核心提示 武陵山連片特困地區(qū)包括湖北,、湖南,、重慶、貴州四省市交界地區(qū)的11個(gè)地（市,、州）,、71個(gè)縣（市,、區(qū)）,，集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體,。全國人大代表譚建蘭所在的重慶市石柱土家族自治縣就在其中,。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，譚建蘭帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們迎難而上,，發(fā)展壯大辣椒種植產(chǎn)業(yè),，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，與山區(qū)鄉(xiāng)親們尤其是貧困戶,，一步一步走向更好的新生活,。

九月底，武陵山層林盡染,，多姿多彩,，美不勝收。大山深處,，重慶市石柱土家族自治縣龍沙鎮(zhèn)長坪村的辣椒已熟,。

火紅的辣椒掛滿枝頭，在秋陽下格外耀眼,。走在長坪村,，處處是一片繁忙景象，村民們用勤勞的雙手,，換來了秋天的大豐收,。

向華南夫婦汗流浹背，從地里摘出一滿筐,、一滿筐的紅辣椒,，忙得不亦樂乎。與周圍村民鄰居一樣,，他們家的辣椒也被譚建蘭牽頭創(chuàng)建的專業(yè)合作社訂購,，銷路無憂。

譚建蘭是十三屆全國人大代表,，石柱縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長,、縣辣椒行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長，也是鄉(xiāng)親們的致富帶頭人。多年來,，她歷經(jīng)坎坷,，在不斷摸索中，帶領(lǐng)大家種植辣椒,、脆李,、黃連、蔬菜等作物,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧讓鄉(xiāng)親們的腰包越來越鼓,，日子像紅辣椒一樣越過越紅火。

譚建蘭在十三屆全國人大三次會(huì)議上,，接受記者視頻采訪,。（代表供圖）

01

發(fā)展辣椒種植，讓“深度貧困戶”搬得出,、能致富

向華南是長坪村的村民,，家里種植了6畝辣椒。平時(shí),，向華南除了種植管理辣椒外,，農(nóng)閑之時(shí)還到外面打工。他告訴記者,，種植辣椒收益高,，每畝每年能賣出3500元，一年能有近2萬元的可觀收入,。

在以前,，種地能種出這么高的“收入”，是不敢想象的,。“山清水秀石卡卡,，頓頓離不開苞谷粑,。”鄉(xiāng)親們口中的這句歌謠,，曾是石柱縣貧困狀況的現(xiàn)實(shí)寫照,。

“如今，脫貧攻堅(jiān)帶來的鄉(xiāng)村巨變,，已讓這樣的歌謠情景成為了歷史,。”譚建蘭說,，特別是“兩不愁三保障”政策的實(shí)施,，改變了所有貧困戶的生活：有的通過異地扶貧搬遷住進(jìn)了磚房,，有的通過自己的辛勤努力，改善了生產(chǎn)生活條件,，徹底擺脫了貧窮,。

上進(jìn)村村民譚正兵，原來家里的房子非常破爛,，兩個(gè)孩子讀書,，生活極其貧困，屬于“怎么做都不得法,，怎么做都窮的人”,。

對于他的情況，在政府政策扶持和譚建蘭的直接幫助下,，譚正兵一家開始種植辣椒,。幫扶過程中,，譚建蘭多次帶領(lǐng)辣椒協(xié)會(huì)成員,，為其提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),，并做到他家的辣椒收完收盡。

“通過種植辣椒,，我一年的年收入可達(dá)1.5萬元以上,。”譚正兵指向身后已修繕一新的房屋笑著說,，“我相信,，以后日子會(huì)越過越好?！?/p>

“這樣的成績,，得益于石柱縣結(jié)合每個(gè)深度貧困戶的不同情況，為他們‘私人定制’脫貧計(jì)劃,?！弊T建蘭介紹，石柱“深度貧困戶”住房條件差,、生存條件惡劣,、居住偏遠(yuǎn)分散,，屬于扶貧搬遷中的“硬骨頭”,。他們不但修不起房，且自身發(fā)展能力較弱,。針對這類特殊群體,，石柱為其量身定制了扶貧計(jì)劃，讓“深度貧困戶”搬得出、能致富,。

