原標(biāo)題：換臂章更要換思路
隨著新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部隊(duì)的調(diào)整組建，官兵們陸續(xù)摘下佩戴多年的臂章,，換上了令人眼亮的嶄新臂章,。這不僅僅是一個(gè)形式上的變化,，更預(yù)示著職能的轉(zhuǎn)變,、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作方式的轉(zhuǎn)變。
一支部隊(duì)的整體轉(zhuǎn)型,，遠(yuǎn)不是換個(gè)臂章這么簡(jiǎn)單,。尤其是這輪改革，要著力解決體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾,、政策性問(wèn)題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,，涉及從總部到基層各層各類(lèi),、從將軍到士兵各職各級(jí)，可以說(shuō)牽一發(fā)而動(dòng)全身,。改革措施是否精準(zhǔn)落地,，主要不是看名稱(chēng)改了沒(méi)有、符號(hào)換了沒(méi)有,、人員動(dòng)了沒(méi)有,、駐地變了沒(méi)有，而是要看思想觀念改變沒(méi)有,、體制機(jī)制理順沒(méi)有,、管理效能提高沒(méi)有、高效指揮形成沒(méi)有,。如果這些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題沒(méi)有解決,，那么，形式上變化再多,，也是“徒有其表,，而無(wú)其實(shí)”。
“當(dāng)你的愛(ài)人已經(jīng)改名為瑪利亞,，你還能贈(zèng)她一首菩薩蠻嗎,？”是的,，我們?cè)?jīng)的所愛(ài),、曾經(jīng)鐘情的崗位、曾經(jīng)習(xí)慣的方式已經(jīng)改變?，F(xiàn)在需要的,，已不再是那熟悉的“菩薩蠻”了,。
舟已行矣,！當(dāng)下，最需要因時(shí)而變,、隨舟而行,。這樣一場(chǎng)整體性,、革命性變革，帶來(lái)的是全方位,、深層次的變化,。新體制,、新機(jī)制,，迫切要求我們解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),，改轉(zhuǎn)并行，主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)思想上的革命,，從一切不合時(shí)宜的思維定勢(shì),、固有模式,、路徑依賴(lài)中解放出來(lái),，進(jìn)一步增強(qiáng)軍隊(duì)活力。轉(zhuǎn)變職能,，強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理,，使軍委機(jī)關(guān)部門(mén)真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和服務(wù)機(jī)關(guān),；轉(zhuǎn)變作風(fēng),，著眼自身職能任務(wù)的變化，更加注重調(diào)查研究,，更加注意分類(lèi)指導(dǎo),，更加注重快捷高效，下氣力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),，克服形式主義,、官僚主義和“五多”問(wèn)題；轉(zhuǎn)變工作方式,，深刻把握新體制下工作特點(diǎn)規(guī)律，把重心放在立標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)督導(dǎo)上,，堅(jiān)持依靠法規(guī)制度開(kāi)展工作，善于利用現(xiàn)代科技成果提質(zhì)增效,，提高信息化法制化科學(xué)化水平,，防止穿新鞋走老路,、拿新瓶裝舊酒,。
鳳凰涅槃,，浴火重生。而脫胎換羽之際,，也是需格外謹(jǐn)慎戒懼之時(shí),。深化改革是軍隊(duì)未來(lái)的設(shè)計(jì)和重塑，新舊體制轉(zhuǎn)換之際,，更需要加倍努力,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，適應(yīng)角色要快,，過(guò)渡期要短,。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜,，適應(yīng)新體制,、新機(jī)制，不能等,、等不起,。適應(yīng)得越快，越能應(yīng)付裕如,；過(guò)渡期越短,，越能爭(zhēng)取主動(dòng)。哪個(gè)環(huán)節(jié)銜接不好,，哪個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,，都可能引發(fā)問(wèn)題。對(duì)此,，我們絕不能馬虎大意,、掉以輕心，而應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感,，殫精竭慮,、提高效率，快馬加鞭,、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,，確保萬(wàn)無(wú)一失、絕對(duì)安全,。
俗話說(shuō),，搬家還得亂幾天。對(duì)于這樣一項(xiàng)涉及全局的重大改革,，剛開(kāi)始的新舊重合,、不順不便很正常，關(guān)鍵是增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、加強(qiáng)研究探索,。目前,，軍委關(guān)于改革的總體設(shè)計(jì)已定。但具體到每個(gè)單位,、每個(gè)部門(mén),，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，許多問(wèn)題不是一聲令下就可以解決的,。比如,，如何加強(qiáng)上下聯(lián)通、實(shí)施有效指導(dǎo),、及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,，會(huì)怎么開(kāi)、文怎么發(fā),、網(wǎng)怎么連,，等等。這些具體問(wèn)題,，都需要根據(jù)職能定位,、職責(zé)權(quán)限、內(nèi)外關(guān)系的變化,，制定新的議事決策,、工作協(xié)調(diào)等制度機(jī)制，為在新體制下開(kāi)展工作提供政策制度保障,。
改革有陣痛,，但這是一朝分娩的陣痛，是催生希望的陣痛,。只要加快步伐,、加速推進(jìn)，就能刀斬亂麻,、減少陣痛,，書(shū)寫(xiě)改革強(qiáng)軍的嶄新篇章。
（作者單位：解放軍理工大學(xué)）
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