原標題：大興安嶺長出致富林

大興安嶺南麓山區(qū)主要包括內(nèi)蒙古自治區(qū),、吉林省、黑龍江省22個旗縣（市,、區(qū)）,。地貌以低山丘陵和平原為主，由于農(nóng)田水利等設(shè)施薄弱,，土地退化明顯,，區(qū)域發(fā)展活力不足等多方面因素，這里是東北部地區(qū)的貧中之貧,、困中之困,。

大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)屢傳脫貧攻堅捷報，接連拔窮根,、甩窮帽

以產(chǎn)業(yè)謀篇,，借項目布局，向產(chǎn)業(yè)要動力,、向項目要活力

通過設(shè)立村級扶貧專干,，試點扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理，實施新時代新型農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程,，興安盟探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接

↑5月1日，科右中旗首個肉牛交易市場開市,首日交易額超過2000萬元,。梁永峰攝

文|《瞭望》新聞周刊記者王靖《興安日報》記者格格

春天的大興安嶺,，一片生機，充滿希望,。

位于它南麓的集中連片特困地區(qū),，接連“拔窮根”“甩窮帽”,，頻傳脫貧攻堅捷報。隨著內(nèi)蒙古興安盟科右前旗,、突泉縣正式退出國貧旗縣市序列,，興安盟5個國貧旗縣市全部摘帽，貧困人口從2012年底的45.3萬人減少到2019年底的1705人,，貧困發(fā)生率由41%降至0.15%,，602個貧困嘎查村全部出列。

茫茫綠色林海,，林下的幸福生活成了大興安嶺南麓一道道亮麗風景線,。

加勁啃下硬骨頭

4月的興安大地上，一個個扶貧產(chǎn)業(yè)基地,、工廠車間,、項目工地陸續(xù)復工復產(chǎn)……隨著疫情逐漸緩解，興安盟吹響了向脫貧攻堅發(fā)起總攻的沖鋒號,。

搬進新房,，通過“菜單式扶貧”養(yǎng)起了牛，扎賚特旗努文木仁鄉(xiāng)烏蘭村因病致貧的陳寶佬一家的日子過得越來越紅火,。

2011年,，興安盟被納入大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)，全盟6個旗縣市中5個為國貧,、1個為區(qū)貧,。精準扶貧以來，興安盟大力實施危房清零銷號行動,，僅2019年就改造農(nóng)村牧區(qū)危房7255戶,，其中貧困戶危房303戶。

“有了好政策,，住院治病自己都花不了多少錢了,。”科右前旗歸流河鎮(zhèn)居力特嘎查貧困戶趙玉海,，患有嚴重的肝硬化,、股骨頭壞死等疾病。2016年被識別為貧困戶后,，有了醫(yī)療保障的他住院可享受90%報銷的待遇,。如今，他和哥哥一起在村里開起磨料房,。

因病致貧、因病返貧是扶貧工作中的“攔路虎”,。近年,，興安盟推進大病集中救治,、慢病簽約服務(wù)管理、重病兜底保障“三個一批”行動計劃和“先診療后付費”一站式結(jié)算服務(wù),，切實減輕貧困人口就醫(yī)負擔,。

今年，興安盟排查出154名脫貧不穩(wěn)定人口,、1021名邊緣易致貧人口,，啟動了脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝“百日攻堅”行動，掛牌督戰(zhàn),，讓扶貧政策更精準地滴灌到貧困嘎查村,、貧困戶，堅決啃下剩余脫貧人口全部脫貧的“硬骨頭”,。

↑5月27日，在內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗胡爾勒鎮(zhèn)諾勒嘎查,，建檔立卡貧困戶包哈敦巴拉在喂豬,。新華社記者任軍川攝

產(chǎn)業(yè)施策全覆蓋

“以后家門口就能賣牛了，再不用花大價錢運到外地求別人買我家牛了,?！笨朴抑衅旌醚K木鎮(zhèn)南白音套海嘎查貧困戶金海十分高興，“牛價跟著市場走,，公道看得見,，再不怕牛販子壓價了?！?月1日,，科右中旗首個肉牛交易市場開市。

科右中旗委書記白云海說：“建成鴻安現(xiàn)代肉牛交易中心,，是科右中旗推進肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)保障,，是加快構(gòu)建肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈的迫切需要，是解決農(nóng)牧民群眾肉牛養(yǎng)殖難買難賣問題的熱切期盼,?！?/p>

推動秸稈轉(zhuǎn)化為牛飼料、加大肉牛品種改良,、開展托管養(yǎng)牛模式,，2019年科右中旗牛存欄數(shù)增加到28.3萬頭，牛產(chǎn)業(yè)成為了牽動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)興旺的引擎,。