平日里,，譚建蘭（右一）常到辣椒種植戶走訪,，了解生產(chǎn)情況,。攝影/張雙山

譚建蘭說,，辣椒產(chǎn)業(yè)扶貧就是計(jì)劃之一,。有一次,，她到一位貧困戶家中走訪,，對方喜滋滋地拿出一大沓現(xiàn)金說：“妹崽,，要不是你們發(fā)展辣椒種植,，我一輩子都看不到這么多錢！”

“看著椒農(nóng)們收入增加,，我的心里非常高興,?！弊T建蘭感慨,，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的治本之策,，但確實(shí)要找對方法、找準(zhǔn)方向,。

02“脫貧摘帽,，也有辣椒行業(yè)協(xié)會(huì)的一份功勞”

在譚建蘭眼中,，石柱縣扶貧產(chǎn)業(yè)中,，最值得一書的肯定是辣椒種植,。

因?yàn)槔苯樊a(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧,、增收,、致富的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),，石柱縣也被命名為“中國辣椒之鄉(xiāng)”,。

在石柱縣脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役中,，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用。（代表供圖）

在石柱縣脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役中,，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,。為推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，譚建蘭倡導(dǎo)成立了石柱土家族自治縣辣椒行業(yè)協(xié)會(huì),，并被選為會(huì)長,?！皡f(xié)會(huì)成立的目的，是要把大家凝聚起來,，心往一處想,、勁往一處使,，在競爭激烈的市場中形成合力，帶動(dòng)更多人脫貧致富,?！?/p>

“這里我給你講個(gè)真實(shí)的故事,?！弊T建蘭告訴記者，椒農(nóng)們現(xiàn)在已把辣椒專業(yè)合作社,、辣椒行業(yè)協(xié)會(huì)看成了他們真正的娘家。石柱縣六塘鄉(xiāng)三坪村中壩組的劉學(xué)友,，每年種植的辣椒只賣給專業(yè)合作社,，并對收購人員多次叮囑,，“你們搞收購的要嚴(yán)把質(zhì)量哈,，哪個(gè)把廠子（專業(yè)合作社,、辣椒加工廠）搞垮了,，他就是我們的罪人,！”

很樸實(shí)的語言，但道出了椒農(nóng)們的心聲,。

譚建蘭介紹,，確保辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，帶動(dòng)椒農(nóng)脫貧增收致富,，是協(xié)會(huì)參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“主攻方向”,。為此,，協(xié)會(huì)通過會(huì)員大會(huì)制定了“三個(gè)三”服務(wù)模式,。

以“三個(gè)協(xié)議”服務(wù)椒農(nóng)放心種椒,。協(xié)會(huì)采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂“基地建設(shè)協(xié)議”、與椒農(nóng)簽訂“種植收購協(xié)議”,、與貧困戶簽訂“長效增收協(xié)議”,，解除椒農(nóng)種椒的后顧之憂,。

以“三個(gè)時(shí)段”服務(wù)椒農(nóng)安心種椒,。協(xié)會(huì)通過采取“產(chǎn)前宣傳發(fā)動(dòng)、開展技術(shù)培訓(xùn),；產(chǎn)中配送農(nóng)資,、開展生產(chǎn)指導(dǎo)；產(chǎn)后保價(jià)回收,、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)”的實(shí)際舉措，提高了椒農(nóng)種椒的積極性,。

以“三個(gè)統(tǒng)一”服務(wù)椒農(nóng)熱心種椒。協(xié)會(huì)做到了“統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng),、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),、統(tǒng)一病蟲防治”，解決了椒農(nóng)購買物資和種植技術(shù)的難題,。

譚建蘭出席石柱縣三紅辣椒專業(yè)合作社宣傳發(fā)展大會(huì),。（代表供圖）

據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅2019年一年，協(xié)會(huì)帶動(dòng)全縣3萬多農(nóng)戶,，其中包括貧困家庭2700多戶,，種植辣椒面積突破30萬畝，產(chǎn)值達(dá)15億元,。同時(shí),，為椒農(nóng)們購買生產(chǎn)物資墊資80余萬元、為800余人次進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),、提供優(yōu)質(zhì)種苗200萬株,。

