為了幫助徘徊在貧困線上下的這兩類人,,邯鄲市于2017年在魏縣試點(diǎn)設(shè)立了精準(zhǔn)防貧基金,。魏縣有80萬農(nóng)村人口,,最容易返貧致貧的貧困戶和低收入戶大約8萬人。按照每人50元的標(biāo)準(zhǔn),,縣財(cái)政每年拿出400萬元的精準(zhǔn)防貧基金作為保險(xiǎn)金,,交給保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)管理。只要家庭年人均可支配收入在農(nóng)村最低生活保障線以下,,或因病,、因?qū)W、因意外事故,、因產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)支出在一定數(shù)額以上的,,都可以申請保險(xiǎn)理賠。
這套機(jī)制的最大特點(diǎn)是它保的不是個人,,而是全縣80萬農(nóng)村人口,。每月醫(yī)保、教育,、民政等部門都會把符合條件的人員篩選出來,,交給保險(xiǎn)公司入戶核對,然后再交給公安,、銀行,、房管等部門復(fù)查,房向魁一家就是這樣被精準(zhǔn)識別出來的,。由于醫(yī)保和防貧保險(xiǎn)的賠付,,所以房向魁妻子15萬元的醫(yī)藥費(fèi)最后自己只掏了1萬元左右。
房向魁說:“小額貸款給我批了5萬,,拿這些錢開始養(yǎng)羊,,一步步地走到今天,日子越來越好,。如果這樣發(fā)展下去,,預(yù)計(jì)一年有10多萬元的收入?!?/p>
截至目前,,邯鄲市通過防貧基金共救助了符合條件的貧困戶和低收入戶3305戶,發(fā)放防貧基金3700多萬元,。減少支出,,增加收入,就是邯鄲市防貧的訣竅,。減少支出有防貧基金,,那么靠什么增加收入呢?在邯鄲,有很多脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶因?yàn)樾枰疹櫪先?、孩子,,無法外出打工,那么,,該怎么辦,?邯鄲的答案是在農(nóng)村建“扶貧微工廠”。所謂“扶貧微工廠”就是由政府出資,,利用各村的閑散土地,,建設(shè)面積從800—2000平米不等的微工廠,然后以優(yōu)惠的條件出租給企業(yè),。
對于企業(yè),,最大的好處是房租大幅降低;對于村民,,最大的好處莫過于在家門口就能打工掙錢了,。成墨青是大名縣郭村的貧困戶,因?yàn)檎煞蛉ナ?,婆婆癱瘓,,所以她獨(dú)自撫養(yǎng)著兩個孩子,沒法外出打工,,現(xiàn)在她在家門口的微工廠找了份工作,。