新華社拉薩8月31日電 題：莊重的承諾歷史的奇跡——西藏自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅紀(jì)實(shí)

新華社記者沈虹冰,、羅布次仁、羅博,、翟永冠

這片土地,，極高極寒。如果雪山能言,，定能講出數(shù)百萬年的滄海桑田,，而擺脫貧困的奮斗史詩，一定最為壯麗,。

年近80歲的藏族老人其加,，一生都生活在雪山環(huán)抱的林芝市西日卡村。他說：“從翻身農(nóng)奴做主人,，到脫貧致富奔小康,，是我這輩子經(jīng)歷的最美的事,！”

來自西藏自治區(qū)扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示,，脫貧攻堅以來西藏已累計實(shí)現(xiàn)62.8萬貧困人口脫貧，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽,。

全面建成小康社會,，“一個民族都不能少”“一個都不能掉隊”。我國唯一的省級集中連片特困地區(qū),，基本解決了區(qū)域性整體貧困,。

決戰(zhàn)世界之巔——在極寒極高處吹響沖鋒號

普瑪江塘,，海拔5373米,，空氣含氧量只有海平面的40%，是我國海拔最高的鄉(xiāng),。

在這里,，連呼吸都很困難，改善生活,、發(fā)展生產(chǎn)更是難上加難……

從普瑪江塘出發(fā),，向東行駛1676公里，就到了位于“三巖片區(qū)”的昌都市貢覺縣雄松鄉(xiāng),。

“三塊石頭支口鍋,，四面禿墻搭個窩”，在山高坡陡,、土地貧瘠的橫斷山區(qū),，這里的貧困發(fā)生率曾達(dá)40%,。

普瑪江塘鄉(xiāng)和雄松鄉(xiāng)，是西藏貧困的縮影,。

在西藏自治區(qū)扶貧辦主任尹分水看來,，西藏的貧困狀況可以用“廣、大,、高,、深、難”來形容,。

“西藏貧困面廣,，貧困人口占比大，扶貧成本高,，貧困程度深,，脫貧難鞏固脫貧成果也難，脫貧攻堅前全部縣（區(qū)）中貧困發(fā)生率超過20%的縣（區(qū)）達(dá)到47個,?！币炙f，作為我國“三區(qū)三州”深度貧困面積最大的地區(qū),，這里脫貧難度之大,，不是親身經(jīng)歷很難想象。

要解決西藏絕對貧困問題,，需要前所未有的魄力與智慧,。

從巍峨高聳的喜馬拉雅山到一望無垠的藏北草原,，從千溝萬壑的藏東鄉(xiāng)村到遙遠(yuǎn)壯闊的“天上阿里”,，脫貧攻堅都被作為頭等大事和第一民生工程，形成“專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、金融扶貧、社會扶貧,、援藏扶貧”“五位一體”大扶貧格局,。

把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為基本支撐。2016年以來累計投資400多億元,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2800多個,，帶動23.8萬貧困人口脫貧，受益農(nóng)牧民群眾超過70萬人,。

把易地扶貧搬遷作為關(guān)鍵之舉,。搬遷26.6萬貧困人口,，占農(nóng)牧民總數(shù)的近10%，超過貧困人口總數(shù)的三分之一,。

把生態(tài)補(bǔ)償扶貧作為有效杠桿,。依托國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)資金,，落實(shí)專兼職生態(tài)補(bǔ)償崗位65.5萬個,。

……

春風(fēng)消融了冰雪，傳遞著一個個脫貧故事——

普瑪江塘鄉(xiāng)的村民索朗多吉說,，作為輔警他每年有1萬多元收入,，妻子織氆氌（一種毛織品）每年有4000多元收入，再加上生態(tài)崗位,、草場補(bǔ)貼等,，全家年收入近3萬元。

雄松鄉(xiāng)的次仁多吉已經(jīng)搬到了位于較低海拔地區(qū)的新家,?！胺孔訉挸髁粒疫€開了間茶館,，每天有幾百元收入,，日子越來越好了,?！贝稳识嗉f。

山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)位于喜馬拉雅山深處，曾經(jīng)在很長一段時間里,，玉麥鄉(xiāng)只有桑杰曲巴和他的兩個女兒卓嘎,、央宗一戶人家，被稱為“三人鄉(xiāng)”,。得益于脫貧攻堅,，如今的玉麥發(fā)展顯而易見：通了路，走出大山更加便捷,；有了網(wǎng)絡(luò),，小賣部也能用微信支付；通了電,，生活更加豐富多彩……

