“習(xí)主席帶領(lǐng)我們強(qiáng)軍”系列網(wǎng)評(píng)之八

高奏“犁”與“劍”的時(shí)代交響

■伍正華何荷

軍民融合發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局,，既是興國(guó)之舉,，又是強(qiáng)軍之策,。——習(xí)近平

9月14日,，一篇“抗震神器”的網(wǎng)文刷屏,。

陜西渭南市大荔縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)剛剛竣工的每一棟教學(xué)樓下面，都加裝了一種神秘的建筑部件——“隔震支座”,，可抵消地震80%左右的能量,。

這項(xiàng)“牛科技”到底什么來頭,？原來,，這是一款典型的軍民融合產(chǎn)品，中國(guó)航天科技集團(tuán)利用火箭發(fā)動(dòng)機(jī)原理研發(fā),。據(jù)悉,，該集團(tuán)80%的收益來自于民品。

軍民融合向未來,，神州處處傳佳訊,。

今年，第二艘航母順利出塢下水,，C919客機(jī)完成驚世首飛,，“蛟龍”號(hào)成功挑戰(zhàn)馬里亞納海溝，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)再添新星,，“嫦娥五號(hào)”奔月征程穩(wěn)步推進(jìn)……

（一）

古往今來,，“犁”與“劍”，演繹著永恒的歷史變奏,；富國(guó)與強(qiáng)軍,，合奏出一個(gè)民族走向強(qiáng)盛的激昂樂章。

2017新年伊始,，中央政治局會(huì)議的一條重磅消息引發(fā)關(guān)注：成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì),，習(xí)近平擔(dān)任中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任！

中外媒體紛紛跟進(jìn)解讀,，“標(biāo)志性事件”“里程碑意義”成為相關(guān)報(bào)道的高頻詞,。

“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡,、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期”,。

認(rèn)識(shí)與實(shí)踐一次次躍升，源自習(xí)近平博古通今的大視野,、高屋建瓴的大智慧,。

我國(guó)首艘軍民兩用半潛船。（資料圖）

恩格斯說，許多力量融合為一個(gè)總的力量,，就造成一個(gè)新的力量,。富國(guó)與強(qiáng)軍，發(fā)展與安全,，猶如兩部轟鳴的引擎,。

“大炮”和“黃油”、“劍”與“犁”,，都是民族復(fù)興不可或缺的根基?，F(xiàn)代國(guó)防安全，本質(zhì)上是靠國(guó)家整體實(shí)力支撐起來的大國(guó)防體系安全,，由此決定了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)必須走軍民深度融合發(fā)展之路,。

能否把握好發(fā)展與安全的黃金分割點(diǎn)，關(guān)乎國(guó)家和民族的前途命運(yùn),。放眼世界,，美國(guó)、俄羅斯等大國(guó)紛紛在科技領(lǐng)域軍民融合上加大戰(zhàn)略投入,，力求在激烈的國(guó)力比拼和軍事競(jìng)爭(zhēng)中掌握先機(jī),、贏得主動(dòng)。

近年來,，我國(guó)軍民融合發(fā)展成績(jī)不俗,，但有三組數(shù)據(jù)仍不容忽視——

第一組數(shù)據(jù)2000∶130000。統(tǒng)計(jì)顯示,，目前我國(guó)有130000家民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，只有2000多家進(jìn)入軍工行業(yè),。

第二組數(shù)據(jù)30%∶80%,。我國(guó)主要領(lǐng)域的軍民融合度僅在30%上下，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例高達(dá)80%以上,。

第三組數(shù)據(jù)15%∶40%,。由于歷史原因，我們的國(guó)防科研成果轉(zhuǎn)化率目前僅在15%左右,，而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)40%,。至今，我國(guó)尚有多達(dá)3萬項(xiàng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)在“沉睡”,。

推進(jìn)軍民深度融合,，不僅是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫,，更有著巨大潛力,、廣闊前景。

