懷柔：“群眾吹哨”納入網(wǎng)格化“多網(wǎng)”融合系統(tǒng)

“我是鄭家莊的網(wǎng)格巡查員，上午巡查發(fā)現(xiàn)和梨園莊交界處有亂堆放,?！睉讶釁^(qū)北房鎮(zhèn)的“吹哨報到”微信群中出現(xiàn)了這樣一條“吹哨”消息，就在這條信息發(fā)出不到兩小時的時間里,，北房鎮(zhèn)城管,、環(huán)境、公安以及鄭家莊,、梨園莊兩村工作人員就趕到現(xiàn)場完成了垃圾清理工作,。

自今年4月份北房鎮(zhèn)將“群眾吹哨”正式納入到網(wǎng)格化“多網(wǎng)”融合系統(tǒng)平臺，該系統(tǒng)整合了區(qū)內(nèi)95個專業(yè)圖層,、27000多個監(jiān)控頭，對接了市信息資源管理中心1053個專業(yè)圖層,，建有區(qū),、鎮(zhèn)街兩級指揮中心和三級工作平臺，即1個網(wǎng)格化區(qū)級工作平臺、16個網(wǎng)格化鎮(zhèn)街工作平臺和318個網(wǎng)格化村居工作平臺,，將公安,、城管、食藥,、工商,、環(huán)保等專業(yè)力量，29類協(xié)管力量和社會志愿力量全部實名制納入網(wǎng)格內(nèi),。

“吹哨,、報到”不再是街鄉(xiāng)、部門一事一議,，而是形成了良好的運(yùn)作機(jī)制,，市民的訴求均可以通過這個平臺分流派遣，從而快速解決,。特別是在一些復(fù)雜問題,、部門交叉問題的處理上，這套系統(tǒng)有著先天優(yōu)勢,。懷柔區(qū)社會辦副主任孟吉民介紹,，將政府的眼和手伸到了群眾身邊，及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，服務(wù)好群眾最后一公里。目前全區(qū)7563個網(wǎng)格共配置網(wǎng)格員32853名,，形成了“有人吹哨,、有人報到、有人辦事,、有人督查,、有人考評”的工作格局。

自2017年以來,，北京市平谷區(qū)自覺融入首都發(fā)展大局,，首創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”聯(lián)合執(zhí)法鏈模式,，疏解整治促提升各項任務(wù)順利推進(jìn),。圖為碧波蕩漾的金海湖。路曉東 攝 千龍網(wǎng)發(fā)

平谷：首創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”

平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)位于北京最東端,，此前“靠山吃山”的粗放發(fā)展方式對環(huán)境造成較大影響,，并衍生出基層治理、環(huán)境保護(hù),、庫區(qū)整治等方面存在的突出問題,。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府一直在管,，但有責(zé)無權(quán)力不從心?！苯鸷：?zhèn)黨委書記韓小波坦言,，過去常常遇到聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)而不合的尷尬。

面對一系列制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頑癥痼疾,，平谷區(qū)委,、區(qū)政府下決心“揭蓋子”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任支部書記,、16個職能部門一把手任支部委員的臨時黨支部,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán),、考核權(quán),，提出“事不絕、人不撤”的工作要求,，摸索出“突擊式”“賬單式”“補(bǔ)位式”吹哨執(zhí)法模式,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吹哨”后，相關(guān)部門必須在30分鐘內(nèi)到點執(zhí)法,。

金海湖鎮(zhèn)“蹚”出來的經(jīng)驗,，被平谷區(qū)委、區(qū)政府總結(jié)提煉為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,，部門報到”,。一年多來，哨聲響遍平谷,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再“兩頭”受氣,。“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”制度也應(yīng)運(yùn)而生,，有效破解了多年基層治理的難題。

資料圖：北京市密云區(qū)果園新里中區(qū)街道開墻打洞整治后,。密云果園街道供圖 千龍網(wǎng)發(fā)

密云：“五箭齊發(fā)”為吹哨報到量體裁衣

河南寨鎮(zhèn)吹哨搬走“砂立方”,，果園街道吹哨提升精細(xì)化管理,，穆家峪鎮(zhèn)吹哨打造溫情棚改……2018年以來,，密云區(qū)依靠“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機(jī)制啃下了許多社會治理的“硬骨頭”,，但始終因缺少區(qū)級層面的統(tǒng)一規(guī)范,，存在執(zhí)法力量分散、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等問題,，而《密云區(qū)“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”工作辦法》（以下簡稱《辦法》）及4個配套文件出臺，“五箭齊發(fā)”從區(qū)級層面為“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”量體裁衣,，制定統(tǒng)一工作規(guī)范，讓“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”駛上規(guī)范化道路,，同時改變過去鎮(zhèn)街吹哨此起彼伏的現(xiàn)狀，使密云區(qū)逐步呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)統(tǒng)一的吹哨新面貌,，奏響吹哨報到工作“最強(qiáng)音”,。

“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”重在解決抓落實“最后一公里”,，如何辦好群眾家門口的事是破題的關(guān)鍵,。其中《北京市密云區(qū)基層治理重點問題清單》和《北京市密云區(qū)街道黨工委辦事處職責(zé)清單》就從切實解決群眾身邊事作為切入點，將大到散亂污企業(yè)治理,、亂堆砂石料,，小到私裝地鎖、流浪狗收容等16類99項長期困擾百姓的問題逐一列入清單,，作為吹哨報到工作的依據(jù),，明確報到部門及職權(quán)內(nèi)容，要求不同部門根據(jù)不同“哨聲”及時報到,，針對重點難點問題開展靶向治療,，直擊痛點辦好群眾家門口的事。

延慶：新型自治方式使臟亂地攤蛻變整潔商業(yè)區(qū)

破舊的地磚,、昏暗的路燈,、采光頂破損漏水……昔日的綠韻廣場在延慶人眼里就是夏日里不堪其擾、臟亂吵鬧的燒烤地攤兒,；如今,，綠韻廣場已經(jīng)“脫胎換骨”，升級成了整潔繁華,、秩序井然的商務(wù)區(qū),。而這一切,，都離不開延慶區(qū)香水園街道以聯(lián)合黨支部、業(yè)主委員會,、商戶自治協(xié)會的新型自治方式,，聽民意解民憂。

群眾的訴求就是哨聲,。在了解到居民的需求后,，延慶區(qū)香水園街道下定決心治理群眾心中的這塊頑疾。香水園街道創(chuàng)新治理方式,，強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，把黨建工作融入綠韻廣場規(guī)范管理的各方面、全過程,，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng),、統(tǒng)籌推進(jìn)綠韻廣場規(guī)范管理各項工作的新機(jī)制，推動綠韻廣場提檔升級,。

“綠韻廣場這邊停車一直都是市民心里的‘老大難’,，為了讓解決這個問題，我們安裝了停車管理系統(tǒng),，并對廣場核心區(qū)即將投入使用的車場進(jìn)行升級改造,，水泄不通的景象得到改善?！本G韻廣場負(fù)責(zé)人介紹,，針對廣場路面破損、和廣場中間采光頂漏雨的痼疾,，開發(fā)商重新改造鋪設(shè)一層中心廣場防水及路面,，并更換了采光頂，整個廣場煥然一新,。（文/千龍網(wǎng)記者 查甜甜）