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專(zhuān)家稱(chēng)中國(guó)若認(rèn)為救援存延誤可向馬航開(kāi)罰單(1)

昨日13時(shí)40分許,,馬航相關(guān)負(fù)責(zé)人在麗都飯店召開(kāi)家屬通報(bào)會(huì),。

昨日13時(shí)40分許,馬航相關(guān)負(fù)責(zé)人在麗都飯店召開(kāi)家屬通報(bào)會(huì),。

    截至今日零時(shí),,馬航MH370客機(jī)失聯(lián)已接近96小時(shí),10個(gè)國(guó)家加入搜救隊(duì)伍,,但仍未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)客機(jī)蹤跡,。搜救在繼續(xù),但若最終未發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索將如何認(rèn)定此次事件,?何時(shí)才能啟動(dòng)理賠善后工作,?就一系列大家關(guān)心的問(wèn)題,新京報(bào)記者采訪了相關(guān)專(zhuān)家,。

     1若長(zhǎng)時(shí)間未見(jiàn)線(xiàn)索如何認(rèn)定,?

     專(zhuān)家認(rèn)為若搜尋已到位仍找不到,可考慮認(rèn)為是失事

    北京法學(xué)會(huì)航空法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張起淮介紹,,如果飛機(jī)長(zhǎng)時(shí)間找不到,,就存在失聯(lián)、失蹤,、失事三種可能,,在合理的時(shí)間內(nèi)聯(lián)系不上就要報(bào)失蹤。如果飛機(jī)的航油持續(xù)飛行是10小時(shí),,那么過(guò)了這個(gè)期限就應(yīng)該考慮遭遇了其他情況,。張起淮說(shuō),就此次馬航事件來(lái)看,,“我認(rèn)為失蹤肯定是存在的,。因?yàn)椴淮嬖谟肋h(yuǎn)的失聯(lián)。”

    張起淮稱(chēng),,人有存活的時(shí)間,,如果超過(guò)一般的存活時(shí)間,就考慮成為“失事”事件了,。而對(duì)于具體的時(shí)間,,民航界沒(méi)有界定。因?yàn)轱w機(jī)墜落在陸地,、山間和海上,,生命存活的時(shí)間不一樣。

    張起淮同時(shí)提出,,搜尋不到和搜尋不到位是兩個(gè)概念,。如果搜尋到位了仍找不到,,那就是失事了。“這個(gè)沒(méi)有時(shí)間規(guī)定,,投入裝備,、力量的多少不會(huì)影響搜救的時(shí)間。”

    假設(shè)長(zhǎng)時(shí)間找不到任何線(xiàn)索,,張起淮說(shuō),,馬航有權(quán)出面宣布最終結(jié)果,但是中國(guó)政府如果認(rèn)為救援存在延誤,,可以向馬航開(kāi)出國(guó)際罰單,。“此前美國(guó)在韓亞航空的空難中曾開(kāi)出過(guò)首例國(guó)際罰單,獲得支持,。”

     2結(jié)果出來(lái)前是否應(yīng)啟動(dòng)賠償,?

     專(zhuān)家認(rèn)為目前應(yīng)以搜救為主,待有結(jié)論再展開(kāi)賠償

    張起淮認(rèn)為,,善后賠償應(yīng)等待搜救結(jié)束,,有了明確的結(jié)論再展開(kāi)。一旦認(rèn)定失事,,則應(yīng)馬上進(jìn)入善后程序,,包括處理遺體,核對(duì)DNA,,查找事故原因,,最后才是協(xié)商賠償問(wèn)題。“事故報(bào)告出來(lái)才能合理賠償,。”張起淮說(shuō),。

    此前,2009年6月1日,,法航447次航班發(fā)生失聯(lián)情況,,最終調(diào)查報(bào)告出爐已是3年后。

    對(duì)此,,張起淮表示,,法航447次航班遇難者賠償?shù)靡韵绕诮鉀Q,是因?yàn)榉ê桨凑兆罡呦揞~的賠償了結(jié)事情,。要真的到了賠償這一步,,根據(jù)國(guó)際相關(guān)條例,航空公司可以根據(jù)司法管轄地的規(guī)定賠償,,但司法管轄地的認(rèn)定要看雙方的協(xié)商結(jié)果,。

    飛機(jī)制造專(zhuān)家周濟(jì)生表示,搜救和調(diào)查在某些情況下是可以交叉進(jìn)行的,對(duì)于此次馬航飛機(jī)失聯(lián),,目前還應(yīng)主要搜救人,。在已經(jīng)盡力找人,并確認(rèn)沒(méi)有人生還了之后,,搜救組才可以宣布此時(shí)以搜尋殘骸為主,。這時(shí)的搜救就需要大量技術(shù)工作,尋找黑匣子和飛機(jī)殘骸,,以調(diào)查事故真相,。

     3事故責(zé)任調(diào)查應(yīng)由哪國(guó)承擔(dān)?

     一般情況下調(diào)查的責(zé)任方由空難發(fā)生地所在國(guó)承擔(dān)

    周濟(jì)生說(shuō),,按照國(guó)際慣例,搜索和調(diào)查的責(zé)任方由空難發(fā)生地所在國(guó)承擔(dān),,而現(xiàn)在尚未確定事故到底發(fā)生在哪一國(guó),,目前是以馬航公司和馬來(lái)西亞政府為主,國(guó)際協(xié)助的形式一起在做,,而一旦確認(rèn)是某國(guó)領(lǐng)土,,則調(diào)查責(zé)任便落在該國(guó)頭上。

    一名警方技術(shù)專(zhuān)家也表示,,按照國(guó)際民航組織的規(guī)定,,這種跨國(guó)空難的調(diào)查權(quán)是,發(fā)生地國(guó)有優(yōu)先調(diào)查權(quán),。不過(guò),,這也牽扯到主權(quán),現(xiàn)在如果說(shuō)失聯(lián)的地方是馬來(lái)西亞的水域,,那這個(gè)調(diào)查權(quán)在馬方手里,。“此外,飛機(jī)的注冊(cè)者,、承運(yùn)者及乘客所屬的國(guó)家也有權(quán)參與調(diào)查,。”

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