而世衛(wèi)組織是聯(lián)合國專門機構(gòu),，只有主權(quán)國家才能成為其成員,。世界衛(wèi)生大會系世界衛(wèi)生組織的最高權(quán)力機構(gòu),。根據(jù)世界衛(wèi)生組織《組織法》及世界衛(wèi)生大會《議事規(guī)則》等的規(guī)定,，臺灣作為中國的一部分，不能加入世界衛(wèi)生組織,，也不能以觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會,。

中國臺灣網(wǎng)評論指出,，臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，不具有國家主權(quán),，不是聯(lián)合國及其機構(gòu)組織,，否則會造成“兩個中國”、“一中一臺”的錯誤觀念,。就算美國,、日本對臺灣持以支持態(tài)度,，但成為觀察員須由世界衛(wèi)生大會秘書長裁決或者由全體會員過半贊成,。

這又是怎么回事呢？

根據(jù)《世界衛(wèi)生大會議事規(guī)則》第3條第2款中對觀察員的有關(guān)規(guī)定：“秘書長可邀請已提出會籍申請的國家,、已代為申請為準(zhǔn)會員的領(lǐng)地,、已經(jīng)雖經(jīng)簽署但尚未接受組織法的國家，派觀察員出席世界衛(wèi)生大會的會議,?！?/p>

嚴(yán)格來看，臺灣要成為WHA觀察員的空間也不大,，但經(jīng)過兩岸的溝通和協(xié)商,，2009年，最終在不違背“一個中國原則”的前提下,，促成了經(jīng)由世界衛(wèi)生組織秘書長陳馮富珍致函臺灣邀請的方式,，讓臺灣以觀察員身份加入世界衛(wèi)生大會,。

臺灣如何獲得國際空間

很多人關(guān)心，臺灣都是如何參與到國際組織中去的,？

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）先帶大家看組數(shù)據(jù)：截至2014年底,，臺灣參與的政府間國際組織共有61個，其中以會員身份參與的有40個,，以觀察員或其他身份參與的有21個,。這些數(shù)字看來不小，但實際上,，根據(jù)國際協(xié)會聯(lián)盟出版的《國際組織年鑒》第48版統(tǒng)計,，截至2010年底，全世界各種類型的政府間國際組織和機構(gòu)有7608個,，臺灣參與61個,，參與率為0.7%，其中,，30%為全球性國際組織,，30%為區(qū)域性國際組織，而且90%為非政治的專業(yè)性,、功能性組織,。

為何參與率這么低？原因很簡單,，臺灣作為中國的一部分是不能夠參與以主權(quán)國家為資格要件的國際組織的,，只有該組織章程規(guī)定國家以外的地區(qū)也可以某種形式參與，臺灣才有參與的可能,。在兩岸共同參與的國際組織活動中,，“非主權(quán)實體”都有一定的參與空間。

前述臺灣能夠參與的國際組織,，主要是以四種身份露面的：“地區(qū)實體”,、“地區(qū)經(jīng)濟體”、“臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)”,、“漁業(yè)實體”,，參與的個數(shù)分別是49、14,、7,、8。例如,，臺灣是以“臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)”身份參與世貿(mào)組織的,。此外還有20個組織臺灣是以“法律管轄區(qū)”、“金融情報中心”,、“非主權(quán)區(qū)域”等身份參與,。

相關(guān)報道:

• 蔡英文為WHA第12度發(fā)推 曾明確感謝日本政府支持

• 蔡英文發(fā)文鼓吹“臺灣軟實力” 網(wǎng)友：笑死人了

• 蔡英文邀6國媒體采訪 致辭改稱大陸為“中國”

• 蔡英文為參加世衛(wèi)大會“拼了” 五度發(fā)推還用日語