核心提示 武陵山連片特困地區(qū)包括湖北,、湖南、重慶,、貴州四省市交界地區(qū)的11個地（市,、州）、71個縣（市,、區(qū)）,，集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體,。全國人大代表譚建蘭所在的重慶市石柱土家族自治縣就在其中,。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，譚建蘭帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們迎難而上,，發(fā)展壯大辣椒種植產(chǎn)業(yè),，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制,，與山區(qū)鄉(xiāng)親們尤其是貧困戶，一步一步走向更好的新生活,。

九月底,，武陵山層林盡染，多姿多彩,，美不勝收,。大山深處，重慶市石柱土家族自治縣龍沙鎮(zhèn)長坪村的辣椒已熟,。

火紅的辣椒掛滿枝頭,，在秋陽下格外耀眼。走在長坪村,，處處是一片繁忙景象,，村民們用勤勞的雙手，換來了秋天的大豐收,。

向華南夫婦汗流浹背,，從地里摘出一滿筐、一滿筐的紅辣椒,，忙得不亦樂乎,。與周圍村民鄰居一樣，他們家的辣椒也被譚建蘭牽頭創(chuàng)建的專業(yè)合作社訂購,，銷路無憂,。

譚建蘭是十三屆全國人大代表，石柱縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長,、縣辣椒行業(yè)協(xié)會會長,，也是鄉(xiāng)親們的致富帶頭人。多年來,，她歷經(jīng)坎坷,，在不斷摸索中，帶領(lǐng)大家種植辣椒,、脆李,、黃連、蔬菜等作物,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧讓鄉(xiāng)親們的腰包越來越鼓,，日子像紅辣椒一樣越過越紅火。

譚建蘭在十三屆全國人大三次會議上,，接受記者視頻采訪,。（代表供圖）

01

發(fā)展辣椒種植，讓“深度貧困戶”搬得出,、能致富

向華南是長坪村的村民,，家里種植了6畝辣椒,。平時，向華南除了種植管理辣椒外,，農(nóng)閑之時還到外面打工,。他告訴記者，種植辣椒收益高,，每畝每年能賣出3500元,，一年能有近2萬元的可觀收入。

在以前,，種地能種出這么高的“收入”,，是不敢想象的?！吧角逅闶?，頓頓離不開苞谷粑?！编l(xiāng)親們口中的這句歌謠,，曾是石柱縣貧困狀況的現(xiàn)實(shí)寫照。

“如今,，脫貧攻堅帶來的鄉(xiāng)村巨變,，已讓這樣的歌謠情景成為了歷史?！弊T建蘭說,，特別是“兩不愁三保障”政策的實(shí)施，改變了所有貧困戶的生活：有的通過異地扶貧搬遷住進(jìn)了磚房,，有的通過自己的辛勤努力,，改善了生產(chǎn)生活條件，徹底擺脫了貧窮,。

上進(jìn)村村民譚正兵,，原來家里的房子非常破爛，兩個孩子讀書,，生活極其貧困，屬于“怎么做都不得法,，怎么做都窮的人”,。

對于他的情況，在政府政策扶持和譚建蘭的直接幫助下,，譚正兵一家開始種植辣椒,。幫扶過程中，譚建蘭多次帶領(lǐng)辣椒協(xié)會成員,，為其提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，并做到他家的辣椒收完收盡,。

“通過種植辣椒,，我一年的年收入可達(dá)1.5萬元以上?！弊T正兵指向身后已修繕一新的房屋笑著說,，“我相信，以后日子會越過越好,?！?/p>

“這樣的成績，得益于石柱縣結(jié)合每個深度貧困戶的不同情況,，為他們‘私人定制’脫貧計劃,。”譚建蘭介紹,，石柱“深度貧困戶”住房條件差,、生存條件惡劣、居住偏遠(yuǎn)分散,，屬于扶貧搬遷中的“硬骨頭”,。他們不但修不起房，且自身發(fā)展能力較弱,。針對這類特殊群體,，石柱為其量身定制了扶貧計劃，讓“深度貧困戶”搬得出,、能致富,。

平日里，譚建蘭（右一）常到辣椒種植戶走訪,，了解生產(chǎn)情況,。攝影/張雙山

譚建蘭說，辣椒產(chǎn)業(yè)扶貧就是計劃之一,。有一次,，她到一位貧困戶家中走訪，對方喜滋滋地拿出一大沓現(xiàn)金說：“妹崽,，要不是你們發(fā)展辣椒種植,，我一輩子都看不到這么多錢！”

“看著椒農(nóng)們收入增加,，我的心里非常高興,。”譚建蘭感慨,，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的治本之策,，但確實(shí)要找對方法,、找準(zhǔn)方向。

02“脫貧摘帽,，也有辣椒行業(yè)協(xié)會的一份功勞”

在譚建蘭眼中,，石柱縣扶貧產(chǎn)業(yè)中，最值得一書的肯定是辣椒種植,。

因?yàn)槔苯樊a(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧,、增收、致富的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),，石柱縣也被命名為“中國辣椒之鄉(xiāng)”,。

在石柱縣脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,。（代表供圖）

在石柱縣脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中,，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用。為推動辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，譚建蘭倡導(dǎo)成立了石柱土家族自治縣辣椒行業(yè)協(xié)會,，并被選為會長?！皡f(xié)會成立的目的,，是要把大家凝聚起來，心往一處想,、勁往一處使,，在競爭激烈的市場中形成合力，帶動更多人脫貧致富,?！?/p>

