關(guān)于所謂“第四軍種”的問題,,是“國(guó)防報(bào)告”中另一個(gè)備受關(guān)注的內(nèi)容,。《聯(lián)合報(bào)》稱,,民進(jìn)黨在選前提出的“國(guó)防藍(lán)皮書”中,,曾宣示要成立負(fù)責(zé)資訊電子作戰(zhàn)的“第四軍種”;不過本周提交的報(bào)告將改為“強(qiáng)化資通電作戰(zhàn)能力,確保作戰(zhàn)指管及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全”,,不再提“第四軍種”,。報(bào)告提到,“結(jié)合全民防衛(wèi)總體力量,,利用海峽天塹,,構(gòu)筑多層次防御縱深,強(qiáng)化作戰(zhàn)持續(xù)力,,以達(dá)戰(zhàn)略持久目標(biāo)”,。軍方官員透露,世界各地的資電網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)都是秘而不宣的,以免讓外界知曉,,若單獨(dú)成立軍種,,目標(biāo)太明顯,反不利于資電作戰(zhàn)的部署,。
此外,,為優(yōu)化“國(guó)軍”素質(zhì),改善軍方人員結(jié)構(gòu),,蔡英文曾提出設(shè)立“國(guó)防事務(wù)人員”的主張,。在“四年期國(guó)防總檢討報(bào)告”中,“國(guó)防部”將編設(shè)“國(guó)防事務(wù)專員”,,由軍職人員轉(zhuǎn)任,,如此可有效拉長(zhǎng)軍職人員任職時(shí)間,同時(shí)減少軍退支出,。
島內(nèi)輿論對(duì)報(bào)告并不看好,。有軍方高層坦言,“有效嚇阻”是20年前提出的,,那時(shí)臺(tái)灣??哲姳€可以應(yīng)付,但現(xiàn)在兩岸軍力早已失衡,,“國(guó)軍”不發(fā)展核武,,蔡英文也決定不發(fā)展中程導(dǎo)彈,“在沒有戰(zhàn)略嚇阻能力的情況下,,根本達(dá)不到‘有效嚇阻’目標(biāo)”,。《中國(guó)時(shí)報(bào)》稱,,按照軍方邏輯推演,,“重層嚇阻”代表民進(jìn)黨當(dāng)局將防衛(wèi)重責(zé)最后托付于地面部隊(duì),“當(dāng)來(lái)犯共軍上岸后,,不會(huì)言和,,而是‘一層層消滅’”。而歷屆“漢光”實(shí)兵演練,,從未見過軍方演練都市叢林戰(zhàn)課目,,“如果局勢(shì)真如此發(fā)展,臺(tái)灣每撐一天,,會(huì)死多少人,?共軍又死多少人?這樣付出的代價(jià),,是否值得?”文章說,政治人物要有悲天憫人的胸懷,,軍人固然守土有責(zé),,但也應(yīng)設(shè)定終戰(zhàn)指導(dǎo),打到什么階段,,就不能打下去,,不要再讓軍民做無(wú)謂的犧牲,“在沒有終戰(zhàn)指導(dǎo)的情況下,,‘重層嚇阻’戰(zhàn)略并不完備”,。