新疆莎車縣恰熱克鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi),,貧困戶在工作,。高強(qiáng)攝(中經(jīng)視覺)
“2018年是30萬只,,去年達(dá)到120萬只,,今年預(yù)計超過200萬只,,銷售收入有望突破1億元,。”在新疆喀什地區(qū)莎車縣,,由新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳派駐第一書記的17個深度貧困村,,實(shí)施“集團(tuán)化作戰(zhàn)”扶貧,合力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),,短短兩年時間,,就創(chuàng)造了禽類養(yǎng)殖規(guī)模后來居上的業(yè)績。
“突破的關(guān)鍵在于堅持統(tǒng)一決策,、理念共同遵循,、項(xiàng)目共同實(shí)施?!毙陆ば艔d副廳長,、莎車縣伊什庫力鄉(xiāng)克什拉克村黨支部第一書記彭季介紹:“無論是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,我們都以工業(yè)化思維謀劃和運(yùn)營,,項(xiàng)目前期由第一書記共同論證,,實(shí)施過程中由其中1人牽頭,成果由村貧困戶共享,?!?/p>
“重投入、輕運(yùn)營”“重生產(chǎn),、輕銷售”“重規(guī)模,、輕品牌”曾是產(chǎn)業(yè)扶貧存在的常見問題,莎車縣以工業(yè)化思維謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧,,已逐漸突破了“三重三輕”局限,。遵循市場規(guī)律,突出企業(yè)主體,,成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧的普遍做法,,很多扶貧產(chǎn)業(yè)從合作社起步后,迅速變成企業(yè)化經(jīng)營,。
“多村一業(yè)”規(guī)模經(jīng)營
“去年,,17個深度貧困村每個村從養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)中獲得2萬元集體經(jīng)濟(jì)收入。”在莎車縣眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司家禽養(yǎng)殖基地,,一排排雞舍排列整齊,,在雞鳴聲中,賀建生正在聯(lián)系銷售,。
賀建生是新疆工信廳派駐烏達(dá)力克鎮(zhèn)英艾日克村黨支部第一書記,,他不僅是第一書記,還主抓17個貧困村的養(yǎng)雞業(yè),。除了這位“雞司令”,,新疆工信廳派駐莎車縣貧困村的其他16名第一書記不再主導(dǎo)發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)雞,而是從其他方面予以支持,,有的參與屠宰項(xiàng)目,,有的參與生物有機(jī)肥項(xiàng)目,沒有一個“局外人”,。
“養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目確定后,,由眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,?!辟R建生說,從“一村一品”到“多村一業(yè)”,,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營后,抗風(fēng)險能力增強(qiáng)了,,保證了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,。在此基礎(chǔ)上,鼓勵有技術(shù),、有條件,、有意愿的農(nóng)戶在自家院子養(yǎng)雞,由眾扶農(nóng)科公司統(tǒng)一收購,,保證農(nóng)戶收益,。
隨著企業(yè)的發(fā)展,,市場開拓能力的增強(qiáng),,莎車縣眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司帶動的貧困戶,擴(kuò)大到工信廳幫扶鄉(xiāng)村以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,共帶動全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3000名貧困人口增收,。另外,還有262人在該企業(yè)就業(yè),?!斑@兩年時間,眼看著雞娃子越來越多,,現(xiàn)在我既掙工資,,還有分紅收入,。”莎車縣貧困戶艾爾肯·肉孜高興地說,。
去年,,新疆工信廳幫扶的17個深度貧困村近400戶貧困戶入股,每個村從養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)中獲得2萬元集體經(jīng)濟(jì)收入,。著眼于雞糞加工利用,,他們又引進(jìn)了復(fù)合肥廠,將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至生物有機(jī)肥,、高端林果業(yè)肥料,。彭季說,下一步,,準(zhǔn)備按照公司法規(guī)定,,成立17個合作社入股眾扶農(nóng)科公司,讓貧困戶長期受益,。
雞產(chǎn)業(yè)之外,,莎車縣立林生態(tài)科技開發(fā)有限公司帶動的肉羊養(yǎng)殖,新疆刀郎陽光農(nóng)牧科技股份有限公司帶動的肉牛養(yǎng)殖等,,均以工廠化養(yǎng)殖為主,、農(nóng)戶養(yǎng)殖為輔,立足多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,讓生產(chǎn)要素在更大范圍統(tǒng)籌,,提升了扶貧效果。
完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),,重在群眾受益,,難在持續(xù)穩(wěn)定。與一般企業(yè)相比,,扶貧企業(yè)不僅要講效益,,還要帶動貧困群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收,,因此完善扶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尤為重要,。