以產(chǎn)業(yè)謀篇，借項目布局,，向產(chǎn)業(yè)要動力,、向項目要活力,，興安盟把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重頭戲。

在興安盟,，5個國貧旗縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目各具特色,。科爾沁右翼中旗是“中國蒙古族刺繡文化之鄉(xiāng)”,，2018年貧困人口依托刺繡人均增收約2000元,。

阿爾山市是東北地區(qū)著名的旅游城市，市里通過“旅游+五小經(jīng)濟”的模式帶動貧困人口脫貧,。2018年,，阿爾山市實現(xiàn)旅游收入53億元，較2013年增長280%,。

此外,，突泉縣靠養(yǎng)牛，扎賚特旗靠種大米,，科爾沁右翼前旗靠制作粉條,，都帶動了貧困人口增收致富。

走在興安盟烏蘭浩特市烏蘭哈達鎮(zhèn)東蘇嘎查的鄉(xiāng)間公路上,，路兩側(cè)的水稻田長勢喜人,。興安盟農(nóng)牧局調(diào)研員張福君說，興安盟通過加大科技攻關(guān),、品牌培育與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，發(fā)展起了“興安盟大米”產(chǎn)業(yè)，2019年工作站耐鹽堿水稻畝產(chǎn)稻谷已破千斤,，成為帶動當?shù)剞r(nóng)民致富增收的新途徑,。

“產(chǎn)業(yè)扶貧能提供就業(yè)崗位、拓寬增收渠道,，是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最直接,、最有效的銜接點?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委,、興安盟委書記張恩惠說，當前,，要千方百計讓困難群眾增收,，實現(xiàn)貧困人口長期穩(wěn)定脫貧；未來,，還要讓所有農(nóng)牧民借助產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)致富。

↑培育稻苗,、平整水田,、種植稻米……近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗的農(nóng)田里一片繁忙,。這是5月4日拍攝的扎賚特旗好力保鎮(zhèn)大片農(nóng)田（無人機照片）。新華社記者徐欽攝

讓扶貧成果滾雪球

抓好脫貧攻堅,，著眼2020年后的鄉(xiāng)村振興,，興安盟通過設(shè)立村級扶貧專干，試點扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理,，實施新時代新型農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程,，探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。

31歲的吳晶,，常年與在突泉縣長春嶺村任第一書記的丈夫遠隔兩地,。2018年，興安盟啟動扶貧專干試點工作,，選拔大中專畢業(yè)生,、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、致富帶頭人到嘎查村任扶貧專干,，做第一書記助理。

突泉縣是試點地之一,。2018年,，吳晶考取了長春嶺村扶貧專干，一家在扶貧一線團聚了,?！艾F(xiàn)在跟丈夫一起扶貧，很安穩(wěn),，我愿意扎根農(nóng)村,。”

“扶貧專干素質(zhì)高,、能力強,，2020年后他們將成長為鄉(xiāng)村振興專干?！泵朔鲐氜k副主任陳紅花說,，增設(shè)扶貧專干，有利于加大力度啃硬骨頭,；而特殊的選拔方式,，讓這支隊伍具有長期穩(wěn)定性。經(jīng)過基層磨煉,，未來他們能充實進村級黨組織,，有助于解決村干部年齡老化,、能力弱化等問題。目前,，突泉縣,、扎賚特旗扶貧專干已形成長效機制，其余4個旗縣市已啟動選聘工作,。

興安盟在扶貧資產(chǎn)管理方面也走在了全國前列,。2018年，興安盟出臺的《扶貧資產(chǎn)試點管理辦法》,，探索產(chǎn)業(yè)扶貧項目滾動發(fā)展和扶貧資金效益最大化,。試點旗縣市通過成立國有扶貧開發(fā)投資公司（簡稱扶投公司），統(tǒng)一管理產(chǎn)業(yè)扶貧項目,。扶投公司選定經(jīng)營主體,，并設(shè)計“租用+回購”的10年期收益模式，滿10年時既得到利潤,，又收回產(chǎn)業(yè)扶貧項目本金,。扶投公司利用本金再設(shè)計產(chǎn)業(yè)項目，循環(huán)獲得效益,。

“合作社一直計劃建電商中心,，現(xiàn)在好了，付租金的同時還能逐年回購電商中心,，10年后就歸合作社了,。”科右前旗平安村展翼種植合作社理事齊曉景說,。

2018年,，旗扶投公司利用150萬元扶貧資金設(shè)計和建設(shè)了電商中心，展翼種植合作社進行了10年期“租用+回購”,。2019年,，電商服務(wù)中心聯(lián)結(jié)了旗里230余戶貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，年營業(yè)收入超360萬元,。

高高的興安嶺,，正在見證擰成一股繩全力甩掉窮帽子的人們，用勤勞的雙手勾勒著明天的美好生活,。