節(jié)點和關鍵區(qū)域,。

近年來，我區(qū)堅持把習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命,、提出的“五個扎實”新要求,，作為廣西改革發(fā)展的主線，著力下好開放發(fā)展這盤棋,，加快推動沿邊地區(qū)開發(fā)開放,，邊境地區(qū)在廣西“南向、北聯(lián),、東融,、西合”全方位開放發(fā)展格局中的地位與功能愈加凸顯。

做足“邊”文章,，開放末梢變前沿

1992年,，國家實施沿邊開放戰(zhàn)略，包括廣西憑祥,、東興在內的全國14個城市獲批為沿邊開放城市,，廣西沿邊開放開發(fā)大建設正式拉開帷幕。

2012年,、2016年,，國家又先后批復設立東興、憑祥國家重點開發(fā)開放試驗區(qū),；2016年5月,，防城港市獲批構建開放型經濟新體制綜合試點試驗城市。廣西沿邊開放開發(fā)在新時代邁上新征程,。

沿邊開放,，風起帆張。10月26日上午10時,，火車汽笛鳴響港灣,，北部灣港（防城港）至重慶冷鏈專列從防城港首發(fā)，為國際陸海貿易新通道建設添新彩,。

依托深水良港和區(qū)位優(yōu)勢,，防城港率先在國內開通東盟海產品冷鏈“公鐵海”聯(lián)運,。每年,，有超過150萬噸海產品、水果等冷鏈貨源從防城港發(fā)往云貴川渝等省份。一港連南北,，天塹變通途,。經廣西出海的這條國際陸海貿易新通道，一改沿長江運輸至上海繞行大半個中國海岸線到東南亞,、大洋洲等地的傳統(tǒng)路線,，從東向到南向，將“一帶”與“一路”有機銜接起來,，也將廣西從國際物流末梢推向對外開放前沿,。

北侖河上，新建成的中越北侖河二橋氣勢如虹,；歸春河旁,，碩龍口岸主通道建設如火如荼。近年來,，隨著一批口岸升格和擴大開放獲得國家批復,，廣西沿邊開放的大門越開越大——

2017年,，國務院批復同意友誼關口岸擴大開放至浦寨,、弄堯通道，東興口岸擴大開放至北侖河二橋,，峒中口岸（含里火通道）和碩龍口岸升格為一類雙邊性口岸,，實現(xiàn)國家一類口岸在邊境縣全覆蓋。

2017年,，廣西邊境貿易進出口1469.8億元,，其中邊民互市貿易進出口633.5億元，占全國的74.4%,，在全國沿邊省區(qū)中排第一位,；邊境小額貿易進出口836.3億元，占全國的31.9%,。

憑祥綜合保稅區(qū),、東興國家開放開發(fā)試驗區(qū)、中泰崇左產業(yè)園,、中越德天板約旅游合作區(qū)等重點平臺建設日新月異,。

憑祥綜合保稅區(qū)2017年進出口總額1440.3億元，比2012年增長了6倍,，入區(qū)企業(yè)進出口總額在全國10個沿邊綜合保稅區(qū)排第1位,。中國東興-越南芒街跨境經濟合作區(qū)已建成標準廠房約3萬平方米，天虹紡織控股集團等11家企業(yè)在跨合區(qū)落戶……

釋放“邊”優(yōu)勢,，特色產業(yè)謀崛起

10月中旬,，在憑祥邊境經濟合作區(qū)夏石工業(yè)園區(qū)，上市公司鹽津鋪子的加工車間里果香四溢?！拔覀?0月份接到200多噸的芒果干訂單,，現(xiàn)在正為‘雙十一’緊張備貨?！逼髽I(yè)負責人告訴記者,。

憑祥去年水果進出口235萬噸，約占全國25%,，位居第一,。如何讓火熱的水果貿易在當地“落地生金”？憑祥綜合保稅區(qū)管委會常務副主任,、憑祥市委書記王方紅說：“關鍵是做熱通道,，做實口岸，做強產業(yè),，變通道經濟為口岸經濟,。”

借助憑祥綜保區(qū)等平臺,，創(chuàng)新“前岸,、中區(qū)、后廠”發(fā)展模式,，憑祥大力發(fā)展國際貿易,、保稅物流、加工貿易等口岸經濟,，引進德國辛克物流,、富士康準時達國際龍頭物流企業(yè)，帶動IT電子組裝,、機電組裝配送等一批加工項目入駐發(fā)展,；主打邊境食品加工的“東盟水果小鎮(zhèn)”悄然崛起，以紅木精深加工為主的紅木產業(yè)集群已成規(guī)模,，以口岸經濟為依托的跨境電商蓬勃發(fā)展……今年上半年,，憑祥口岸加工業(yè)總產值18億多元，同比增長一倍,。

