【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“‘拉森’號(hào)是‘自由航行’還是‘無害通過’,？”“美國(guó)之音”12日突然曝光美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍事委員會(huì)主席麥凱恩9日寫給美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特的一封信,，要求對(duì)方公布上個(gè)月美國(guó)“拉森”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在南海巡航的細(xì)節(jié),，包括行動(dòng)前是否通知中國(guó),，行動(dòng)是否按“無害通過”規(guī)則進(jìn)行等。報(bào)道稱,，麥凱恩在信中首先表明自己全力支持美國(guó)在南海以及世界各地宣示“可持續(xù)的航行自由”,，來挑戰(zhàn)“中國(guó)過分的(海洋權(quán)益)聲索”。但他同時(shí)要求國(guó)防部盡快澄清“拉森”號(hào)巡航南海的幾個(gè)問題：第一,，根據(jù)“航行自由”項(xiàng)目,，“拉森”號(hào)行動(dòng)到底挑戰(zhàn)的是哪些過度聲索？第二,，“拉森”號(hào)是否是根據(jù)“無害通過”規(guī)則行動(dòng),，如果是，為什么,？第三,，如果不是，在進(jìn)入人工島12海里時(shí),，美軍采取了什么樣的特別行動(dòng)以證明不是“無害通過”,？第四，在行動(dòng)前,，是否通知中國(guó),？如果是，美國(guó)到底是以何種名義告知的,，是“無害通過”,，還是“自由航行”或是其他？第五,，行動(dòng)有沒有挑戰(zhàn)其他國(guó)家的過度主張,？
路透社引述麥凱恩在信中的話稱，“五角大樓對(duì)這種行為的法律意圖及未來任何類似行動(dòng)的性質(zhì)闡述至關(guān)重要”,。報(bào)道稱,，之所以如此，是因?yàn)槿绻袄碧?hào)在穿越渚碧礁12海里范圍內(nèi)時(shí)沒有軍事行為,，且描述為“無害通過”,，則實(shí)際上等于承認(rèn)該海域是中國(guó)領(lǐng)海，反倒加強(qiáng)了中方主張的合法性,，因?yàn)椤盁o害通過”只能發(fā)生在別國(guó)領(lǐng)海內(nèi),。
“美國(guó)之音”稱，按照國(guó)際法,，一國(guó)軍事艦船有權(quán)不事先通知而在另一國(guó)領(lǐng)?！盁o害通過”。今年早些時(shí)候,，中國(guó)幾艘軍艦經(jīng)過阿留申群島時(shí),，進(jìn)入了美國(guó)阿拉斯加12海里界線，美方就認(rèn)為中國(guó)軍艦是“無害通過”,。按照規(guī)則,，“無害通過”的軍艦不得進(jìn)行有威脅性的軍事行動(dòng)，比如打開火控雷達(dá),、展開演練,、讓直升機(jī)升空等。
路透社稱,，對(duì)“拉森”號(hào)巡航南海,，五角大樓給出了互相矛盾的描述。一名美國(guó)軍方官員曾對(duì)路透社稱,，“拉森”號(hào)的巡邏是“無害通過”行動(dòng),，但之后稱這是錯(cuò)誤說法?？ㄌ乇救嗽凇袄碧?hào)行動(dòng)當(dāng)天面對(duì)參院軍事委員會(huì)一再追問表示,，“我不喜歡談?wù)撐覀冘娛滦袆?dòng)的意圖”，他僅稱“你們?cè)趫?bào)紙上讀到的消息是確切的”,。英國(guó)《每日鏡報(bào)》稱,，麥凱恩的要求給五角大樓和白宮出了個(gè)難題。報(bào)道稱,，盡管南?！昂叫凶杂伞睂?duì)世界貿(mào)易而言不可或缺，但美國(guó)無法承擔(dān)引發(fā)海上爭(zhēng)端的責(zé)任和后果,。
實(shí)際上,，麥凱恩此舉顯然是想挑動(dòng)美軍方在南海實(shí)施更有威脅性的軍事行動(dòng)。中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，美國(guó)從20世紀(jì)80年代便開始所謂“航行自由”的計(jì)劃,，其中包括無害通過、航行自由和航行通過權(quán)等不同說法,，一般來講,，當(dāng)美國(guó)艦艇進(jìn)入他國(guó)領(lǐng)海時(shí)，行使的是無害通過權(quán);當(dāng)進(jìn)入他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)則行使航行自由和航行通過權(quán),。張軍社表示,，無論美國(guó)運(yùn)用的是哪一種名義,，只要美國(guó)將艦艇開到中國(guó)南沙群島鄰近海域，就是對(duì)中國(guó)主權(quán)和安全的挑釁和威脅,。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó),、日本、德國(guó),、英國(guó),、加拿大特約記者任重李珍青木孫微陶短房環(huán)球時(shí)報(bào)記者張怡然柳玉鵬】
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