（二）

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng),。

往哪融,？融什么？怎么融,？面對(duì)一系列重大課題,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央給出了答案，照亮了前路,。

黨的十八大以來,，“軍民融合”成為習(xí)近平在每年全國(guó)兩會(huì)上必談的話題。在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),、在軍隊(duì)一次次重要會(huì)議上,、在深入部隊(duì)和地方的調(diào)研視察中……不同的時(shí)間，不同的場(chǎng)合,，習(xí)主席運(yùn)籌當(dāng)前與未來,，精心擘畫軍民融合發(fā)展宏偉藍(lán)圖，親自推動(dòng)構(gòu)建軍民融合發(fā)展科學(xué)體系,，一系列管全局,、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署相繼落地,。

2015年3月12日,，中共中央總書記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面,。（資料圖）

2013年,，習(xí)近平指出，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),，努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局,。

2014年，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“努力形成全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”。

2015年,，中國(guó)全面深化改革關(guān)鍵之年,。3月12日，習(xí)近平在全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上明確提出,，把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。

“國(guó)家戰(zhàn)略”短短四字，聲如春雷。習(xí)近平把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策,，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深邃洞察，也是對(duì)順應(yīng)世界軍事發(fā)展大勢(shì),、轉(zhuǎn)變軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式的清醒認(rèn)識(shí),。

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)上,，通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展作為貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略之舉,，作為構(gòu)建中國(guó)特色軍事力量體系的必然選擇,。

2016年3月，中央政治局通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見》,，明確新形勢(shì)下軍民融合發(fā)展的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)和基本原則，部署基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè),、科技、社會(huì)服務(wù)等8大領(lǐng)域統(tǒng)籌建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),，為走開中國(guó)特色軍民融合發(fā)展路子提供了基本依據(jù)和重要遵循,。

兩個(gè)月后，中央軍委頒發(fā)了《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,，“更加注重軍民融合”被“高亮劃出”,。

2017年1月22日，中央政治局召開會(huì)議,，決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì),。習(xí)近平任主任,，3名中央政治局常委任副主任,，這樣高規(guī)格配備超乎尋常，表明打破軍民融合體制機(jī)制壁壘的堅(jiān)定決心,。

軍民融合,、協(xié)同創(chuàng)新。2017年初春,，習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的深厚土壤，推動(dòng)軍民科技基礎(chǔ)要素融合，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,，為我軍建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐,。

2017年6月，習(xí)近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議,，要求各有關(guān)方面在“統(tǒng)”字上下功夫,，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破,，在“深”字上見實(shí)效,。

習(xí)近平一系列軍民融合發(fā)展的重要論述，如催戰(zhàn)響鼓,，如鑿冰重錘,，如引路明燈，廓清思想迷霧,，破除發(fā)展桎梏,，指明前進(jìn)方向。

（三）

打通“楚河漢界”,，軍地雙方受益,。

2016年金秋，在京舉辦的第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展,，見證了我國(guó)軍民融合科技創(chuàng)新的歷史性一幕,。習(xí)近平和中央政治局常委在展覽現(xiàn)場(chǎng)觀看實(shí)物、聽取講解,、詢問情況,。水下機(jī)器人、無人舟艇,、云數(shù)據(jù)加密技術(shù)等一系列高新技術(shù)成果,，接受了“最高檢閱”。

千川匯海闊,，風(fēng)好正揚(yáng)帆,。中國(guó)航天從篳路藍(lán)縷中走來，依靠走軍民融合之路,，突破了許多技術(shù)壁壘,，眾多尖端技術(shù)也不斷轉(zhuǎn)為民用，反哺社會(huì)經(jīng)濟(jì),。

備受矚目的航母軍港建設(shè)是軍民深度融合“巨系統(tǒng)”工程的案例之一,。幾年來，艦載武器裝備維修需求,，推動(dòng)著當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù),、新材料,、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；軍事技術(shù)人才需求,，推動(dòng)著當(dāng)?shù)亟逃Y源的整合,、升級(jí)；航母后勤保障需求,，推動(dòng)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)向現(xiàn)代,、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變……一個(gè)投資超過800億元的軍民融合高科技企業(yè)園區(qū)拔地而起，許多人走下漁船,、服務(wù)航母,，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)和致富的夢(mèng)想。

