英國最新型“伊麗莎白女王”級常規(guī)動力航母首艦“伊麗莎白女王”號在海上航行效果圖。（圖源：千龍網(wǎng)）

原標題：英國再次放風闖南海 背后有何意圖？

近日,，澳大利亞防長和外長與英國防長舉行了為期兩天的會談,，討論了雙方在太平洋的聯(lián)合海軍行動,。據(jù)英國衛(wèi)報報道,，英國計劃將其目前最大的航母“伊麗莎白女王”號派遣到太平洋，這是為了方便英國海軍在南海進行“航行自由”巡邏,，以顯示在該地區(qū)的實力存在,。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》則稱，澳大利亞海軍受邀“陪同”英國海軍艦隊引以為傲的“伊麗莎白女王”號航母在南海展開行動,。

早些時候,，英國國家安全顧問馬克·塞德威爾說，由于護航編隊的規(guī)?？s減,，“伊麗莎白女王”號航母在執(zhí)行高端作戰(zhàn)任務(wù)時需要友軍的支持。

無軍艦可用,，闖南海力有不逮

“澳大利亞護航英國航母可能并非兩國政府高層中“英澳友誼”的表現(xiàn),，實屬英國海軍糟糕現(xiàn)狀的無奈之舉?！?/strong>環(huán)球時報評論稱,。

資料顯示，英國是世界上第一個設(shè)計航母的國家,，曾經(jīng)擁有“光輝”級,、“巨人”級、“半人馬”級等多種型號航母,，在世界航母發(fā)展史上擁有不可忽視的地位,。但二戰(zhàn)結(jié)束后，由于戰(zhàn)略收縮和國力衰退等原因，英國航母或退役拆解,，或轉(zhuǎn)讓出售,，數(shù)量一再被削減，甚至一度陷入無航母可用的尷尬境地,。直到2017年12月7日,，“伊麗莎白女王”號航母舉行服役儀式，英國才重新回到“航母俱樂部”,。

而現(xiàn)在,，英國海軍似乎又陷入了無軍艦可用的境地。據(jù)英國媒體介紹,，英國原計劃將組成一個包括“伊麗莎白女王”號在內(nèi)的航母打擊編隊,，但現(xiàn)實是，英國海軍的主力艦,，6艘45型驅(qū)逐艦由于發(fā)動機故障,，不得不常年靠港進行維護，一年中出動天數(shù)少得可憐,。在2017年11月末，6艘45型驅(qū)逐艦全部趴窩更是讓英國海軍的顏面盡失,。而被寄予厚望的26型護衛(wèi)艦,，如今還在船臺上建造之中，預計交付英國海軍的時間更是2020年之后了,。環(huán)球時報分析認為,，面對缺少驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦等“帶刀護衛(wèi)”保駕護航的“女王”來說，如今只能求助于自己的小弟澳大利亞了,。

執(zhí)著來南海,，還幻想“日不落”？

有觀點稱,，軍力欠缺的英國海軍回歸亞太只是形象工程,，力有不逮。那么,，英國究竟為何要執(zhí)意來南海呢,？英國在南海有何戰(zhàn)略利益考量呢？

對此,，上海社會科學院國際問題研究所研究員胡志勇分析認為,，英國最近因“脫歐”問題忙得焦頭爛額，提出希望擴大在南海的軍事存在,，其中一個重要原因就是轉(zhuǎn)引英國民眾視線,，給國內(nèi)不利的戰(zhàn)略困境以緩沖的時間。

胡志勇稱，另一個重要原因是,，昔日的海上霸主仍在回味自己的輝煌,。“英國總想保持大英帝國當年的余威,，固執(zhí)地認為整個太平洋地區(qū)都應該是英國的領(lǐng)地和勢力范圍,。”

這與不久前澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站發(fā)表的一篇評論文章的觀點不謀而和,。

澳媒文章稱,，英國皇家海軍歷來以自己持續(xù)的全球影響力而自豪。一些人認為,，作為一支仍受尊敬的海上常規(guī)力量,，英國或許能夠通過南海“航行自由”宣示行動,、適度但是常規(guī)性的存在以及加強在該地區(qū)的能力建設(shè)等途徑來維持“基于規(guī)則的秩序”,。英國政府大臣們急于維護一個“全球化英國”的形象，因此對上述想法報以微笑支持,。

但是,，有幾個問題。首先,，考慮到皇家海軍的平臺和人員數(shù)量均大幅減少,，現(xiàn)在海軍在印度洋-太平洋地區(qū)顯著加強存在真的可行嗎？其次,，在該地區(qū)部署一支較大規(guī)模的海軍將真的有助于地區(qū)和平與安全嗎,？對英國自身來說這樣做真的值得嗎？

“可以看出,，英國在國際事務(wù)中仍想繼續(xù)發(fā)揮老大的作用”,，胡志勇分析稱。但澳媒給英國潑了冷水,，“鑒于中國實力日益增強,，在南海巡航對于距離遙遠、規(guī)模較小的英國海軍來說很危險,?！?/p>

想法歸想法，實際行動或遇阻

中國南海研究院副研究員劉曉博認為,，從現(xiàn)實角度來講,，英國對南海的關(guān)注是源于美英關(guān)系的需要。不過,，說英國是為了配合美國的“印太戰(zhàn)略”,，可能還有一定的模糊性,。英國正在為“脫歐”焦頭爛額，連出臺一個歐盟戰(zhàn)略都難,，更不用說印太戰(zhàn)略,。從根本上講，印太地區(qū)的利益對英國來說相對次要,，因此不大可能發(fā)揮核心作用,。

劉曉博表示，英國追求的大概是一種基于“平衡”和“規(guī)則”的地區(qū)秩序,，但英國采取的具體行動能走多遠,，還是未知數(shù)。他舉例稱,，英國購買的航母艦載機F-35六月份剛從美國飛回英國,，而英國能否組織航母編隊到亞洲巡航，預計其軍費財政難以支持,。畢竟一次巡航要耗費大量金錢,，英國政府內(nèi)部會有很大爭議。

中國南海研究院助理研究員丁鐸則對中國南海新聞網(wǎng)分析指出,，英國在南海地區(qū)沒有急迫的戰(zhàn)略利益,，但基于其傳統(tǒng)海上強國和海洋貿(mào)易傳統(tǒng)，對航行自由存在一定關(guān)切也在意料之中,。英國拉澳大利亞在南?！盎印钡某霭l(fā)點從實質(zhì)上看也不是南海問題，而是出于加強雙邊防務(wù)和安全合作的考慮,，但需要找一個抓手或者理由，那么對于本地區(qū)而言最合適的抓手也就是南海了,。

他還稱,，從媒體披露情況來看，英國,、澳大利亞當前海軍發(fā)展建設(shè)都存在一定問題,，英航母來南海巡航拉澳軍艦“作陪”，想法歸想法,，實際操作過程中的困難還是存在的,。

如果巡航活動對中國南海主權(quán)、海洋權(quán)益和安全造成威脅,，中方也一定會有妥當?shù)膽獙Υ胧┚S護自身合法權(quán)益,。

丁鐸表示，當前南海形勢趨于平穩(wěn),，域外國家試圖再度炒熱南海問題不得人心,，相信不會得到南海周邊沿海國的積極回應。（中國南海新聞網(wǎng) 姚凌）