【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

從150多年前的五口通商口岸,，到兩岸對(duì)抗時(shí)炮聲隆隆的海防前線城市，到改革開(kāi)放最早設(shè)立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,，再到被習(xí)近平總書(shū)記盛贊為“一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“一座高顏值的生態(tài)花園之城”,，廈門的城市發(fā)展變遷是中華民族偉大復(fù)興歷程的縮影。四十年來(lái),，廈門GDP年均增長(zhǎng)15.2%,，人均GDP已經(jīng)突破2萬(wàn)美元，而且曾獲“全國(guó)文明城市”五連冠……廈門特區(qū)四十年建設(shè)的輝煌成就,，生動(dòng)地詮釋了“中國(guó)之治”,。

天時(shí)：國(guó)家賦予特區(qū)的先行先試政策

改革開(kāi)放之初，黨中央,、國(guó)務(wù)院作出在廣東,、福建設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重要決策，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊經(jīng)濟(jì)政策,、靈活經(jīng)濟(jì)措施和特殊經(jīng)濟(jì)管理體制的權(quán)力,。1984年鄧小平同志視察廈門時(shí)指出，“廈門特區(qū)不叫自由港,，但可以實(shí)行自由港的某些政策,，這在國(guó)際上是有先例的?！?994年,，全國(guó)人大授予廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)。迄今,，廈門已經(jīng)制定了近百部法律法規(guī),，為特區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。數(shù)十年來(lái),，從經(jīng)濟(jì)特區(qū),，到出口加工區(qū)、臺(tái)商投資區(qū),、保稅區(qū),，再到綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū),，廈門獲得了多項(xiàng)國(guó)家重量級(jí)先行先試政策,。四十年來(lái)，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽嘗試,，勇闖體制創(chuàng)新關(guān)隘,，開(kāi)展了一系列改革探索。就拿最近的來(lái)說(shuō),，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)設(shè)立5年來(lái),，累計(jì)推出426項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)93項(xiàng),，有30項(xiàng)“廈門經(jīng)驗(yàn)”獲國(guó)務(wù)院發(fā)文向全國(guó)推廣,。此外，廈門市在社區(qū)治理,、住房保障、分級(jí)診療,、垃圾分類等一系列民生領(lǐng)域也敢闖敢試,、敢為人先，為全國(guó)深化改革提供了一個(gè)又一個(gè)可復(fù)制推廣的“廈門經(jīng)驗(yàn)”,。廈門還利用與臺(tái)灣隔海峽相望的地緣優(yōu)勢(shì),，先行先試了諸多對(duì)臺(tái)措施，例如“小三通”,、鼓勵(lì)臺(tái)企登陸,、擢用臺(tái)籍人士等，對(duì)吸引臺(tái)資以及臺(tái)灣人才來(lái)祖國(guó)大陸興產(chǎn)置業(yè)發(fā)揮了重要示范作用,。這些政策在為改革開(kāi)路的同時(shí),，也為廈門帶來(lái)了豐厚的紅利，成為特區(qū)取得輝煌成就的重要保證,。