30年前,，“一條路、兩排樹,，來到憑祥沒吃住”是憑祥的真實寫照,；30年后，開放的“大口岸,、大通道”為它帶來大物流,、大貿易、大產業(yè)，城市煥發(fā)勃勃生機,。

從做邊貿互市“起家”,，到投資食品加工廠“發(fā)家”，憑祥市佰秀農農副產品加工有限公司農富文走過的創(chuàng)業(yè)歷程,，是廣西沿邊開放從“通道經濟”走向“口岸經濟”的生動寫照,。為將互市政策紅利留在邊境，廣西大力發(fā)展互市商品落地加工,，打造加工貿易產業(yè)鏈和產業(yè)集群,。目前，在龍州,、憑祥,、東興、寧明等邊境地區(qū),，相繼建成邊貿扶貧加工產業(yè)園,，加工產業(yè)從傳統(tǒng)的海產品、堅果等幾個類別發(fā)展成10大類年產值超過100億元的跨境加工制造業(yè),，建成投產的加工企業(yè)49家,。邊境貿易與加工、金融,、旅游等產業(yè)融合發(fā)展,，累計創(chuàng)造就業(yè)崗位近10萬個,，帶動大批邊民升級為產業(yè)工人,。

繁榮的邊貿也催生了跨境電商等新興產業(yè)發(fā)展。為探索“互市貿易+跨境電商”新模式,，憑祥,、東興等建設了線上邊民互市綜合管理信息平臺、線下跨境電商監(jiān)管中心,，阿里巴巴一達通外貿綜合服務平臺,、谷歌廣西體驗中心等紛紛入駐廣西，帶動上千家中小企業(yè)開展跨境電商貿易,。

激發(fā)“邊”活力,，先行先試勇探路

李慶紅是柳州中外運國際物流部報關負責人。近日,，她接到某機械零部件企業(yè)需要報關一批進口貨物的電子郵件,。她隨即登錄廣西國際貿易“單一窗口”系統(tǒng)錄入報關單，大概3分鐘后報關單發(fā)送申報,，幾秒鐘系統(tǒng)便顯示收到了海關的放行回執(zhí),。

企業(yè)通關時間由原來的以“天”計、以“小時”計實現(xiàn)了以“分”計，甚至以“秒”計的突破,，是廣西口岸通關便利化水平不斷提升的有力見證,。2015年底，廣西國際貿易“單一窗口”正式上線運行,，成為西部地區(qū)首個建成“單一窗口”的省區(qū),；2016年11月，邊民互市貿易“一指通”系統(tǒng)全面啟用,，廣西互市貿易管理智能化走在全國前列,；2017年12月，廣西率先在沿邊重點口岸探索“兩國一檢”合作試點……

根據國家口岸管理辦公室最新通報,，今年1-9月,，廣西口岸進口整體通關時間累計壓縮34.18%，出口整體通關時間壓縮81.84%,，壓縮幅度位居全國第二,。

10月11日，防城區(qū)里火邊民互市點,，邊民黃華程從越南進口8000元的巴沙魚皮,。他拿著越南商戶開具的收款單，來到結算服務中心刷互市貿易卡,，貨款就由銀行直接劃轉到越南老板的賬戶,。

政府貼息、銀行授信,，辦理互市貿易專用信用卡,，解決邊民資金難題；引入金融機構,，成立邊貿結算服務中心,，降低邊民分散結算的成本與風險……隨著廣西沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設進入“深水區(qū)”，廣西多項先行先試創(chuàng)新舉措引人注目,。

自治區(qū)金融辦主任范世祥表示,，“邊境互市+金融服務”的發(fā)展模式與人民幣對東盟國家貨幣區(qū)域銀行間交易平臺、人民幣對越南盾銀行柜臺掛牌“抱團定價”“輪值定價”模式,、試驗區(qū)六市金融同城化等創(chuàng)新舉措,，一同成為我區(qū)在沿邊金改探索中形成的可復制可推廣的寶貴經驗。

實施邊民自主創(chuàng)業(yè)“零成本”注冊,、開展中越跨境勞務合作試點,、東興探索邊民互市貿易結算模式、崇左創(chuàng)新“四十九證合一”“三十一證聯(lián)辦”登記制度改革,、防城港企業(yè)登記全程電子化……一項項改革攻堅破題,，一項項創(chuàng)新舉措,，激發(fā)沿邊經濟新活力。

站在防城港零號泊位旁舉目遠眺,，天高云淡,，碧波萬頃。遙想50年前,，海上“胡志明小道”在此始發(fā),，見證中越兩國人民的深情厚誼；感慨50年后,，貫通南北的海鐵聯(lián)運國際貿易物流大通道在此誕生,，書寫廣西邊海開放開發(fā)新傳奇！