新疆莎車縣恰熱克鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，貧困戶在工作。高強攝（中經(jīng)視覺）

“2018年是30萬只,，去年達到120萬只,，今年預計超過200萬只，銷售收入有望突破1億元,?！痹谛陆κ驳貐^(qū)莎車縣，由新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳派駐第一書記的17個深度貧困村,，實施“集團化作戰(zhàn)”扶貧,，合力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),，短短兩年時間,，就創(chuàng)造了禽類養(yǎng)殖規(guī)模后來居上的業(yè)績,。

“突破的關(guān)鍵在于堅持統(tǒng)一決策、理念共同遵循,、項目共同實施,。”新疆工信廳副廳長,、莎車縣伊什庫力鄉(xiāng)克什拉克村黨支部第一書記彭季介紹：“無論是工業(yè)項目還是農(nóng)業(yè)項目,，我們都以工業(yè)化思維謀劃和運營，項目前期由第一書記共同論證,，實施過程中由其中1人牽頭,，成果由村貧困戶共享?！?/p>

“重投入,、輕運營”“重生產(chǎn)、輕銷售”“重規(guī)模,、輕品牌”曾是產(chǎn)業(yè)扶貧存在的常見問題,，莎車縣以工業(yè)化思維謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，已逐漸突破了“三重三輕”局限,。遵循市場規(guī)律,，突出企業(yè)主體，成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧的普遍做法,，很多扶貧產(chǎn)業(yè)從合作社起步后,，迅速變成企業(yè)化經(jīng)營。

“多村一業(yè)”規(guī)模經(jīng)營

“去年,，17個深度貧困村每個村從養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)中獲得2萬元集體經(jīng)濟收入,。”在莎車縣眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司家禽養(yǎng)殖基地,，一排排雞舍排列整齊,，在雞鳴聲中，賀建生正在聯(lián)系銷售,。

賀建生是新疆工信廳派駐烏達力克鎮(zhèn)英艾日克村黨支部第一書記,，他不僅是第一書記，還主抓17個貧困村的養(yǎng)雞業(yè),。除了這位“雞司令”,，新疆工信廳派駐莎車縣貧困村的其他16名第一書記不再主導發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)雞，而是從其他方面予以支持,，有的參與屠宰項目,，有的參與生物有機肥項目,，沒有一個“局外人”。

“養(yǎng)雞扶貧項目確定后,，由眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司統(tǒng)一經(jīng)營,，實行企業(yè)化運作?！辟R建生說,，從“一村一品”到“多村一業(yè)”，實行規(guī)?；?jīng)營后,，抗風險能力增強了，保證了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,。在此基礎上,，鼓勵有技術(shù)、有條件,、有意愿的農(nóng)戶在自家院子養(yǎng)雞,，由眾扶農(nóng)科公司統(tǒng)一收購，保證農(nóng)戶收益,。

隨著企業(yè)的發(fā)展,，市場開拓能力的增強，莎車縣眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司帶動的貧困戶,，擴大到工信廳幫扶鄉(xiāng)村以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，共帶動全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3000名貧困人口增收。另外,，還有262人在該企業(yè)就業(yè),。“這兩年時間,，眼看著雞娃子越來越多,，現(xiàn)在我既掙工資，還有分紅收入,?！鄙嚳h貧困戶艾爾肯·肉孜高興地說。

去年,，新疆工信廳幫扶的17個深度貧困村近400戶貧困戶入股,，每個村從養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)中獲得2萬元集體經(jīng)濟收入。著眼于雞糞加工利用,，他們又引進了復合肥廠,，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至生物有機肥、高端林果業(yè)肥料,。彭季說,，下一步,，準備按照公司法規(guī)定，成立17個合作社入股眾扶農(nóng)科公司,，讓貧困戶長期受益,。

雞產(chǎn)業(yè)之外，莎車縣立林生態(tài)科技開發(fā)有限公司帶動的肉羊養(yǎng)殖,，新疆刀郎陽光農(nóng)牧科技股份有限公司帶動的肉牛養(yǎng)殖等,，均以工廠化養(yǎng)殖為主,、農(nóng)戶養(yǎng)殖為輔,，立足多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓生產(chǎn)要素在更大范圍統(tǒng)籌,，提升了扶貧效果,。

完善利益聯(lián)結(jié)機制

發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益,，難在持續(xù)穩(wěn)定,。與一般企業(yè)相比，扶貧企業(yè)不僅要講效益,，還要帶動貧困群眾穩(wěn)定,、持續(xù)增收，因此完善扶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制尤為重要,。

對此,，援疆企業(yè)莎車和譜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進行了積極探索。在伊什庫力鄉(xiāng)克什拉克村,，他們確定了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,。“大棚所有權(quán)不變,，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，實行統(tǒng)一經(jīng)營，每一座大棚就是一個生產(chǎn)車間,?！痹撈髽I(yè)負責人說。