阿里地區(qū)的楚魯松杰鄉(xiāng),，位于祖國最西端的邊境，平均海拔約4100米,，每年大雪封山時間長達(dá)半年,。

楚魯松杰鄉(xiāng)黨委書記羅紹勇說,，這里距首都北京超過5000公里，但國家的發(fā)展沒有落下任何一個角落和任何一個人,，在黨的各項(xiàng)惠民政策幫扶下,，470多名群眾已脫貧。

西藏的62.8萬建檔立卡貧困戶,，每一個人都能享受到因貧施策帶來的獲得感,。

今年43歲的索巴塔次來自昌都市丁青縣，去年在縣人民醫(yī)院免費(fèi)篩查中確診為包蟲病患者,，經(jīng)過手術(shù)目前已經(jīng)痊愈,。他說：“幸虧有‘健康扶貧’政策，我能免費(fèi)檢查,、免費(fèi)治療,，住院不用墊付一分錢?！?/p>

包蟲病是一種人畜共患寄生蟲病,，曾經(jīng)在西藏廣為流行,，是農(nóng)牧民群眾因病致貧、返貧的重要原因之一,。西藏統(tǒng)籌農(nóng)牧區(qū)基本醫(yī)療保險制度,、大病保險制度和政府財政三方面資金，保障符合手術(shù)條件的患者“不出藏,、無預(yù)約,、無等候、零支付”,。2017年以來,，西藏統(tǒng)籌調(diào)動3000余名區(qū)內(nèi)外醫(yī)務(wù)人員、近500名醫(yī)護(hù)專家,，完成全區(qū)300多萬人口的全人群篩查,。目前西藏包蟲病人群患病率已基本接近全國平均人群患病水平。

告別了貧困,，好日子就在前方,。

凝聚磅礴偉力——干群同心戰(zhàn)貧“拼”出小康畫卷

從滇藏線進(jìn)藏,，一定會經(jīng)過鹽井，它位于瀾滄江畔、茶馬古道上,。

31歲的果拉卓瑪在這里開了一家“藏家樂”,，經(jīng)營著一道當(dāng)?shù)靥厣朗场蛹用妗?/p>

“藏家樂”是一座兩層小樓，每到中午便坐滿了人,，大家都沖著“加加面”而來,。

迎著脫貧攻堅的春風(fēng)，2017年鹽井古鹽田啟動創(chuàng)建5A級景區(qū),，國內(nèi)外游客涌入,，鹽井成了昌都的游客集散地。

“這兩年,，來西藏的游客越來越多,，今年前期受疫情影響生意曾有所下滑，隨著疫情好轉(zhuǎn)現(xiàn)在一天至少能賣出2000碗,?！惫楷斦f，“現(xiàn)在國家的政策這么好,，命運(yùn)要靠雙手來改變,，幸福生活要靠雙手來創(chuàng)造?！?/p>

不屈于命運(yùn),，不甘于貧困，每一個貧困戶都在拼搏,。

同樣拼盡全力的,，還有成千上萬黨員干部。

平均海拔4500米以上的阿里地區(qū)，距離拉薩1700多公里,，被譽(yù)為“世界屋脊的屋脊”。札達(dá)縣底雅鄉(xiāng)干部赤列旺姆克服路途遙遠(yuǎn)且路況差的實(shí)際困難,，走遍了全鄉(xiāng)所有村,、小組，記錄脫貧過程中各類問題的筆記本留下了好幾本,。

“每次看到脫貧群眾的笑臉,，我就覺得再苦再累也值得?！背嗔型氛f,。

遠(yuǎn)在阿里，苦在那曲,。那曲市雙湖縣措折羅瑪鎮(zhèn)羅瑪尼直村扶貧干部次旦久美,，近幾年奔波在扶貧一線,，2018年在前往村委會途中，突然暈倒,，將生命奉獻(xiàn)給了扶貧事業(yè),。

奔跑在脫貧攻堅的路上，每一名黨員干部都是一面旗幟,。眾多的黨員干部奮斗于苦寒之地,、群山之間，扎根在牧區(qū),、生活在農(nóng)家,，用汗水、鮮血乃至生命,，詮釋著對奮斗必勝的信念,。

到目前，西藏連續(xù)九批選派干部二十多萬人次,，深入全區(qū)的村居開展駐村工作,。連續(xù)選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋,。先后有數(shù)十名黨員干部犧牲在扶貧一線,。

在西藏干部群眾的背后,，還有來自全國的大力支援,。

1994年，中央提出“分片負(fù)責(zé),、對口支援,、定期輪換”的援藏方針。17個對口援藏?。ㄊ校┘?6家對口援藏央企,，不斷加大投入力度，從給資金,、建項(xiàng)目,，到培育產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作,、技術(shù)支持,。