對此,援疆企業(yè)莎車和譜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行了積極探索,。在伊什庫力鄉(xiāng)克什拉克村,,他們確定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向?!按笈锼袡?quán)不變,,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營,每一座大棚就是一個生產(chǎn)車間,?!痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。
在克什拉克村,,經(jīng)濟(jì)日報記者看到100多座建在戈壁灘上的大棚,,栽種了草莓、西瓜,、茄子,、西紅柿等果蔬品種。技術(shù)員田升超告訴記者,,貧困戶流轉(zhuǎn)大棚后,,還可以在企業(yè)務(wù)工,每座大棚吸納1名勞動力,。目前,,這種“傳統(tǒng)大棚+企業(yè)化經(jīng)營+精準(zhǔn)扶貧”的扶貧模式已在莎車縣推廣,項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)已在全縣統(tǒng)一經(jīng)營500余座大棚,。
實(shí)際上,,克什拉克村原來也曾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),但是真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民還是最近2年實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營后,。原因很簡單,,之前是單打獨(dú)斗,農(nóng)民種植水平不一,、品種不一,,影響了產(chǎn)量和品質(zhì)。由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營后,,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,大棚從“小作坊”變成了“生產(chǎn)車間”,破除了這一弊端,。
在莎車縣鄉(xiāng)村,,不僅有土地這個“大車間”,還有真正的生產(chǎn)車間進(jìn)駐,。烏達(dá)力克鎮(zhèn)博依拉村是深度貧困村,,人均耕地面積2.6畝,通過種植業(yè)增收空間有限,,必須跳出土地謀劃脫貧,,于是引進(jìn)了制衣車間。
博依拉村制衣車間主要生產(chǎn)特種作業(yè)服裝,,共解決了137名勞動力就業(yè),大多是貧困戶。村民帕塔木尼薩·克熱木拉到這里工作一年半了,,現(xiàn)在每個月都有近3000元的工資,。她高興地說:“在這做事比種地收入高,車間就在村子里,,來工作方便得很,。”
“農(nóng)民離開家門走進(jìn)廠門,,變身為產(chǎn)業(yè)工人,。”博依拉村黨支部第一書記劉宏建告訴記者,,全村所有勞動力都有工資收入,,特別是貧困戶工資收入連年增加,現(xiàn)在已達(dá)總收入的七成,,穩(wěn)定脫貧有了堅實(shí)保障,。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)有效增收
一只羊的增收空間有多大?記者在莎車縣了解到,,如果精細(xì)分割后按部位賣,,與整只羊銷售相比,至少多收入一半,;如果串成羊肉串銷售,,收入則是賣整只羊的兩倍。
脫貧致富快,,要靠產(chǎn)業(yè)帶,。如今,莎車縣貧困戶不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益,,還能從加工環(huán)節(jié)乃至流通環(huán)節(jié)獲得收益,。“讓扶貧羊利潤最大化,,實(shí)際上就是推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)工業(yè)化,。”佰什坎特鎮(zhèn)庫瑪村黨總支第一書記,、新疆國土資源廳駐村工作隊(duì)隊(duì)長趙炳鑒認(rèn)為,,突破增收天花板的關(guān)鍵,一是要延長產(chǎn)業(yè)鏈,,二是要提高貧困戶勞動技能,。
“過去,由于產(chǎn)業(yè)化程度不高,,一些扶貧項(xiàng)目還停留在出售初級產(chǎn)品和原料上,,貧困戶從產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)中獲得的利潤少,。”趙炳鑒表示,,產(chǎn)業(yè)鏈條越長,、環(huán)節(jié)越多,帶來的增加值就越多,。庫瑪村通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧,,增收空間不斷擴(kuò)大,目前全村農(nóng)戶在一產(chǎn)就業(yè)301人,、在二產(chǎn)就業(yè)203人,、在三產(chǎn)就業(yè)281人。
除了傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè),,服裝加工,、電子配件生產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)也在拉長生產(chǎn)環(huán)節(jié),拓展貧困戶增收空間,。莎車縣恰熱克鎮(zhèn)大力發(fā)展電子配件生產(chǎn),,引進(jìn)了新疆雅諾電子科技有限公司、新疆威明電子科技有限公司等企業(yè),,生產(chǎn)耳機(jī),、電感磁環(huán)、變壓器配件,、高清線材等,,提供了2000多個就業(yè)崗位。
“最開始只能做半成品,,后來不到3個月就可以增加一道工序,,生產(chǎn)的產(chǎn)品種類越來越多?!眱赡昵?,新疆雅諾電子科技有限公司落戶恰熱克鎮(zhèn),企業(yè)負(fù)責(zé)人周子丹告訴記者,,公司實(shí)行“崗前培訓(xùn)+崗中培訓(xùn)”模式,,一手抓生產(chǎn)、一手抓培訓(xùn),,員工技術(shù)水平越來越高,,原來只有1個班組,現(xiàn)在則分成繞線組,、包裝組等8個班組,。
在這家企業(yè)落戶前,恰熱克鎮(zhèn)阿瓦提村農(nóng)民阿依尼亞孜汗·阿西木一家靠種植5畝地維持生計,。到企業(yè)務(wù)工后,,她掌握了一技之長,,每月都有穩(wěn)定收入?!霸趶S子里學(xué)到了技術(shù),,能靠自己的本事掙錢了,。我要繼續(xù)好好干,,努力過上更好的生活?!卑⒁滥醽喿魏垢吲d地說,。