原標(biāo)題：換臂章更要換思路

隨著新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部隊(duì)的調(diào)整組建,，官兵們陸續(xù)摘下佩戴多年的臂章，換上了令人眼亮的嶄新臂章,。這不僅僅是一個(gè)形式上的變化,，更預(yù)示著職能的轉(zhuǎn)變,、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作方式的轉(zhuǎn)變。

一支部隊(duì)的整體轉(zhuǎn)型,，遠(yuǎn)不是換個(gè)臂章這么簡單,。尤其是這輪改革，要著力解決體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾,、政策性問題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,，涉及從總部到基層各層各類,、從將軍到士兵各職各級(jí)，可以說牽一發(fā)而動(dòng)全身,。改革措施是否精準(zhǔn)落地,，主要不是看名稱改了沒有,、符號(hào)換了沒有,、人員動(dòng)了沒有,、駐地變了沒有,，而是要看思想觀念改變沒有、體制機(jī)制理順沒有,、管理效能提高沒有、高效指揮形成沒有,。如果這些實(shí)質(zhì)性問題沒有解決,，那么,，形式上變化再多，也是“徒有其表，而無其實(shí)”,。

“當(dāng)你的愛人已經(jīng)改名為瑪利亞,，你還能贈(zèng)她一首菩薩蠻嗎,？”是的，我們?cè)?jīng)的所愛,、曾經(jīng)鐘情的崗位,、曾經(jīng)習(xí)慣的方式已經(jīng)改變。現(xiàn)在需要的,，已不再是那熟悉的“菩薩蠻”了,。

舟已行矣！當(dāng)下,，最需要因時(shí)而變,、隨舟而行。這樣一場整體性,、革命性變革,，帶來的是全方位、深層次的變化,。新體制,、新機(jī)制，迫切要求我們解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),，改轉(zhuǎn)并行，主動(dòng)來一場思想上的革命,，從一切不合時(shí)宜的思維定勢,、固有模式、路徑依賴中解放出來,，進(jìn)一步增強(qiáng)軍隊(duì)活力,。轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理,，使軍委機(jī)關(guān)部門真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān),、執(zhí)行機(jī)關(guān)和服務(wù)機(jī)關(guān)；轉(zhuǎn)變作風(fēng),，著眼自身職能任務(wù)的變化,，更加注重調(diào)查研究，更加注意分類指導(dǎo)，更加注重快捷高效,，下氣力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),，克服形式主義、官僚主義和“五多”問題,；轉(zhuǎn)變工作方式,，深刻把握新體制下工作特點(diǎn)規(guī)律，把重心放在立標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)督導(dǎo)上,，堅(jiān)持依靠法規(guī)制度開展工作，善于利用現(xiàn)代科技成果提質(zhì)增效,，提高信息化法制化科學(xué)化水平,，防止穿新鞋走老路、拿新瓶裝舊酒,。

鳳凰涅槃,，浴火重生。而脫胎換羽之際,，也是需格外謹(jǐn)慎戒懼之時(shí),。深化改革是軍隊(duì)未來的設(shè)計(jì)和重塑，新舊體制轉(zhuǎn)換之際,，更需要加倍努力,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，適應(yīng)角色要快,，過渡期要短,。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜,，適應(yīng)新體制,、新機(jī)制，不能等,、等不起,。適應(yīng)得越快，越能應(yīng)付裕如,；過渡期越短,，越能爭取主動(dòng)。哪個(gè)環(huán)節(jié)銜接不好,，哪個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,，都可能引發(fā)問題。對(duì)此,，我們絕不能馬虎大意,、掉以輕心,，而應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感，殫精竭慮,、提高效率,，快馬加鞭、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,，確保萬無一失,、絕對(duì)安全。

俗話說,，搬家還得亂幾天。對(duì)于這樣一項(xiàng)涉及全局的重大改革,，剛開始的新舊重合,、不順不便很正常，關(guān)鍵是增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),、加強(qiáng)研究探索,。目前，軍委關(guān)于改革的總體設(shè)計(jì)已定,。但具體到每個(gè)單位,、每個(gè)部門，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做,，許多問題不是一聲令下就可以解決的,。比如，如何加強(qiáng)上下聯(lián)通,、實(shí)施有效指導(dǎo),、及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，會(huì)怎么開,、文怎么發(fā),、網(wǎng)怎么連，等等,。這些具體問題,，都需要根據(jù)職能定位、職責(zé)權(quán)限,、內(nèi)外關(guān)系的變化,，制定新的議事決策、工作協(xié)調(diào)等制度機(jī)制,，為在新體制下開展工作提供政策制度保障,。

改革有陣痛，但這是一朝分娩的陣痛,，是催生希望的陣痛,。只要加快步伐,、加速推進(jìn)，就能刀斬亂麻,、減少陣痛,，書寫改革強(qiáng)軍的嶄新篇章。

（作者單位：解放軍理工大學(xué)）

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