20多年來，援藏工作不間斷接力。尤其是2016年以來,，累計簽約項(xiàng)目247個,、資金近350億元，累計援派2500多名醫(yī)療人員和支教教師進(jìn)藏幫扶,。即便是今年遭受疫情重大影響,，來自湖北省的援藏工作隊，仍然克服困難,，全方位,、深層次、體系化推進(jìn)鄂藏兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，培育增強(qiáng)受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,。

在社會主義大家庭里，西藏和全國人民在一起,，齊心協(xié)力,，共奔小康。

創(chuàng)造反貧奇跡——?dú)v史性跨越彰顯制度優(yōu)越

在2016年至2019年的省級黨委政府脫貧攻堅成效考核中，西藏連續(xù)4年綜合評價為“好”,，是始終保持在第一方陣的省份,。

西藏大學(xué)教授圖登克珠說：“西藏告別貧困的歷史性成就，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)西藏各族人民創(chuàng)造輝煌的有力見證,，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),。”

西藏脫貧攻堅,，在“世界屋脊”筑起了生態(tài)文明高地,，在高原上生活的各族群眾享受到了保護(hù)生態(tài)帶來的紅利。

山南市扎囊縣植物種苗繁育基地里,，阿扎鄉(xiāng)的村民正在這里忙碌,。這個面積近萬畝的生態(tài)扶貧項(xiàng)目落地后，周邊貧困群眾將自家的土地流轉(zhuǎn)過來獲取租金,，同時還來到這里打工,，掙一份工資。

在種苗繁育基地工作的卓瑪曲吉說：“在家門口就把錢掙了,，還讓家鄉(xiāng)更綠了，感覺心里特別美,?！?/p>

黨的十八大以來，西藏把生態(tài)補(bǔ)償作為一項(xiàng)重要的脫貧抓手，累計安排生態(tài)崗位補(bǔ)助資金79.86億元,，農(nóng)牧民不再和大自然搶飯吃,，而是吃上生態(tài)保護(hù)飯。

西藏脫貧攻堅的歷史性成就,，深刻改變了農(nóng)牧民的命運(yùn)。

“在黨和政府帶領(lǐng)下,，我們村脫貧啦,！”洛扎縣邊巴鄉(xiāng)雪瑪村村委會主任丹增卓嘎說，“我發(fā)自心底地覺得我們普通群眾就是新西藏的主人,?！?/p>

同樣是“新西藏的主人”，錯那縣門巴族群眾邊巴占堆的感受更深,。門巴族是我國總?cè)丝谠?0萬人以下的28個人口較少民族之一,。“習(xí)近平總書記說,，脫貧,、全面小康、現(xiàn)代化,，一個民族也不能少,，說明總書記始終把我們放在心上?！边叞驼级颜f,。

脫貧攻堅為筑牢中華民族共同體意識打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),。

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院民族學(xué)專家郝亞明說,，西藏的脫貧攻堅，為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實(shí)的物質(zhì)支撐,，生動地闡釋了道路自信,。

被稱為“人類生理極限的試驗(yàn)場”的雙湖縣已經(jīng)順利脫貧，縣委書記楊文升說：“在這樣自然環(huán)境極其惡劣,、脫貧難度大的地方能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧,，放眼全球,，只有在中國特色社會主義制度下才能做到?！?/p>

脫貧攻堅任務(wù)基本完成后，更宏偉的畫卷正在徐徐展開——

——建立防返貧幫扶機(jī)制,。對已脫貧的群眾和邊緣人口中有返貧致貧風(fēng)險的全面排查,，關(guān)注重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域，制定幫扶救助措施,。在波密縣,，今年初投入50萬元資金，為2.5萬名農(nóng)牧民購買了“防返貧?！北ｋU,，預(yù)防農(nóng)牧民因病因?yàn)?zāi)返貧。

——全方位鞏固脫貧成效,。壯大農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，把產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展起來，把合作社帶動起來,，把農(nóng)牧民組織起來,，發(fā)展農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)。

——銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。在首批摘帽縣中開展試點(diǎn),，整體推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水處理,、村容村貌提升工程,，解決相對貧困難題，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

在“西藏民主改革第一村”——山南市克松村，水泥路面干凈整潔,，藏式樓房錯落有致,，這里去年人均純收入已超過2萬元。曾經(jīng)一出生就是農(nóng)奴的索朗頓珠感慨說：“今天的好生活,，過去做夢也想不到,?！?/p>

經(jīng)歷民主改革,，決戰(zhàn)脫貧攻堅,。雪域高原，換了人間,！