東圣吉16號

原標(biāo)題：臺灣新當(dāng)局對日妥協(xié)不再堅持沖之鳥是“礁”國民黨迅速回應(yīng)

蔡英文“履新”僅僅3天,，臺灣新當(dāng)局竟然放棄了國民黨過去的一貫立場,，對沖之鳥礁的法律地位表態(tài)曖昧,。國民黨立即質(zhì)疑了民進(jìn)黨當(dāng)局的這一行徑。

臺灣“行政院”發(fā)言人童振源23日聲稱,，對沖之鳥礁（日本稱沖之鳥島）是“礁”還是“島”的問題上“不采取法律上的特定立場”,。童振源說明，所謂的“不采取特定立場”,，就是承認(rèn)沖之鳥目前在國際法上仍存有爭議的現(xiàn)狀,，因此不會執(zhí)著在沖之鳥是“礁”還是“島”的問題上，一切靜待聯(lián)合國島嶼界限委員會做最后的裁定,。

童振源

國民黨迅速反應(yīng)

國民黨文傳會主委周志偉當(dāng)日指出,，新當(dāng)局無疑是向日本主張靠攏，會損及漁民權(quán)益,。

周志偉解釋說,，聯(lián)合國對于“島”或“礁”的定義非常清楚，除非信息不完整或被扭曲,，否則不會有意外?，F(xiàn)在臺灣當(dāng)局必須努力提供正確訊息，而不是被動等待裁定,。國民黨一向主張,，沖之鳥是“礁”而非“島”，不能擁有200海里經(jīng)濟海域,。

周志偉

周志偉質(zhì)疑,，陳水扁執(zhí)政期間，存在著“日本公務(wù)船進(jìn)入沖之鳥200海里水域執(zhí)法,，臺灣地區(qū)公務(wù)船就離開”的默契,，蔡團隊是否會延續(xù)此默契？他呼吁,，蔡團隊?wèi)?yīng)維持馬團隊堅定護(hù)漁立場,，保障漁權(quán)，決不能有絲毫退讓,。

部分臺灣網(wǎng)友則直批臺灣新當(dāng)局“賣臺”：“綠的媚日賣臺的真面目就要露出來了,。”

“臺日海洋熱線”宣布時機微妙

“行政院”發(fā)言人童振源當(dāng)天承諾會持續(xù)護(hù)漁,，不會召回目前在沖之鳥海域附近的“海巡署”及漁業(yè)署護(hù)漁船艦,，但希望雙方保持冷靜，不要再發(fā)生任何會增加緊張局勢的行動,。他還宣布7月底前將成立“臺日海洋熱線”,，隨即展開第一次對話。

此前,，臺灣涉外部門曾在接受“立委”質(zhì)詢時表示,，“一直敦請日方接受我們的建議,，坐下來協(xié)商”，但未獲得日方回應(yīng),。

臺灣新當(dāng)局剛剛上臺,，卻能立即宣布將成立“臺日海洋熱線”，如果背后有日方的認(rèn)可和默許,，其默契可見一斑,。目前日方尚未對此表態(tài)。

童振源表示,，維系臺日友好關(guān)系對臺灣整體“對外關(guān)系”相當(dāng)重要,，臺日之間不應(yīng)對彼此采取任何會增加緊張局勢的行動，而應(yīng)積極展開并累積在海洋事務(wù)上的建設(shè)性對話與合作,，基于維系臺日友好關(guān)系的共同認(rèn)知,，雙方?jīng)Q定在亞東關(guān)系協(xié)會與交流協(xié)會的架構(gòu)下，盡早成立并啟動海洋事務(wù)合作對話機制,。

雖然國民黨也重視“臺日關(guān)系”——馬英九本人就曾在會見日本來訪者時,，將其定位為“特殊伙伴關(guān)系”,；雖然國民黨也希望通過對話解決漁業(yè)糾紛,，但馬英九當(dāng)局始終堅持沖之鳥是“礁”非“島”，認(rèn)為沖之鳥礁并無200海里專屬經(jīng)濟海域,。從沖之鳥礁爭議,，可以一窺民進(jìn)黨當(dāng)局的親日程度，一如早前的慰安婦課綱之爭,。

漫畫家老培對慰安婦課綱之爭的諷刺漫畫,，首頁圖原畫亦由老培所作，特此感謝

沖之鳥礁爭議

沖之鳥礁位于日本南部,、西太平洋海域,，東經(jīng)136度05分，北緯20度25分,。日本方面的描述為,，“高約1米，由直徑僅為數(shù)米的兩塊巖石組成”,，中國方面則描述為5塊巖石,，漲潮前有5塊巖石露出水面，漲潮時僅有兩塊巖石露于海面之上,，即東露巖（日本稱“東小島”）和北露巖（日本稱“西小島”）,，面積分別為1.6m2和6.4m2。

日本方面主張沖之鳥礁是島嶼,，并以此為據(jù)主張47萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū)和約25.5萬平方公里的外大陸架,。自1987年開始圍礁造島,，筑起混凝土墻等，通過不斷努力,，使這個不足10平方米的礁石成為人工“島”,。然而，按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,，要設(shè)定專屬經(jīng)濟水域必須要以自然形成的陸地為根據(jù),，而不是人工筑成的“島”。

中國,、韓國等國及中國臺灣一直認(rèn)為沖之鳥是巖礁而不是島嶼,，沖之鳥礁不能供人類居住，也無法維持經(jīng)濟生活,，設(shè)定大陸架沒有任何根據(jù),。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第121款明確界定，島嶼是在漲潮時露出水面的,、自然形成的陸地區(qū)域,，不應(yīng)把不能維持人類生活的巖礁列入其中，也不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,。

今年4月底,，屏東琉球籍漁船“東圣吉16號”在沖之鳥礁附近公海捕漁，人船遭日本扣押,，還強索了170萬新臺幣保證金,。此事件引爆了新一輪沖之鳥礁爭議。

馬英九當(dāng)局對此強烈反應(yīng),，臺灣海巡事務(wù)主管部門5月1日啟動了護(hù)漁行動,。馬英九6日上午會見日本首相安倍晉三的弟弟、日本眾議員岸信夫時,，當(dāng)面高聲指出,，沖之鳥面積只有9平方米，連他會面的房間1/8不到都不到,，是礁不是“島”,。馬英九7日還在宴請所有部門負(fù)責(zé)人時強調(diào)，“即使處在政權(quán)交接期,，當(dāng)局該做的事,，基于臺灣的最大利益，都應(yīng)該全力以赴,，立場堅定而明確”,。

針對沖之鳥礁問題，外交部發(fā)言人華春瑩在4月29日的例行記者會上表示，中國對日本自行將沖之鳥礁認(rèn)定為“島嶼”并據(jù)此主張專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架不予承認(rèn),。沖之鳥礁是西太平洋上遠(yuǎn)離日本國土的孤立巖礁,。2012年4月，大陸架界限委員會對日本外大陸架劃界案作出建議,，不認(rèn)可日本依據(jù)沖之鳥礁主張外大陸架,。日本自行將沖之鳥礁認(rèn)定為“島嶼”，并據(jù)此主張專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,，違背《聯(lián)合國海洋法公約》,。中國對日本非法主張不予承認(rèn)。

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