摘要：如果不算此前的醞釀時(shí)間,，如此大規(guī)模的改革動(dòng)作,，落地時(shí)堪稱動(dòng)作迅猛,。
今天,，走過31年的原北京,、沈陽、濟(jì)南,、南京,、成都、蘭州,、廣州七大軍區(qū)番號(hào)撤銷,，正式成為歷史。取而代之的,，是東南西北中五大戰(zhàn)區(qū),。
速度
“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建”,，是理解此輪軍改的核心邏輯。而這一思路最早對(duì)外披露,，是在2015年11月底的中央軍委改革工作會(huì)議上,。
2015年12月31日，軍種改革機(jī)制完成,，新組建了陸軍,、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)三個(gè)軍種,，加上此前的海軍和空軍,，形成5個(gè)軍種的格局；
2016年1月11日,，軍委機(jī)關(guān)各部門組建完成,，從以前的四總部，變成了15個(gè)軍委職能部門,；
2016年2月1日,，五大戰(zhàn)區(qū)調(diào)整完畢，以前的七大軍區(qū),，調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū),。
換句話說，此輪大規(guī)模軍隊(duì)改革的三塊主要內(nèi)容,，在公開報(bào)道的時(shí)限里,，僅僅用了2個(gè)月的時(shí)間就完成了。如果不算此前的醞釀時(shí)間,，如此大規(guī)模的改革動(dòng)作,，落地時(shí)堪稱動(dòng)作迅猛,。
調(diào)整
“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”,。這句習(xí)近平曾多次引用過的古語,，用在新上任的五大戰(zhàn)區(qū)主官之中非常合適。
先來看看五大戰(zhàn)區(qū)的主官構(gòu)成：
10名將領(lǐng),，全部出生于1951年之后，平均年齡62歲,，最年輕的是出生于1956年的韓衛(wèi)國(guó),。值得注意的是，10位將領(lǐng)中,，上將8人,，中將2人（韓衛(wèi)國(guó)、朱福熙）,；有6位于2015年7月晉升目前的軍銜，2014年7月晉升軍銜的則有3位,。據(jù)公開材料顯示,，唯一一位十八大之前晉升軍銜的是朱福熙中將。
在五大戰(zhàn)區(qū)的主官中,，至少有劉粵軍,、王教成、趙宗岐參加過對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng),，都是從基層戰(zhàn)士做起,。這三位將領(lǐng)統(tǒng)轄的，則是東部,、南部和西部戰(zhàn)區(qū),，直面東海、南海,、西部邊界等地,。
而在軍委、戰(zhàn)區(qū),、軍種三塊改革人選落地后我們發(fā)現(xiàn),，原來七大軍區(qū)的司令員、政委,，除原南京軍區(qū)司令員蔡英挺的調(diào)動(dòng)尚未公布外,，其余已經(jīng)分別調(diào)任陸軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì),、軍委機(jī)關(guān)和五大戰(zhàn)區(qū),。
變化
從建國(guó)初的6大軍區(qū)（東北,、華北、華東,、中南,、西北、西南）,，到1955年的12大軍區(qū)（沈陽,、北京、濟(jì)南,、南京,、廣州、武漢,、成都,、昆明、蘭州,、新疆,、內(nèi)蒙、西藏）,，再到1985年的七大軍區(qū),，在共和國(guó)歷史上，軍區(qū)劃分已經(jīng)歷經(jīng)三次改革,，走過67年,，其間經(jīng)歷了整編、番號(hào)調(diào)整,、地域調(diào)整等多重任務(wù),。
而從七大軍區(qū)到五大戰(zhàn)區(qū)，變化的不僅有區(qū)域,。
這一點(diǎn),，從新的臂章上就可以看出。以往的七大軍區(qū)臂章,，在XX軍區(qū)之下,，圖案是交叉的鋼槍；而新的戰(zhàn)區(qū)臂章,，圖案中則混合了鋼槍（陸軍）,、飛翅（空軍）、鐵錨（海軍）,、導(dǎo)彈（火箭軍）,、指揮刀（原總部元素）等。
原軍區(qū)臂章
新戰(zhàn)區(qū)臂章來源：央視新聞
換句話說,，從這個(gè)細(xì)節(jié)就可以看出，如國(guó)防部發(fā)言人所言,，戰(zhàn)區(qū)將是“本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”,，可以根據(jù)中央軍委賦予的指揮權(quán)責(zé)，對(duì)“所有擔(dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮和控制”,。
這已經(jīng)體現(xiàn)了戰(zhàn)區(qū)和軍區(qū)的本質(zhì)性差別,。
在以往，七大軍區(qū)司令均由陸軍將領(lǐng)出任,，且軍區(qū)內(nèi)的軍種合同作戰(zhàn)指揮,、所屬部隊(duì)的軍事、政治,、行政,、后勤，乃至民兵,、兵役,、動(dòng)員、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)等工作均由軍區(qū)負(fù)責(zé),；
