“這樣穩(wěn)定的工作和收入以前想也不敢想,。”38歲的強(qiáng)巴旦增是西藏凈土乳業(yè)有限公司的一名叉車工,。

兩年多前,，強(qiáng)巴旦增一家從林周縣搬進(jìn)了拉薩市城關(guān)區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——恩惠苑社區(qū)，并在家門口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),。

“現(xiàn)在每個月有4000多元的收入,，日子越來越好?！睆?qiáng)巴旦增笑著告訴記者,。

強(qiáng)巴旦增是近年來西藏脫貧攻堅(jiān)特別是易地扶貧搬遷工作取得優(yōu)異成績的一個縮影。

黨的十八大以來,，西藏自治區(qū)黨委,、政府堅(jiān)持國家易地扶貧搬遷政策要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好扶貧搬遷向城鎮(zhèn)聚集和向生產(chǎn)資料富裕,、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善地區(qū)聚集的關(guān)系,，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對生活在自然條件嚴(yán)酷,、生存環(huán)境惡劣,、“一方水土養(yǎng)不活一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。

搬出“窮窩窩”開啟新生活

易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,，也是讓貧困群眾安居樂業(yè)的有效辦法,。

在拉薩，作為西藏首個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的達(dá)嘎鄉(xiāng)三有村,，2018年村民人均年收入就達(dá)到了7000元,。“十三五”期間,，三有村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、村民增收等方面取得顯著成效，所有貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,。

在山南,，2018年從措美縣古堆鄉(xiāng)扎西松多村西麥組搬遷到瓊嘎頂易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的旦增洛珍一家不僅住上了寬敞明亮的房子，她自己還在附近打工掙錢,。用旦增洛珍自己的話來說,，就是“奔小康有盼頭了”。

在那曲,，比如縣夏曲鎮(zhèn)9村的曲措一家四口兩年多前通過易地扶貧搬遷來到了縣城南岸新區(qū)的新家,，有了新工作，有了穩(wěn)定收入,?！艾F(xiàn)在，我們一家年收入10萬元,，得益于黨的好政策,，我們的日子越來越好！”曲措笑著對記者說,。

在阿里,，按照“搬得出、穩(wěn)得住,、有收入,、能致富”的總體思路，阿里地區(qū)在獅泉河鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了康樂新居易地扶貧搬遷安置小區(qū),。整個小區(qū)建設(shè)了714套統(tǒng)一規(guī)劃,、獨(dú)棟獨(dú)院的新房，配備了功能完善的村級組織活動場所,、幼兒園,、商鋪等設(shè)施。如今,，來自7個縣的貧困群眾搬進(jìn)了新居,。

……

易地扶貧搬遷，是拔掉窮根,、挪出窮窩,、搬出幸福的新舉措。到2019年,，西藏已建設(shè)975個易地扶貧搬遷安置區(qū)（點(diǎn)）,，累計(jì)搬遷26.6萬人。

近年來,，自治區(qū)深入貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,，制定出臺脫貧攻堅(jiān)綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施,，形成了涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入等多層次,、全方位、各領(lǐng)域的“1+N”脫貧攻堅(jiān)政策體系,，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧,、金融扶貧,、援藏扶貧“五位一體”的大扶貧格局。

為保障脫貧攻堅(jiān)資金投入,，2016年以來,，西藏脫貧攻堅(jiān)累計(jì)財政投入591.24億元，其中中央政府投入382.62億元,，占財政總投入的64.7%,，累計(jì)發(fā)放金融扶貧貼息貸款624.74億元，累計(jì)發(fā)放小額信貸資金71.44億元,。

完善公共服務(wù)體系增強(qiáng)群眾獲得感

在確保高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)的同時,，西藏將易地扶貧搬遷工作的重心從以搬遷為主轉(zhuǎn)向做好移民后續(xù)扶持工作、從“搬得出”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)得住,、能致富”,。

如何讓群眾切切實(shí)實(shí)享受到幼有所育、學(xué)有所教,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,？

那就是要真真切切把公共服務(wù)體系建起來,、完善好，才能讓搬遷群眾搬得順心,、住得舒心,、長久安心。

實(shí)際工作中,，各級黨委,、政府始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，深入研究問題,，積極破解難題,，以扎實(shí)細(xì)致的工作幫助搬遷群眾解除心中顧慮,，持續(xù)做好就學(xué)、就醫(yī)和社會保障等各方面工作,，切實(shí)解決好搬遷群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí),、最迫切需要解決的突出問題,。

在易地扶貧搬遷安置小規(guī)劃建設(shè)過程中，配套建設(shè)了水,、電,、路、訊,、網(wǎng)和污水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善了教育,、衛(wèi)生,、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施,，以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、便民超市、集貿(mào)市場等生活服務(wù)設(shè)施,。

同時,，配套發(fā)展與搬遷戶脫貧致富相適應(yīng)的扶貧產(chǎn)業(yè)，就近就地擴(kuò)寬就業(yè)渠道,，引導(dǎo)搬遷群眾從事種植養(yǎng)殖加工,、商貿(mào)物流、家政服務(wù),、物業(yè)管理,、旅游服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)有勞動能力的貧困家庭后續(xù)發(fā)展有門路,、轉(zhuǎn)移就業(yè)有渠道,、收入水平有提高、有穩(wěn)定的社會保障,，真正確保搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,。

數(shù)據(jù)最有說服力：

2019年,，西藏大力實(shí)施安全飲水鞏固提升工程，7185戶、3.23萬建檔立卡貧困人口的飲水安全問題得到解決,。

2019年,，西藏醫(yī)療保障水平逐步提升，貧困人口基本醫(yī)療,、大病保險,、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2019年,，西藏基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平顯著提升,，全面完成11.8萬戶農(nóng)牧民家庭廣播電視“村村通”工程。

群眾的切身感受更有說服力：

“現(xiàn)在村里什么都有,，環(huán)境也很好,，還經(jīng)常放電影，我們在廣場上呆一天都不會無聊,。”左貢縣四方祥和新村村民四郎拉姆說,。

堆龍德慶區(qū)易地扶貧搬遷點(diǎn)祥和苑社區(qū)群眾扎增老人自搬遷后,，每天空閑時，就會跟老伴一起到廣場上曬曬太陽,，話話家常,，有時還會在健身器械上松松筋骨?！跋啾纫郧拔覀兊姆孔?，如今住的水電路齊全的新房子，方便又舒適,，真的是從心里感謝國家的好政策!”

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧鼓足群眾錢袋子

搬遷是手段,，脫貧才是目的。如何讓搬遷群眾從“搬得出,、穩(wěn)得住”到“能致富,、生活好”？強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,、穩(wěn)定居民就業(yè)是關(guān)鍵,。

近年來，西藏堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，立足自身資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，堅(jiān)持將短平快扶貧項(xiàng)目與長期穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),，確保真脫貧、脫真貧。

2016年以來,，累計(jì)投資362.24億元,、實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目261個，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)145家,、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織1萬余家,，帶動23.8萬貧困人口脫貧，受益農(nóng)牧民群眾超過70萬人,。

探索推行“企業(yè)基地+合作社+貧困戶”等帶貧益貧模式,，發(fā)展各種形式的經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵群眾將生產(chǎn)資料以入股,、租賃等方式流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,，帶動貧困群眾增收。