舉目風(fēng)沙灘,,茫茫無人煙,。說起寧夏脫貧的老大難地區(qū),,就不得不提到同心縣,。同心縣隸屬于吳忠市管轄,,位于寧夏中南部,山脈,、丘陵縱橫交錯(cuò),,土地沙化貧瘠,曾經(jīng)一度只能靠天吃飯,。
↑鳥瞰寧夏吳忠市同心縣
春夏之交,,記者走進(jìn)同心縣?!盀槭裁凑f我們這里脫貧難,?難在沒有水,難在少數(shù)民族聚集,,難在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,難在教育程度匱乏,!”然而,同心縣縣委書記馬洪海話鋒一轉(zhuǎn),,多年來改革開放的春風(fēng)吹遍這片干涸的土地,,尤其近幾年,干部群眾苦干,、實(shí)干,、拼命干,愣是使這里貧困發(fā)生率從2014年的33%降至2019年的0.61%,;貧困戶也已由26823戶102126人降至560戶1718人,。
山上到山下尋找新生機(jī)
同心縣河西鎮(zhèn)旱天嶺村,顧名思義這里曾是深度貧困村,。通過從山里到山外整村移民搬遷,,解決了人畜飲水、農(nóng)業(yè)滴灌以及交通問題,。
“搬遷下來以后,,主要靠著2萬畝的土地生活,主要種小麥,、玉米、馬鈴薯,,有的人家里也養(yǎng)一些羊,。但是這樣的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠生活,很多人還是選擇外出打工,?!焙堤鞄X村村支書丁建華回顧起那些貧苦的歲月,直到2016年開始大力發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),,才逐步走向脫貧致富的道路,。
起初是農(nóng)戶自發(fā)養(yǎng)殖,規(guī)模小,,品種也不統(tǒng)一,。2016年寧夏自治區(qū)人大幫扶旱天嶺村籌措擔(dān)保資金一百萬,讓銀行放貸給農(nóng)戶,。2017年中核集團(tuán)進(jìn)村對(duì)口幫扶,,為鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)牛每戶獎(jiǎng)補(bǔ)2到5頭牛,每頭補(bǔ)2000元最高可補(bǔ)10000元,。寧夏自治區(qū)人大針對(duì)中核集團(tuán)未補(bǔ)農(nóng)戶養(yǎng)2頭牛以上的,,每戶補(bǔ)5000元。
2018年,,旱天嶺村以中核集團(tuán)+黨支部+致富帶頭人+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+建檔立卡戶的模式搞起了集體經(jīng)濟(jì),?!梆B(yǎng)牛園區(qū)共投入2100萬元,中核集團(tuán)共投資500萬元,,400萬元用于牛圈等基礎(chǔ)設(shè)施,,100萬用于買牛,其余全部由縣里牽頭整合各項(xiàng)扶貧資金投入,?!焙堤鞄X村駐村第一書記田彥虎告訴記者。
建檔立卡戶馬啟華今年70歲,,是園區(qū)的一名工人,,對(duì)這份工作他十分滿意:“我現(xiàn)在每個(gè)月在這的工資是2900元,家里養(yǎng)了20頭羊,,每年還能參與集體分紅5000元,,這個(gè)收入完全足夠我們老兩口舒舒服服的生活啦?!?/p>
目前園區(qū)內(nèi)共養(yǎng)殖1000頭來自黑龍江的西門塔爾牛,,統(tǒng)一采購、統(tǒng)一喂養(yǎng),、統(tǒng)一銷售,。中核集團(tuán)掛職干部同心縣副縣長薄懷濤表明:“中核集團(tuán)所有扶貧投入不回收成本,每頭牛的利潤在4000元,,所有利潤參照全村股民分紅60%,,流動(dòng)發(fā)展30%、建檔立卡戶補(bǔ)貼10%的比例,,繼續(xù)用于旱天嶺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”
像旱天嶺這樣的移民村同心縣一共有24個(gè),,十一五期間移民18642戶,,72055人,十二五期間移民8869戶,,43624人,,十三五期間移民1532戶,7150人,,配套完善了水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,,實(shí)行產(chǎn)業(yè)配套,、就業(yè)保障、公共服務(wù),、社會(huì)管理“四個(gè)跟進(jìn)”,。從山里到山外,,從山上到山下,從當(dāng)時(shí)的人均收入不足2000元,,到2019年突破9000元,,不得不說,搬的出,、穩(wěn)的住,、能致富已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大半。
培育特色產(chǎn)業(yè)打通致富路
