關于所謂“第四軍種”的問題，是“國防報告”中另一個備受關注的內容,?！堵?lián)合報》稱,，民進黨在選前提出的“國防藍皮書”中，曾宣示要成立負責資訊電子作戰(zhàn)的“第四軍種”;不過本周提交的報告將改為“強化資通電作戰(zhàn)能力,，確保作戰(zhàn)指管及關鍵基礎設施安全”，不再提“第四軍種”,。報告提到,，“結合全民防衛(wèi)總體力量,，利用海峽天塹，構筑多層次防御縱深,，強化作戰(zhàn)持續(xù)力,，以達戰(zhàn)略持久目標”。軍方官員透露,，世界各地的資電網(wǎng)絡部隊都是秘而不宣的,，以免讓外界知曉，若單獨成立軍種,，目標太明顯,，反不利于資電作戰(zhàn)的部署。

此外,，為優(yōu)化“國軍”素質,，改善軍方人員結構，蔡英文曾提出設立“國防事務人員”的主張,。在“四年期國防總檢討報告”中,，“國防部”將編設“國防事務專員”，由軍職人員轉任,，如此可有效拉長軍職人員任職時間,，同時減少軍退支出。

島內輿論對報告并不看好,。有軍方高層坦言,，“有效嚇阻”是20年前提出的，那時臺灣?？哲姳€可以應付,，但現(xiàn)在兩岸軍力早已失衡，“國軍”不發(fā)展核武,，蔡英文也決定不發(fā)展中程導彈,，“在沒有戰(zhàn)略嚇阻能力的情況下，根本達不到‘有效嚇阻’目標”,?！吨袊鴷r報》稱，按照軍方邏輯推演,，“重層嚇阻”代表民進黨當局將防衛(wèi)重責最后托付于地面部隊,，“當來犯共軍上岸后，不會言和,，而是‘一層層消滅’”,。而歷屆“漢光”實兵演練，從未見過軍方演練都市叢林戰(zhàn)課目,，“如果局勢真如此發(fā)展,，臺灣每撐一天,，會死多少人？共軍又死多少人,？這樣付出的代價,，是否值得？”文章說,，政治人物要有悲天憫人的胸懷,，軍人固然守土有責，但也應設定終戰(zhàn)指導,，打到什么階段,，就不能打下去，不要再讓軍民做無謂的犧牲,，“在沒有終戰(zhàn)指導的情況下,，‘重層嚇阻’戰(zhàn)略并不完備”。

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