馬英九視察太平島發(fā)表談話闡述登島四重目的

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2016-01-28 13:30:58 環(huán)球時(shí)報(bào) 參與評(píng)論()人

馬英九專機(jī)于凌晨起飛,。

[環(huán)球網(wǎng)報(bào)道記者徐亦超]臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九28日上午乘搭專機(jī)前往南沙太平島視察,，針對(duì)目前南海的復(fù)雜局勢(shì)，馬英九發(fā)表談話時(shí)表示,，太平島絕非巖礁,，而是島嶼,；國(guó)際社會(huì)上有人質(zhì)疑，可能因他們從未到太平島實(shí)地了解,，歡迎他們到太平島了解事實(shí)真相,。

據(jù)臺(tái)灣“中央社”1月28日?qǐng)?bào)道，馬英九28日上午率相關(guān)部會(huì)官員及學(xué)者前往太平島,，闡述他此次登島的四個(gè)目的,，包括在春節(jié)到來(lái)之前慰問(wèn)駐島人員、發(fā)表“南海和平倡議”路徑圖,、說(shuō)明推動(dòng)太平島和平用途,、澄清太平島法律地位。

而有關(guān)太平島國(guó)際法地位,，馬英九表示,，太平島有足以“維持人類居住及其本身經(jīng)濟(jì)生活”，絕非巖礁,，而是島嶼,，完全符合“聯(lián)合國(guó)海洋法公約”（UNCLOS）第121條的“島嶼”定義，因而除“領(lǐng)?！敝?，有權(quán)提出專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸礁層主張。

馬英九表示,，臺(tái)灣當(dāng)局在太平島長(zhǎng)期駐有人員經(jīng)營(yíng)及守備,，更是“中華民國(guó)”在太平島及周邊行使“主權(quán)”的明證。國(guó)際間有人質(zhì)疑,，可能因他們從未到太平島實(shí)地了解,，歡迎他們到太平島了解事實(shí)真相。

而馬英九的談話也提及實(shí)踐“南海和平倡議”的路徑圖,，首先是“三要三不要”的架構(gòu),，并以“一條可行途徑,，兩項(xiàng)必要說(shuō)明，三個(gè)推動(dòng)進(jìn)程”說(shuō)明路徑圖的具體內(nèi)涵,。

其中的“三要三不要”架構(gòu)分別為“要合作,，不要沖突”：建立各項(xiàng)有助南海和平繁榮的合作及開發(fā)機(jī)制，將“主權(quán)爭(zhēng)議”留待日后透過(guò)和平方式解決,；“要共享,，不要獨(dú)占”：合作及開發(fā)機(jī)制應(yīng)讓所有區(qū)域內(nèi)各當(dāng)事方平等參與，共享資源,，以免損及任何一方的權(quán)益,，以及“要?jiǎng)?wù)實(shí)，不要僵持”：先從對(duì)各當(dāng)事方都有利且容易形成共識(shí)的面向著手,，務(wù)實(shí)漸進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)合作,，以免各方因堅(jiān)持己見而錯(cuò)失合作契機(jī)。

至于馬英九提出所謂的“一條可行途徑”,，是指“擱置爭(zhēng)議,、整體規(guī)劃、分區(qū)開發(fā)”,。而“兩項(xiàng)必要說(shuō)明”則是區(qū)域內(nèi)各當(dāng)事方都須納入?yún)f(xié)商機(jī)制,，共同為南海整體規(guī)劃進(jìn)行合作協(xié)商，以及這個(gè)合作協(xié)商機(jī)制是一個(gè)具實(shí)用性質(zhì)的臨時(shí)安排,，不會(huì)損害各當(dāng)事方的主張或阻礙未來(lái)在南海地區(qū)達(dá)成最終協(xié)議,。

而有關(guān)臺(tái)方制定的近程、中程到遠(yuǎn)程的三階段推動(dòng)進(jìn)程,，馬英九強(qiáng)調(diào),，在近程方面，必須共同“擱置爭(zhēng)議”,，各方應(yīng)盡速展開多邊對(duì)話協(xié)商,，達(dá)成擱置“主權(quán)爭(zhēng)議”的共識(shí)，也應(yīng)承諾依據(jù)“聯(lián)合國(guó)憲章”與“聯(lián)合國(guó)海洋法公約”以及相關(guān)國(guó)際法的原則與精神,，以和平協(xié)商代替武力對(duì)抗,，避免采取任何影響南海安定與和平的行動(dòng)，保證航行及飛越自由與安全,。在累積足夠互信后,，各方另應(yīng)協(xié)商制定南海地區(qū)海、空意外相遇規(guī)則及相互設(shè)立熱線等安全機(jī)制,。

在中程階段,，則要推動(dòng)“整體規(guī)劃”：各當(dāng)事方應(yīng)依據(jù)相關(guān)國(guó)際法的原則與精神，共同建立合作機(jī)制，進(jìn)行包括“生物資源的養(yǎng)護(hù)與管理”,、“非生物資源的探勘與開發(fā)”,、“海洋環(huán)境保護(hù)與科學(xué)研究”、“海上犯罪的防制”,、“人道援助與災(zāi)害救援”等重要議題的協(xié)調(diào)與合作,。

在遠(yuǎn)程階段，馬英九期待可以實(shí)現(xiàn)“分區(qū)開發(fā)”：在整體規(guī)劃的架構(gòu)下,，建立分區(qū)開發(fā)機(jī)制,。各方可經(jīng)由雙邊或多邊的合作,，劃設(shè)暫定合作及開發(fā)海域,，建立共同管理監(jiān)督機(jī)制，以進(jìn)行分區(qū),、分階段的合作及開發(fā),，達(dá)到平等互惠的雙贏成果。

馬英九視察太平島發(fā)表談話闡述登島四重目的