在克什拉克村,，經(jīng)濟日報記者看到100多座建在戈壁灘上的大棚,，栽種了草莓、西瓜,、茄子,、西紅柿等果蔬品種。技術(shù)員田升超告訴記者,，貧困戶流轉(zhuǎn)大棚后,，還可以在企業(yè)務工,，每座大棚吸納1名勞動力。目前,，這種“傳統(tǒng)大棚+企業(yè)化經(jīng)營+精準扶貧”的扶貧模式已在莎車縣推廣,，項目運營企業(yè)已在全縣統(tǒng)一經(jīng)營500余座大棚。

實際上,，克什拉克村原來也曾發(fā)展設施農(nóng)業(yè),，但是真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民還是最近2年實施企業(yè)化經(jīng)營后。原因很簡單,，之前是單打獨斗,，農(nóng)民種植水平不一、品種不一,，影響了產(chǎn)量和品質(zhì),。由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營后，進行標準化生產(chǎn),，大棚從“小作坊”變成了“生產(chǎn)車間”,，破除了這一弊端。

在莎車縣鄉(xiāng)村,，不僅有土地這個“大車間”,，還有真正的生產(chǎn)車間進駐。烏達力克鎮(zhèn)博依拉村是深度貧困村,，人均耕地面積2.6畝,，通過種植業(yè)增收空間有限，必須跳出土地謀劃脫貧,，于是引進了制衣車間,。

博依拉村制衣車間主要生產(chǎn)特種作業(yè)服裝，共解決了137名勞動力就業(yè),，大多是貧困戶,。村民帕塔木尼薩·克熱木拉到這里工作一年半了，現(xiàn)在每個月都有近3000元的工資,。她高興地說：“在這做事比種地收入高,，車間就在村子里，來工作方便得很,?！?/p>

“農(nóng)民離開家門走進廠門，變身為產(chǎn)業(yè)工人,?！辈┮览妩h支部第一書記劉宏建告訴記者，全村所有勞動力都有工資收入，特別是貧困戶工資收入連年增加,，現(xiàn)在已達總收入的七成,，穩(wěn)定脫貧有了堅實保障。

做強產(chǎn)業(yè)有效增收

一只羊的增收空間有多大,？記者在莎車縣了解到,，如果精細分割后按部位賣，與整只羊銷售相比,，至少多收入一半,；如果串成羊肉串銷售，收入則是賣整只羊的兩倍,。

脫貧致富快,，要靠產(chǎn)業(yè)帶。如今,，莎車縣貧困戶不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益,，還能從加工環(huán)節(jié)乃至流通環(huán)節(jié)獲得收益,?！白尫鲐氀蚶麧欁畲蠡瑢嶋H上就是推進農(nóng)牧區(qū)工業(yè)化,?！卑凼部蔡劓?zhèn)庫瑪村黨總支第一書記、新疆國土資源廳駐村工作隊隊長趙炳鑒認為,，突破增收天花板的關(guān)鍵,，一是要延長產(chǎn)業(yè)鏈，二是要提高貧困戶勞動技能,。

“過去,，由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，一些扶貧項目還停留在出售初級產(chǎn)品和原料上,，貧困戶從產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)中獲得的利潤少,。”趙炳鑒表示,，產(chǎn)業(yè)鏈條越長,、環(huán)節(jié)越多，帶來的增加值就越多,。庫瑪村通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧,，增收空間不斷擴大，目前全村農(nóng)戶在一產(chǎn)就業(yè)301人,、在二產(chǎn)就業(yè)203人,、在三產(chǎn)就業(yè)281人。

除了傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)，服裝加工,、電子配件生產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)也在拉長生產(chǎn)環(huán)節(jié),，拓展貧困戶增收空間。莎車縣恰熱克鎮(zhèn)大力發(fā)展電子配件生產(chǎn),，引進了新疆雅諾電子科技有限公司,、新疆威明電子科技有限公司等企業(yè)，生產(chǎn)耳機,、電感磁環(huán),、變壓器配件、高清線材等,，提供了2000多個就業(yè)崗位,。

“最開始只能做半成品，后來不到3個月就可以增加一道工序,，生產(chǎn)的產(chǎn)品種類越來越多,。”兩年前,，新疆雅諾電子科技有限公司落戶恰熱克鎮(zhèn),，企業(yè)負責人周子丹告訴記者，公司實行“崗前培訓＋崗中培訓”模式,，一手抓生產(chǎn),、一手抓培訓，員工技術(shù)水平越來越高,，原來只有1個班組,，現(xiàn)在則分成繞線組、包裝組等8個班組,。

在這家企業(yè)落戶前,，恰熱克鎮(zhèn)阿瓦提村農(nóng)民阿依尼亞孜汗·阿西木一家靠種植5畝地維持生計。到企業(yè)務工后,，她掌握了一技之長,，每月都有穩(wěn)定收入?！霸趶S子里學到了技術(shù),，能靠自己的本事掙錢了。我要繼續(xù)好好干,，努力過上更好的生活,。”阿依尼亞孜汗高興地說,。