原標(biāo)題：換臂章更要換思路
隨著新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部隊(duì)的調(diào)整組建,，官兵們陸續(xù)摘下佩戴多年的臂章,，換上了令人眼亮的嶄新臂章。這不僅僅是一個(gè)形式上的變化,，更預(yù)示著職能的轉(zhuǎn)變,、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作方式的轉(zhuǎn)變,。
一支部隊(duì)的整體轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)不是換個(gè)臂章這么簡(jiǎn)單,。尤其是這輪改革,，要著力解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾,、政策性問(wèn)題,，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,，涉及從總部到基層各層各類、從將軍到士兵各職各級(jí),，可以說(shuō)牽一發(fā)而動(dòng)全身,。改革措施是否精準(zhǔn)落地，主要不是看名稱改了沒(méi)有,、符號(hào)換了沒(méi)有,、人員動(dòng)了沒(méi)有、駐地變了沒(méi)有,，而是要看思想觀念改變沒(méi)有,、體制機(jī)制理順沒(méi)有、管理效能提高沒(méi)有,、高效指揮形成沒(méi)有,。如果這些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題沒(méi)有解決，那么,，形式上變化再多,，也是“徒有其表，而無(wú)其實(shí)”,。
“當(dāng)你的愛(ài)人已經(jīng)改名為瑪利亞,，你還能贈(zèng)她一首菩薩蠻嗎？”是的,，我們?cè)?jīng)的所愛(ài),、曾經(jīng)鐘情的崗位、曾經(jīng)習(xí)慣的方式已經(jīng)改變?，F(xiàn)在需要的，已不再是那熟悉的“菩薩蠻”了,。
舟已行矣,！當(dāng)下，最需要因時(shí)而變,、隨舟而行,。這樣一場(chǎng)整體性、革命性變革,，帶來(lái)的是全方位,、深層次的變化。新體制,、新機(jī)制,，迫切要求我們解放思想、與時(shí)俱進(jìn),，改轉(zhuǎn)并行,，主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)思想上的革命,，從一切不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式,、路徑依賴中解放出來(lái),，進(jìn)一步增強(qiáng)軍隊(duì)活力。轉(zhuǎn)變職能,，強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理,，使軍委機(jī)關(guān)部門(mén)真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和服務(wù)機(jī)關(guān),；轉(zhuǎn)變作風(fēng),，著眼自身職能任務(wù)的變化，更加注重調(diào)查研究,，更加注意分類指導(dǎo),，更加注重快捷高效，下氣力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),，克服形式主義,、官僚主義和“五多”問(wèn)題；轉(zhuǎn)變工作方式,，深刻把握新體制下工作特點(diǎn)規(guī)律,，把重心放在立標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)督導(dǎo)上,，堅(jiān)持依靠法規(guī)制度開(kāi)展工作,，善于利用現(xiàn)代科技成果提質(zhì)增效，提高信息化法制化科學(xué)化水平,，防止穿新鞋走老路,、拿新瓶裝舊酒。
鳳凰涅槃,，浴火重生,。而脫胎換羽之際，也是需格外謹(jǐn)慎戒懼之時(shí),。深化改革是軍隊(duì)未來(lái)的設(shè)計(jì)和重塑,，新舊體制轉(zhuǎn)換之際，更需要加倍努力,、高效運(yùn)轉(zhuǎn),，適應(yīng)角色要快，過(guò)渡期要短,。當(dāng)前,，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，適應(yīng)新體制,、新機(jī)制,，不能等,、等不起。適應(yīng)得越快,，越能應(yīng)付裕如,；過(guò)渡期越短，越能爭(zhēng)取主動(dòng),。哪個(gè)環(huán)節(jié)銜接不好,，哪個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，都可能引發(fā)問(wèn)題,。對(duì)此,，我們絕不能馬虎大意、掉以輕心,，而應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感,，殫精竭慮、提高效率,，快馬加鞭,、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，確保萬(wàn)無(wú)一失,、絕對(duì)安全,。
俗話說(shuō)，搬家還得亂幾天,。對(duì)于這樣一項(xiàng)涉及全局的重大改革,，剛開(kāi)始的新舊重合、不順不便很正常,，關(guān)鍵是增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),、加強(qiáng)研究探索。目前,，軍委關(guān)于改革的總體設(shè)計(jì)已定,。但具體到每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén),，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做,，許多問(wèn)題不是一聲令下就可以解決的,。比如,，如何加強(qiáng)上下聯(lián)通、實(shí)施有效指導(dǎo),、及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,，會(huì)怎么開(kāi)、文怎么發(fā),、網(wǎng)怎么連,，等等,。這些具體問(wèn)題，都需要根據(jù)職能定位,、職責(zé)權(quán)限,、內(nèi)外關(guān)系的變化，制定新的議事決策,、工作協(xié)調(diào)等制度機(jī)制,，為在新體制下開(kāi)展工作提供政策制度保障。
改革有陣痛,，但這是一朝分娩的陣痛,，是催生希望的陣痛。只要加快步伐,、加速推進(jìn),，就能刀斬亂麻、減少陣痛,，書(shū)寫(xiě)改革強(qiáng)軍的嶄新篇章,。
（作者單位：解放軍理工大學(xué)）
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