“這幾年，真的要感謝譚建蘭代表,?！绷拎l(xiāng)村民張廷樹對記者說，因妻子患癌癥,，家庭經(jīng)濟(jì)一下子就垮了,，但譚建蘭一直鼓勵(lì)他，幫助他家種植辣椒,、蔬菜?，F(xiàn)在，張廷樹流轉(zhuǎn)承包200多畝土地,，每年收入約20萬元,，逐漸把欠賬還上?！拔抑灰欣щy,，找到了譚代表，她都會(huì)盡力幫我想辦法,，真的不知道說啥感謝的話,。”

在譚建蘭的影響下,，很多留守婦女也積極開辦辣椒粗加工的微型企業(yè),，每一家微企又能帶動(dòng)3到5個(gè)勞動(dòng)力，解決了很大一部分人的就業(yè)問題,。

2019年4月,，石柱縣成功摘掉“國家級(jí)貧困縣”帽子?！笆h脫貧摘帽,，也有我們辣椒行業(yè)協(xié)會(huì)的一份功勞。”譚建蘭自豪地說,。

03 “只有把產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制激活了,，才能長期帶動(dòng)鄉(xiāng)親們持續(xù)增收”

“我家的田地都流轉(zhuǎn)給了村集體，我也成了生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)工人,，按月領(lǐng)工資,，年末還有紅利可分，這日子過起硬是安逸喲,?！敝幸驵l(xiāng)華溪村低保戶何紹余喜滋滋地向記者介紹，他每個(gè)月除下雨天外,，都到村集體的生產(chǎn)基地務(wù)工,，一個(gè)月的工資能拿到兩千多元。

譚建蘭深入院壩為村民宣講兩會(huì)精神,，贈(zèng)送種植手冊,。（代表供圖）

“作為農(nóng)村‘三變’（資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東）改革市級(jí)試點(diǎn)村的華溪村,，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式，讓村民越來越富,。”譚建蘭認(rèn)為,，脫貧攻堅(jiān)取得成果巨大,，成績來之不易。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，要下大力氣改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制,，進(jìn)一步搞好地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。

在石柱縣,，除了辣椒之外,，脆李種植也是扶貧的主要產(chǎn)業(yè),。2017年下半年,，譚建蘭響應(yīng)號(hào)召開展“三變”改革，在石柱縣橋頭鎮(zhèn)的三個(gè)村建設(shè)了脆李基地1700畝,，432戶農(nóng)民以土地入股占股30%，村集體占股10%,，企業(yè)投資入股占股60%。

為實(shí)現(xiàn)多方共贏,，譚建蘭與村集體、農(nóng)戶達(dá)成約定：前三年土地未獲得收益,，企業(yè)每年補(bǔ)貼農(nóng)戶每畝土地200元,，三年后農(nóng)戶每畝保底分紅400元，如果效益超出400元按實(shí)際分紅,，不足則按400元保底計(jì)算,。

“我們通過這種方式,，贏得農(nóng)民的擁護(hù)和支持,，與村集體、農(nóng)戶形成了利益聯(lián)結(jié)體,。”譚建蘭說,，脆李產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后每年可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1700萬元,，每畝土地可以分紅2100元，村集體可以分紅119萬元,。

譚建蘭告訴記者，脆李種植面積逐年擴(kuò)大,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,，前景廣闊。目前,，石柱縣橋頭鎮(zhèn)長沙村脆紅李示范基地覆蓋聯(lián)方組、雙堰組,、都巖組,，群眾入股土地初步確定1500畝,。而高廟組作為橋頭鎮(zhèn)瓦屋村脆紅李示范基地,，群眾入股土地初步確定1200畝,，先前種植的600畝，已處于試掛果階段,。

“只有不斷改革和創(chuàng)新,，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制激活了,，才能調(diào)動(dòng)各方面積極性,，才能長期帶動(dòng)鄉(xiāng)親們持續(xù)增收?！蓖高^譚建蘭堅(jiān)定的語氣，武陵山區(qū)鄉(xiāng)親們更好的新生活,，正一步步走來,。