國(guó)防動(dòng)員是軍民融合的重要形式和橋梁,，是打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防潛力,。軍地多家單位聚力攻關(guān)，探索新路,，對(duì)國(guó)防動(dòng)員涉及的物資,、技術(shù)、保障人員等重要軍民通用資源進(jìn)行統(tǒng)一編碼,，以滿足信息化戰(zhàn)爭(zhēng)快速,、有序、高效實(shí)施國(guó)防動(dòng)員對(duì)社會(huì)資源利用的要求,。不僅如此,，未來將實(shí)現(xiàn)官兵飲食保障社會(huì)化、商業(yè)服務(wù)社會(huì)化,、醫(yī)療保障社會(huì)化,，一長(zhǎng)串的清單還包括子女教育、家屬就業(yè)……越來越多的地方資源為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),，向作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)保障延伸,。

向深度融合邁進(jìn)，新型人才方陣站上新舞臺(tái),。今年年初,，由北京大學(xué)專家教授組成的10人教學(xué)代表團(tuán)風(fēng)塵仆仆來到空軍哈爾濱飛行學(xué)院。這所飛行學(xué)院,，擔(dān)負(fù)著中國(guó)空軍轟炸機(jī),、殲擊機(jī)飛行人才培養(yǎng)重任。軍地院校雙方就前期聯(lián)合辦學(xué)的成效交換意見,，研究2017年聯(lián)合辦學(xué)計(jì)劃,，一批批飛行員將坐進(jìn)北大課堂,。這是人才培養(yǎng)領(lǐng)域軍民融合發(fā)展的一個(gè)縮影,。

融則兩利,，合則共贏。放眼北京,、湖北,、四川等全國(guó)多地，數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地掛牌運(yùn)轉(zhuǎn),，越來越多的企事業(yè)單位享受到軍民融合發(fā)展帶來的巨大戰(zhàn)略紅利,，從“要我融合”到“我要融合”，企業(yè)的參與度越來越深,、主動(dòng)性越來越強(qiáng),。

陜西西安，全市從事軍品科研生產(chǎn)的企事業(yè)單位數(shù)量,，由2010年的60多家增加到現(xiàn)在的近300家,，配套產(chǎn)品涉及諸多軍兵種。

湖南長(zhǎng)沙,，2005年至2016年長(zhǎng)沙市GDP增長(zhǎng)了513%,，成為11年來全國(guó)增長(zhǎng)最快的城市，軍民科技協(xié)同創(chuàng)新和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒,。

鑄劍為犁,，犁礪劍鋒，劍犁合璧,。在陸軍,、在海軍、在空軍,、在火箭軍,、在戰(zhàn)略支援部隊(duì)、在武警部隊(duì),，新型高技術(shù)武器裝備競(jìng)相涌現(xiàn),、加速列裝，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階……

軍民融合,，富國(guó)強(qiáng)軍,，惠兵利民。在東部沿海,、在西北內(nèi)陸,、在南國(guó)水鄉(xiāng)、在東北老工業(yè)基地,、在中原大地,，軍民融合產(chǎn)業(yè)遍地開花、生機(jī)勃發(fā),，穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生實(shí)現(xiàn)新突破……

2017年5月5日,，上海浦東機(jī)場(chǎng),，我國(guó)自行研制的C919“大飛機(jī)”騰空而起。

同一天,，閻良試飛中心,，國(guó)產(chǎn)大型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)運(yùn)—20“胖妞”正式“試水”，劈出高達(dá)數(shù)米的“巨浪”,。

這也許是一種巧合,，但可以肯定，這樣的巧合會(huì)越來越多,，必將匯聚起富國(guó)強(qiáng)軍的磅礴力量,！