改革后,，戰(zhàn)區(qū)并不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊(duì)，而是成立相應(yīng)的戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)（如戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)等）,；戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)動(dòng)員、省軍區(qū)管理的工作分給了軍委國(guó)防動(dòng)員部負(fù)責(zé),，軍種的軍事訓(xùn)練,、政治工作、軍隊(duì)建設(shè)等則交給5大軍種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，以往軍區(qū)的“大陸軍”色彩進(jìn)一步淡化,。
簡(jiǎn)單來說就是，任務(wù)垂直細(xì)化,，各司其職,，明確分工，聯(lián)合指揮,，精簡(jiǎn)高效,。
七變五，調(diào)整的當(dāng)然也有區(qū)域,。根據(jù)騰訊軍事的分析,，戰(zhàn)區(qū)數(shù)量的減少、地理區(qū)域的擴(kuò)大,、地域概念的淡化,，是因?yàn)椤艾F(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)大寬度,、大縱深、高強(qiáng)度的特點(diǎn),，一次大規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)可能要?jiǎng)訂T全國(guó)半數(shù)地區(qū)的部隊(duì)以及后備力量”,，因此需要根據(jù)未來戰(zhàn)爭(zhēng)可能發(fā)生的方向來劃分。
戰(zhàn)區(qū)劃分來源：新華網(wǎng)
主戰(zhàn)
新組建軍種,、五大戰(zhàn)區(qū)調(diào)整兩個(gè)場(chǎng)合，習(xí)近平都發(fā)表了訓(xùn)詞,。這也是毛澤東之后,，首次有中央軍委主席給軍隊(duì)致訓(xùn)詞。
對(duì)比這兩次訓(xùn)詞,，以及十八大以來每次習(xí)近平視察軍隊(duì),、出席軍隊(duì)重大會(huì)議，都有一個(gè)主線：鉆研打仗,、隨時(shí)準(zhǔn)備打仗,、能打勝仗。而為了使指揮體系更加集中統(tǒng)一,、靈活高效，習(xí)近平還著重提出了一個(gè)要求：強(qiáng)化政治意識(shí),，向黨中央和中央軍委看齊,，堅(jiān)決服從指揮。
按照軍委副主席許其亮的說法,，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的基本形式就是“聯(lián)合作戰(zhàn)”,，其實(shí)質(zhì)則是通過靈敏高效的指揮,、控制,、協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮諸軍兵種的整體威力,，協(xié)調(diào)一致地奪取勝利。
在這其中,，“集中指揮權(quán)”，是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的關(guān)鍵,。只有從體制上剝離軍種的指揮權(quán),、固化戰(zhàn)區(qū)和聯(lián)合部隊(duì)對(duì)軍種部隊(duì)的指揮權(quán),，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮才能真正有效形成，才能真正組織平時(shí)的聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合保障,，戰(zhàn)時(shí)指揮聯(lián)合作戰(zhàn)。
改革前指揮體制來源：新華網(wǎng)
改革后指揮體制來源：新華網(wǎng)
日前,，中國(guó)軍網(wǎng)刊發(fā)了名為《中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)時(shí)代,！你不適應(yīng)改革,，剛告別軍區(qū)就要告別軍營(yíng)》,，列舉了幾種戰(zhàn)區(qū)調(diào)整后不適合繼續(xù)待在軍隊(duì)的人。
文中指出,，如果你是“不鉆打贏、只鉆經(jīng)營(yíng)的’社交達(dá)人’”，或者是“沒有思想,、沒有擔(dān)當(dāng)?shù)摹癄烤€木偶’”，抑或是“只混經(jīng)歷,、過小日子的’撞鐘和尚’”，那么“對(duì)不起,，請(qǐng)你離開”。也就是說,，只耍嘴皮子,、不動(dòng)槍桿子，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)唯命是從,、沒有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)思考嘗試，或者是只求“旱澇保收”,、不求日夜奮斗的人，已經(jīng)注定將在這輪軍改中被淘汰,。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