要想富,,產(chǎn)業(yè)是支柱,。馬洪海書記概括同心縣的產(chǎn)業(yè)可分三類,“老樹發(fā)新芽”,、“老樹開新花”和“無中生有”,。
“老樹發(fā)新芽”是指養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),回族善于養(yǎng)殖,,養(yǎng)牛養(yǎng)羊一直是同心縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。規(guī)模化養(yǎng)殖將從前的土牛,、
土羊更新成品種牛,、品種羊,90%的牛都是西門塔爾,,羊有杜泊羊,、湖羊、薩??说绕贩N,品種羊的收益是普通羊的五倍,。目前,,全縣肉牛、灘羊,、生豬飼養(yǎng)量達(dá)到23萬頭,、190萬只、0.9萬頭,。2020年??赏黄?5萬頭、羊突破200萬只,,達(dá)到人均一頭牛人均10只羊,。
“老樹開新花”是指拉長產(chǎn)業(yè)鏈。以枸杞產(chǎn)業(yè)為例,,全縣有14萬畝枸杞,,有兩家萬畝有機(jī)枸杞基地,。寧夏菊花臺(tái)莊園枸杞種植有限公司流轉(zhuǎn)了河西鎮(zhèn)菊花臺(tái)村和旱天嶺村的10000畝土地,連續(xù)8年獲得國際有機(jī)認(rèn)證,。目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,從單一的銷售干果到與天津工業(yè)大學(xué)、寧夏農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)研發(fā)出六個(gè)種類,,80多種產(chǎn)品,。比如果醬、原漿口服液,、冰鮮果,、凍干粉、面膜等,。
董事長劉國民見到記者十分熱情,,“我們現(xiàn)在延長了有機(jī)枸杞的產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)戶也從流轉(zhuǎn)土地到采摘到加工環(huán)節(jié)全程受益,。每年6月中旬到8月上旬,、9月上旬到11月上旬是采摘期,用工量可達(dá)到30萬人次,,每人收入10000元以上,。主要解決了留守婦女、老人以及假期學(xué)生的務(wù)工問題,?!?/p>
最后不得不說的就是“無中生有”,過去的同心缺水干旱,,但是土壤豐富,,光照時(shí)間長,沒有工業(yè)污染,。近年來引水上山,,移民搬遷勞動(dòng)力充沛,開始發(fā)展黑毛驢,、蘆筍,、菌菇等綠色高端種植產(chǎn)業(yè)。
“疫情期間很多農(nóng)作物都滯銷,,我們這恰恰相反,,訂單多的都不敢接?!睂幭鸟Y百聚豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的總經(jīng)理河江帶著記者參觀下馬鎮(zhèn)窖子坑村的扶貧車間,,這里有幾十名工人正在流水線上加工蘆筍。
↑旱天嶺的牛產(chǎn)業(yè)
25年前何江就在鹽池老家種過蘆筍,那時(shí)候不會(huì)銷售就沒有繼續(xù)種下去,。2017年何江在陜西省大荔縣考察黃花菜的時(shí)候偶然發(fā)現(xiàn)蘆筍的市場特別好,,回來之后就來到下馬關(guān)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地。2017年種了200畝地,,2018年又種了1300畝,。1500畝土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用40萬,政府又幫著建了1800平的廠房和1500平的冷庫,。蘆筍4年能達(dá)到盛產(chǎn)期,,今年產(chǎn)量能達(dá)到1500噸,預(yù)計(jì)產(chǎn)值800萬元,。今年一斤蘆筍的收購價(jià)是4.5元到5元,,一畝收入能達(dá)到6000元到9000元。去年就已經(jīng)被江蘇連云港百福食品訂購了,,產(chǎn)多少銷多少,。
“蘆筍也是用工密集型產(chǎn)業(yè),采摘,、鋤草,、加工、分揀,、包裝每個(gè)環(huán)節(jié)加在一起,,每天可以用工300人。季節(jié)工能干8個(gè)月,,一天工資120,,長期用工48人,每月工資3000元到7000元,,全鎮(zhèn)500戶直接受益,。”下馬關(guān)鎮(zhèn)黨委書記董占平告訴記者,。
加強(qiáng)教育扶貧思想上拔窮根
曾經(jīng)的落后不僅阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,也阻礙著思想的進(jìn)步。青少年早早輟學(xué),,“等靠要”的思想十分嚴(yán)重。要想真正的脫貧,,首先要從觀念上改變,,激發(fā)自生動(dòng)力。
