在北京市高級(jí)人民法院發(fā)布的掃黑除惡典型案例中，房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村原村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任陳海濤等14人涉嫌犯組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案入選,。該案是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，北京市查處的第一起涉黑案件。據(jù)北京市高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，黑勢(shì)力染指基層政權(quán),，攫取非法經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)伴有“保護(hù)傘”,，是當(dāng)前黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的突出特點(diǎn),。

新京報(bào)訊昨日，記者從北京市高級(jí)人民法院獲悉,，自去年1月掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，截至今年6月底，全市法院受理涉黑涉惡（含“保護(hù)傘”案件）案件97件,，其中檢察機(jī)關(guān)以涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪提起公訴的2件,。全市法院一審判決65件271人（其中涉黑組織1個(gè)、14人）,，二審判決36件161人,；判處五年以上有期徒刑46人，依法判處追繳,、罰沒(méi),、退賠財(cái)產(chǎn)1.27億元。

據(jù)北京市高院副院長(zhǎng),、掃黑辦主任藍(lán)向東通報(bào),，全市法院毫不動(dòng)搖堅(jiān)持依法從嚴(yán)方針，持續(xù)有力懲治黑惡勢(shì)力犯罪，充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)性,、追繳沒(méi)收等法律手段,，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面體現(xiàn)依法從嚴(yán)精神,。

摸排涉黑涉惡和“保護(hù)傘”線索521條

據(jù)通報(bào),，在深挖徹查“保護(hù)傘”上，截至6月底,，全市法院共摸排涉黑涉惡和“保護(hù)傘”線索521條,，各區(qū)法院分別向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)轉(zhuǎn)遞線索397條,，獲得反饋187條,，立案35條。

藍(lán)向東稱,，下一步,，全市法院將進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安,、檢察等部門(mén)的協(xié)作配合,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提高懲治黑惡勢(shì)力犯罪的整體效能,。聚焦重點(diǎn)案件攻堅(jiān),，依法從嚴(yán)快審，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，堅(jiān)持依法規(guī)范辦案,，提高審判質(zhì)效。

此外,，全市法院還將加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍,，推動(dòng)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,，研究制定掃黑除惡職業(yè)保障制度,，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系。加強(qiáng)線索排査力度,，完善核查程序,，持續(xù)深入開(kāi)展法院干警涉黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”排查工作。在法律政策研究上,，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想,，明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)，提升掃黑除惡專(zhuān)業(yè)化,、法治化水平。

北京掃黑除惡首起涉黑案例發(fā)布

北京市高級(jí)人民法院昨日還發(fā)布了掃黑除惡典型案例，房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村原村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任陳海濤等14人涉嫌犯組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案入選,。該案是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，北京市查處的第一起涉黑案件。

據(jù)北京市高級(jí)人民法院審委會(huì)專(zhuān)職委員,、刑一庭庭長(zhǎng),、掃黑辦副主任袁麗忠通報(bào)，這幾起典型案例既有涉黑惡案件,，也有治亂案件,；既有發(fā)生在城區(qū)的案件，也有發(fā)生在農(nóng)村遠(yuǎn)郊區(qū)的案件,；既有涉?zhèn)鹘y(tǒng)領(lǐng)域的案件,，也有涉新興行業(yè)的案件（如房屋租賃、電子市場(chǎng)）,；既有采用暴力手段實(shí)施的犯罪,，也有“軟暴力”實(shí)施的犯罪。

■案例

房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村原村黨支部書(shū)記陳海濤案

黑社會(huì)性質(zhì)組織長(zhǎng)期把持基層政權(quán)

案情

糾集無(wú)業(yè)人員形成黑社會(huì)性質(zhì)組織,，收買(mǎi)國(guó)家工作人員謀取不正當(dāng)利益

案發(fā)時(shí),，陳海濤系房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任。2004年至2017年間,，陳海濤先后糾集無(wú)業(yè)人員崔積慧,、曲建民、李宏利,，其妻許洪心,、其子陳朗等10余人，多次實(shí)施聚眾賭博,，組織中國(guó)公民赴境外賭博,、聚眾斗毆、尋釁滋事,、串通投標(biāo),、虛開(kāi)發(fā)票、非法占用農(nóng)用地,、強(qiáng)迫交易等20余起違法犯罪活動(dòng),，違規(guī)承攬農(nóng)村惠農(nóng)工程，占地違章建筑出租牟利,，聚斂巨額財(cái)富,，逐漸形成以陳海濤為組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者，許洪心,、崔積慧,、曲建民、李宏利,、陳朗等人為積極參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織,；并收買(mǎi)國(guó)家工作人員，為組織謀取不正當(dāng)利益提供便利等,。

