“中方在涉海問題上的立場是一貫的,、明確的?！睏钣钴?4日回擊美軍力報告時,，南海議題也是重點,。他說，“我們在南沙進行的島礁建設(shè),，除滿足必要的國土防衛(wèi)需求外,，更多的是為民事需求服務(wù)，以更好地履行國際責(zé)任和義務(wù),。美方對中方正當(dāng)合法的行動橫加指責(zé),，自己卻加強前沿軍事部署,，頻繁派軍用艦機到南海炫耀武力,。美方口頭說的是航行自由，心里想的是行使霸權(quán);嘴上說要保持和平與克制,，做的卻是推進軍事化,，這充分暴露了其兩面性?！?/p>

南沙之外,，還有臺灣

“今年報告中南海如此突出，背后是美國戰(zhàn)略界人士與中方在認識上的錯位”,，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮說,，在中國人看來，經(jīng)略南海為的是守住祖業(yè),，而美國人認定的是,，南海是檢驗中國服不服從美國領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)尺，美國在南海也要守,，守的是“老大的地位”,。

在媒體針對五角大樓“中國軍力報告”的反應(yīng)中，“臺灣”是除“南?！蓖饬硪粋€關(guān)鍵詞,，尤其島內(nèi)媒體反應(yīng)更大，原因是一句從2008年版“中國軍力報告”起一直沒出現(xiàn)的表述在2016年版“復(fù)出”——美國“不支持臺灣獨立”,。

臺灣《聯(lián)合報》說,，五角大樓每年都要向國會提交中國軍力報告，每年也必說“反對臺海任何一方單方面改變現(xiàn)狀”,，但報告上次提及“不支持臺獨”還是在2007年,，當(dāng)時陳水扁正力推“入聯(lián)公投”等舉動，被美國認為單方面改變臺?，F(xiàn)狀,。今年報告出臺于蔡英文就職前夕，明確表示“不支持臺獨”明顯是沖著蔡英文政府來的,。依照往年慣例,，美國國防部在年初就完成報告,，送交國會前會經(jīng)過白宮、國務(wù)院等單位審閱,，確定報告的觀點和文字符合美國各部分一致政策后,，才擇機公布，因此報告內(nèi)容是整個美國政府的立場,，等于給了蔡英文不可跨越的紅線和緊箍咒,。

15日，《印度時報》等印度媒體也關(guān)注并引用“中國軍力報告”,，原因是該報告稱,，美國注意到中國在鄰近中印邊界地區(qū)增強軍事力量。13日回答記者提問時,，鄧志強還說,，美國接觸印度是因印度自身有價值，而非與中國有什么關(guān)聯(lián),。聽上去頗有“此地?zé)o銀”的意思,。

“這個問題你最好去問中國政府”，在13日記者會上,，鄧志強在媒體追問下重復(fù)率最高的就是這句話,。有時，他說自己并非專業(yè)人士,，因此對一些問題難以回答,。他解釋美國為何出臺“中國軍力報告”時倒顯得很明確——“用事實說話”“增進公眾對中國人民解放軍的了解”。

在中國學(xué)界,，人們對此有另一番解讀,。金燦榮說，五角大樓“中國軍力報告”最初依美國《2000財政年度國防授權(quán)法》規(guī)定而誕生,，此后每年五角大樓都需向國會提交,。從最初的二三十頁，到幾年前90多頁,，再到今年145頁正文,，“中國軍力報告”越來越厚，反映美國對中國重視程度越來越高,。今年的版本除了南海和臺灣,，網(wǎng)絡(luò)、太空等美國戰(zhàn)略界關(guān)心的熱點統(tǒng)統(tǒng)寫進了報告,。一方面,，出臺這報告可以滿足這些人為美國“樹敵”的需求，就像當(dāng)年冷戰(zhàn)時出臺“蘇聯(lián)軍力報告”，此外,，外界一直有人說五角大樓“渲染中國威脅十幾年”為的是“騙納稅人的錢”,，這么分析當(dāng)然“永遠有效”，美國國防預(yù)算從最高峰時的6900億美元,，減少到現(xiàn)在的5800億美元,，其間美國GDP還是增長的，美國軍方肯定不高興,。

中美,，對抗還是緩和？

在五角大樓發(fā)布廳,，鄧志強告訴記者,，美國應(yīng)對中國軍力變化的3大核心是：減少風(fēng)險，尋求合作以及保持軍力優(yōu)勢,。在合作方面,，他提到美中軍方2015年在海上以及空中相遇時的規(guī)則取得了進展，兩軍在國際公共產(chǎn)品服務(wù)(如人道主義援助和災(zāi)難救援)方面也有合作空間,。

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