【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

從150多年前的五口通商口岸，到兩岸對抗時炮聲隆隆的海防前線城市,，到改革開放最早設(shè)立的四個經(jīng)濟特區(qū)之一,，再到被習近平總書記盛贊為“一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“一座高顏值的生態(tài)花園之城”，廈門的城市發(fā)展變遷是中華民族偉大復興歷程的縮影。四十年來,，廈門GDP年均增長15.2%,，人均GDP已經(jīng)突破2萬美元，而且曾獲“全國文明城市”五連冠……廈門特區(qū)四十年建設(shè)的輝煌成就,，生動地詮釋了“中國之治”,。

天時：國家賦予特區(qū)的先行先試政策

改革開放之初，黨中央,、國務院作出在廣東,、福建設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)的重要決策，賦予經(jīng)濟特區(qū)實行特殊經(jīng)濟政策,、靈活經(jīng)濟措施和特殊經(jīng)濟管理體制的權(quán)力,。1984年鄧小平同志視察廈門時指出，“廈門特區(qū)不叫自由港,，但可以實行自由港的某些政策,，這在國際上是有先例的?！?994年,，全國人大授予廈門經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)。迄今,，廈門已經(jīng)制定了近百部法律法規(guī),，為特區(qū)建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。數(shù)十年來,，從經(jīng)濟特區(qū),，到出口加工區(qū)、臺商投資區(qū),、保稅區(qū),，再到綜合配套改革試驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū),，廈門獲得了多項國家重量級先行先試政策。四十年來,，廈門經(jīng)濟特區(qū)大膽嘗試,，勇闖體制創(chuàng)新關(guān)隘，開展了一系列改革探索,。就拿最近的來說,，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)設(shè)立5年來，累計推出426項創(chuàng)新舉措,，其中全國首創(chuàng)93項,，有30項“廈門經(jīng)驗”獲國務院發(fā)文向全國推廣,。此外，廈門市在社區(qū)治理,、住房保障、分級診療,、垃圾分類等一系列民生領(lǐng)域也敢闖敢試,、敢為人先，為全國深化改革提供了一個又一個可復制推廣的“廈門經(jīng)驗”,。廈門還利用與臺灣隔海峽相望的地緣優(yōu)勢,，先行先試了諸多對臺措施，例如“小三通”,、鼓勵臺企登陸,、擢用臺籍人士等，對吸引臺資以及臺灣人才來祖國大陸興產(chǎn)置業(yè)發(fā)揮了重要示范作用,。這些政策在為改革開路的同時,，也為廈門帶來了豐厚的紅利，成為特區(qū)取得輝煌成就的重要保證,。