北京二中院審理認(rèn)為,，該黑社會(huì)性質(zhì)組織為確立強(qiáng)勢(shì)地位，樹(shù)立非法權(quán)威,，陳海濤等人通過(guò)暴力,、威脅等手段實(shí)施了一系列違法犯罪活動(dòng)，為非作惡,，欺壓殘害百姓,，攫取巨額非法經(jīng)濟(jì)利益，稱霸一方,，對(duì)妨礙其利益和違背其意愿的群眾蓄意滋事,，隨意毆打，并推搡辱罵依法執(zhí)行公務(wù)的國(guó)家工作人員,，致使部分群眾不敢舉報(bào),、控告，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊?。陳海濤還隱瞞違法犯罪前科劣跡,，騙取黨員身份，先后采取拉攏,、利誘選民等方式,，獲得五間房村基層組織負(fù)責(zé)人等職務(wù)，長(zhǎng)期把持基層政權(quán),，違規(guī)發(fā)展陳朗等人入黨,，損害基層政權(quán)基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序,。

判決

判處陳海濤有期徒刑二十五年,，其余13人有期徒刑十年至一年四個(gè)月不等

北京二中院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等14項(xiàng)罪名,，判處陳海濤有期徒刑二十五年,，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),；以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,、尋釁滋事罪等判處崔積慧,、陳朗、許洪心等13人有期徒刑十年至一年四個(gè)月不等的刑罰,，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)或罰金,。

在查辦此案中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)4名黨員干部,、公安干警采取留置措施并移送司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)15名失職失責(zé)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

解讀

染指基層政權(quán),、伴有“保護(hù)傘”，是當(dāng)前黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的突出特點(diǎn)

袁麗忠稱,，本案是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，北京法院審理的首例涉黑案件。黑勢(shì)力染指基層政權(quán),，攫取非法經(jīng)濟(jì)利益,，同時(shí)伴有“保護(hù)傘”，是當(dāng)前黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的突出特點(diǎn),。本案陳海濤案發(fā)時(shí)系農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo),，犯罪時(shí)間跨度長(zhǎng)、觸犯罪名多,、涉案財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大,，對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎诱?quán)和基層民主造成了嚴(yán)重破壞。北京二中院在對(duì)被告人陳海濤依法從重判處刑罰的同時(shí),，加大“打財(cái)斷血”力度,，對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)者陳海濤和積極參加者許洪心,、陳朗判處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。該案的依法嚴(yán)懲，對(duì)于鞏固基層政權(quán),、加強(qiáng)基層組織建設(shè),，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。一審宣判后,，各被告人均表示服判不上訴,，檢察機(jī)關(guān)亦沒(méi)有抗訴。

■相關(guān)新聞

2名局級(jí)干部因涉“保護(hù)傘”等問(wèn)題被處分

北京市紀(jì)委監(jiān)委日前披露查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題成果：截至今年5月底,，全市共立案170件,，查結(jié)99件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分86人,，其中局級(jí)2人,，處級(jí)25人,，移送司法機(jī)關(guān)34人。

今年3月2日,，北京市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了對(duì)房山區(qū)政協(xié)原副主席劉勝國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查調(diào)查結(jié)果,，決定給予劉勝國(guó)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,；收繳其違紀(jì)違法所得,；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送,。

對(duì)于劉勝國(guó)涉嫌違紀(jì)違法的細(xì)節(jié),，通報(bào)中提到，“其收受黑惡勢(shì)力錢(qián)款,，為黑惡勢(shì)力謀取利益,、充當(dāng)‘保護(hù)傘’的違紀(jì)違法行為性質(zhì)惡劣，屬涉黑涉惡腐敗,，給黨的事業(yè)和形象造成嚴(yán)重?fù)p害,，應(yīng)予嚴(yán)肅處理”。

截至今年5月底,，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索1155件,，市紀(jì)委監(jiān)委督辦128件，查結(jié)455件,。

北京緊盯三類(lèi)“保護(hù)傘”：直接涉黑,、袒護(hù)包庇、間接助長(zhǎng),，并對(duì)16件重點(diǎn)問(wèn)題線索掛牌督辦,。對(duì)涉及市管干部、上級(jí)交辦,、領(lǐng)導(dǎo)批示以及案情重大復(fù)雜的問(wèn)題線索,，實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委直接查辦、提級(jí)領(lǐng)辦,、異地管轄等方式分類(lèi)處置,。北京還把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),，北京集中排查全市923名有前科村“兩委”干部問(wèn)題線索，重點(diǎn)清查虛假入黨問(wèn)題干部,、入黨時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤以及受過(guò)行政處罰或刑事處罰后未作出處理的干部,，給予247人黨紀(jì)政務(wù)處分。

同時(shí),，北京還加強(qiáng)全市村和社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處拉票賄選,、破壞基層選舉秩序案件，截至目前,，全市已立案47件,，其中取消候選人資格18人，給予黨內(nèi)警告9人,，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人,，留黨察看5人，開(kāi)除黨籍4人,。