黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)都對(duì)文化建設(shè)作出重大部署，黨中央先后印發(fā)一系列重要文件,，對(duì)文化建設(shè)作出全面安排,、提出明確要求，形成了全面系統(tǒng),、科學(xué)完整的工作體系和工作框架,。

加快推進(jìn)公司制、股份制改革,，健全法人治理結(jié)構(gòu),，建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度；推動(dòng)出臺(tái)《公共文化服務(wù)保障法》《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《公共圖書館法》等重要法律,；完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一……5年來(lái),，一系列事關(guān)全局的文化體制改革舉措相繼推出，國(guó)家文化治理能力和水平不斷提高,，中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度更加成熟更加定型。

正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化建設(shè)必須始終把握好的重大問(wèn)題,。

2015年9月，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出“社會(huì)效益指標(biāo)考核權(quán)重應(yīng)占50%以上”,，“探索建立黨委和政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,、宣傳部門有效主導(dǎo)”的國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制等重大舉措，將“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一的原則要求轉(zhuǎn)化為具體制度設(shè)計(jì),。以“雙效統(tǒng)一”為指引,，文化企業(yè)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，創(chuàng)造出更多“叫好又叫座”的精品力作,，促進(jìn)文化市場(chǎng)更加繁榮,。

補(bǔ)短板，基本公共文化服務(wù)惠及民生

隆冬時(shí)節(jié),，湖南省東安縣大盛鎮(zhèn)文化站藝術(shù)培訓(xùn)室里熱鬧非凡,，二胡愛(ài)好者在縣文化館專業(yè)老師指導(dǎo)下拉起了《賽馬》。村口的廣場(chǎng)上,，10余名婦女組成的腰鼓隊(duì)演出熱情奔放,，引來(lái)不少群眾駐足欣賞。這是東安縣開(kāi)展的送樂(lè)器下鄉(xiāng)文化惠民服務(wù)活動(dòng)之一,。今年6月,，大盛鎮(zhèn)憑借“民間器樂(lè)”榮獲了“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。