昨日13時40分許,,馬航相關(guān)負責(zé)人在麗都飯店召開家屬通報會,。
截至今日零時,馬航MH370客機失聯(lián)已接近96小時,,10個國家加入搜救隊伍,,但仍未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)客機蹤跡。搜救在繼續(xù),,但若最終未發(fā)現(xiàn)線索將如何認定此次事件,?何時才能啟動理賠善后工作?就一系列大家關(guān)心的問題,,新京報記者采訪了相關(guān)專家,。
1若長時間未見線索如何認定?
專家認為若搜尋已到位仍找不到,,可考慮認為是失事
北京法學(xué)會航空法學(xué)研究會常務(wù)副會長張起淮介紹,,如果飛機長時間找不到,,就存在失聯(lián)、失蹤,、失事三種可能,,在合理的時間內(nèi)聯(lián)系不上就要報失蹤。如果飛機的航油持續(xù)飛行是10小時,,那么過了這個期限就應(yīng)該考慮遭遇了其他情況,。張起淮說,就此次馬航事件來看,,“我認為失蹤肯定是存在的,。因為不存在永遠的失聯(lián)。”
張起淮稱,,人有存活的時間,,如果超過一般的存活時間,就考慮成為“失事”事件了,。而對于具體的時間,,民航界沒有界定。因為飛機墜落在陸地,、山間和海上,,生命存活的時間不一樣。
張起淮同時提出,,搜尋不到和搜尋不到位是兩個概念,。如果搜尋到位了仍找不到,那就是失事了,。“這個沒有時間規(guī)定,,投入裝備、力量的多少不會影響搜救的時間,。”
假設(shè)長時間找不到任何線索,,張起淮說,馬航有權(quán)出面宣布最終結(jié)果,,但是中國政府如果認為救援存在延誤,,可以向馬航開出國際罰單。“此前美國在韓亞航空的空難中曾開出過首例國際罰單,,獲得支持,。”
2結(jié)果出來前是否應(yīng)啟動賠償?
專家認為目前應(yīng)以搜救為主,,待有結(jié)論再展開賠償
張起淮認為,,善后賠償應(yīng)等待搜救結(jié)束,有了明確的結(jié)論再展開。一旦認定失事,,則應(yīng)馬上進入善后程序,,包括處理遺體,核對DNA,,查找事故原因,,最后才是協(xié)商賠償問題。“事故報告出來才能合理賠償,。”張起淮說,。
此前,2009年6月1日,,法航447次航班發(fā)生失聯(lián)情況,,最終調(diào)查報告出爐已是3年后。
對此,,張起淮表示,,法航447次航班遇難者賠償?shù)靡韵绕诮鉀Q,是因為法航按照最高限額的賠償了結(jié)事情,。要真的到了賠償這一步,,根據(jù)國際相關(guān)條例,航空公司可以根據(jù)司法管轄地的規(guī)定賠償,,但司法管轄地的認定要看雙方的協(xié)商結(jié)果。
飛機制造專家周濟生表示,,搜救和調(diào)查在某些情況下是可以交叉進行的,,對于此次馬航飛機失聯(lián),目前還應(yīng)主要搜救人,。在已經(jīng)盡力找人,,并確認沒有人生還了之后,搜救組才可以宣布此時以搜尋殘骸為主,。這時的搜救就需要大量技術(shù)工作,,尋找黑匣子和飛機殘骸,以調(diào)查事故真相,。
3事故責(zé)任調(diào)查應(yīng)由哪國承擔(dān),?
一般情況下調(diào)查的責(zé)任方由空難發(fā)生地所在國承擔(dān)
周濟生說,按照國際慣例,,搜索和調(diào)查的責(zé)任方由空難發(fā)生地所在國承擔(dān),,而現(xiàn)在尚未確定事故到底發(fā)生在哪一國,目前是以馬航公司和馬來西亞政府為主,,國際協(xié)助的形式一起在做,,而一旦確認是某國領(lǐng)土,則調(diào)查責(zé)任便落在該國頭上。
一名警方技術(shù)專家也表示,,按照國際民航組織的規(guī)定,,這種跨國空難的調(diào)查權(quán)是,發(fā)生地國有優(yōu)先調(diào)查權(quán),。不過,,這也牽扯到主權(quán),現(xiàn)在如果說失聯(lián)的地方是馬來西亞的水域,,那這個調(diào)查權(quán)在馬方手里,。“此外,飛機的注冊者,、承運者及乘客所屬的國家也有權(quán)參與調(diào)查,。”