同心縣教育局局長楊林告訴記者,,“為有效阻斷貧困代級(jí)傳遞,,這些年來,同心縣一直在加大教育投入上下功夫、在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,、在提質(zhì)升級(jí)營養(yǎng)改善計(jì)劃上下功夫,、在均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育上下功夫、在提升教育教學(xué)質(zhì)量上下功夫,?!?/p>
2010年以來,同心縣累計(jì)投入資金54.2億元,,全力改善辦學(xué)條件,,新建同心縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,改擴(kuò)建152所學(xué)校,,新建中小學(xué)校,、幼兒園62所,全縣各級(jí)各類學(xué)校達(dá)到162所,、幼兒園達(dá)到94所,。投資30億元建成了占地1平方公里的教育園區(qū),實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育到職業(yè)教育全覆蓋,,義務(wù)教育零輟學(xué),,高中入學(xué)率99.5%,高考上線率99.6%,。
加強(qiáng)教育扶貧的直接成果就是從2010年到現(xiàn)在,,有技能的勞動(dòng)力從15%增加到了50%,勞務(wù)輸出不在只能干粗活累活,,而是向技能型勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)型,。為此同心縣建立了專門的機(jī)制來培訓(xùn)普通農(nóng)戶的勞務(wù)技能,建檔立卡戶必須掌握1-2門技術(shù),,一般戶必須掌握一門技術(shù),。司機(jī)、電工,、廚師,、鋼筋工、裝載司機(jī)等都是熱門職業(yè),。
↑下馬關(guān)鎮(zhèn)“無中生有”的蘆筍產(chǎn)業(yè)
“從體能型勞務(wù)輸出到技能型勞務(wù)輸出最直觀的作用就是收入提高,,以前辛苦出去打工一年回來也就能落下幾千元,現(xiàn)在每年的純收入至少都能達(dá)到20000元,?!蓖目h人力資源和社會(huì)保障局局長陳連卿告訴記者。
“以前在建筑工地打工折騰一年也賺不到萬八元元,,這個(gè)活兒村里人再?zèng)]有愿意出去干了,!”石獅開發(fā)區(qū)城一村村民楊國亮如今可是寧夏技能型勞務(wù)輸出的名人。
“我原來是村主任,可眼見得全村多數(shù)人家無法脫貧,,自己心里實(shí)在著急,。”楊國亮告訴記者,。前幾年無論市里還是縣上,,三天兩頭來村里搞培訓(xùn),今天教修手機(jī),,明天學(xué)修電腦,,可是沒有外來招工合同一切似乎都等于零。我就不信村里人干不上技術(shù)活兒,?楊國亮只身一人去深圳,、廣州闖市場,終于在2016年底從珠海一家電器廠拿回來第一個(gè)200多人的用工訂單,,從此便一發(fā)不可收,。加工手機(jī)殼、電視機(jī)殼,、小電腦……之后同心縣從廣州,、深圳等沿海地區(qū)地區(qū)拿到電器企業(yè)要人用人“訂單”不斷,基本上都是管吃管住上月均收入4400元左右,。最后楊國亮介紹說:“要想富,,必須邁開步。在我們同心縣3000多村民去沿海技術(shù)輸出務(wù)工的帶動(dòng)下,,很快帶動(dòng)寧夏多縣(區(qū)),,目前全區(qū)在沿海地區(qū)技術(shù)輸出的村民達(dá)到數(shù)萬人”。
今日在同心的村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)間穿梭,,一改往昔貧瘠干旱,,百姓們面朝黃土背朝天的印象。所見的農(nóng)戶也好,、干部也好,,滿眼都是過上好日子的喜悅,言語間都是對(duì)未來的向往,。
同心縣的變化,,不僅僅是樓房蓋起來了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,,最徹底的變化就是老百姓從“讓我脫貧”到“我要脫貧”的變化,。“以前不喜歡宣傳是因?yàn)橥牡牡鬃颖』A(chǔ)差,,實(shí)在沒什么可說的。現(xiàn)在不一樣了,我們同心人的變化,,同心縣的變化有目共睹,。摘帽不是終點(diǎn),我們還是要時(shí)刻緊盯建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),,真正讓老百姓過上有尊嚴(yán)的生活,!”同心縣縣長丁煒表情激越。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者許凌中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)吳舒睿)
↑多美的蓄水池,!