“這里我給你講個真實(shí)的故事?！弊T建蘭告訴記者,，椒農(nóng)們現(xiàn)在已把辣椒專業(yè)合作社、辣椒行業(yè)協(xié)會看成了他們真正的娘家,。石柱縣六塘鄉(xiāng)三坪村中壩組的劉學(xué)友,，每年種植的辣椒只賣給專業(yè)合作社，并對收購人員多次叮囑,，“你們搞收購的要嚴(yán)把質(zhì)量哈,，哪個把廠子（專業(yè)合作社、辣椒加工廠）搞垮了,，他就是我們的罪人！”

很樸實(shí)的語言,，但道出了椒農(nóng)們的心聲,。

譚建蘭介紹,，確保辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動椒農(nóng)脫貧增收致富,，是協(xié)會參與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“主攻方向”,。為此，協(xié)會通過會員大會制定了“三個三”服務(wù)模式,。

以“三個協(xié)議”服務(wù)椒農(nóng)放心種椒,。協(xié)會采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂“基地建設(shè)協(xié)議”、與椒農(nóng)簽訂“種植收購協(xié)議”,、與貧困戶簽訂“長效增收協(xié)議”,，解除椒農(nóng)種椒的后顧之憂。

以“三個時段”服務(wù)椒農(nóng)安心種椒,。協(xié)會通過采取“產(chǎn)前宣傳發(fā)動,、開展技術(shù)培訓(xùn)；產(chǎn)中配送農(nóng)資,、開展生產(chǎn)指導(dǎo),；產(chǎn)后保價回收、開展表彰獎勵”的實(shí)際舉措,，提高了椒農(nóng)種椒的積極性,。

以“三個統(tǒng)一”服務(wù)椒農(nóng)熱心種椒。協(xié)會做到了“統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng),、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),、統(tǒng)一病蟲防治”，解決了椒農(nóng)購買物資和種植技術(shù)的難題,。

譚建蘭出席石柱縣三紅辣椒專業(yè)合作社宣傳發(fā)展大會,。（代表供圖）

據(jù)統(tǒng)計，僅2019年一年,，協(xié)會帶動全縣3萬多農(nóng)戶,，其中包括貧困家庭2700多戶，種植辣椒面積突破30萬畝,，產(chǎn)值達(dá)15億元,。同時，為椒農(nóng)們購買生產(chǎn)物資墊資80余萬元,、為800余人次進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),、提供優(yōu)質(zhì)種苗200萬株。

“這幾年,，真的要感謝譚建蘭代表,。”六塘鄉(xiāng)村民張廷樹對記者說，因妻子患癌癥,，家庭經(jīng)濟(jì)一下子就垮了,，但譚建蘭一直鼓勵他，幫助他家種植辣椒,、蔬菜?，F(xiàn)在，張廷樹流轉(zhuǎn)承包200多畝土地,，每年收入約20萬元,，逐漸把欠賬還上?！拔抑灰欣щy,，找到了譚代表，她都會盡力幫我想辦法,，真的不知道說啥感謝的話,。”

在譚建蘭的影響下,，很多留守婦女也積極開辦辣椒粗加工的微型企業(yè),，每一家微企又能帶動3到5個勞動力，解決了很大一部分人的就業(yè)問題,。

2019年4月,，石柱縣成功摘掉“國家級貧困縣”帽子?！笆h脫貧摘帽,，也有我們辣椒行業(yè)協(xié)會的一份功勞?！弊T建蘭自豪地說,。

03 “只有把產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制激活了，才能長期帶動鄉(xiāng)親們持續(xù)增收”

“我家的田地都流轉(zhuǎn)給了村集體,，我也成了生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)工人,，按月領(lǐng)工資，年末還有紅利可分,，這日子過起硬是安逸喲,。”中益鄉(xiāng)華溪村低保戶何紹余喜滋滋地向記者介紹,，他每個月除下雨天外,，都到村集體的生產(chǎn)基地務(wù)工，一個月的工資能拿到兩千多元,。

譚建蘭深入院壩為村民宣講兩會精神,，贈送種植手冊,。（代表供圖）

“作為農(nóng)村‘三變’（資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東）改革市級試點(diǎn)村的華溪村,，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式，讓村民越來越富,?！弊T建蘭認(rèn)為，脫貧攻堅取得成果巨大,，成績來之不易,。鞏固脫貧攻堅成果，要下大力氣改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制,，進(jìn)一步搞好地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

在石柱縣,，除了辣椒之外,，脆李種植也是扶貧的主要產(chǎn)業(yè)。2017年下半年,，譚建蘭響應(yīng)號召開展“三變”改革,，在石柱縣橋頭鎮(zhèn)的三個村建設(shè)了脆李基地1700畝，432戶農(nóng)民以土地入股占股30%,，村集體占股10%,，企業(yè)投資入股占股60%。

為實(shí)現(xiàn)多方共贏,，譚建蘭與村集體,、農(nóng)戶達(dá)成約定：前三年土地未獲得收益，企業(yè)每年補(bǔ)貼農(nóng)戶每畝土地200元,，三年后農(nóng)戶每畝保底分紅400元,，如果效益超出400元按實(shí)際分紅，不足則按400元保底計算,。

“我們通過這種方式,，贏得農(nóng)民的擁護(hù)和支持，與村集體,、農(nóng)戶形成了利益聯(lián)結(jié)體,。”譚建蘭說,，脆李產(chǎn)業(yè)預(yù)計達(dá)產(chǎn)后每年可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1700萬元,，每畝土地可以分紅2100元，村集體可以分紅119萬元。

譚建蘭告訴記者,，脆李種植面積逐年擴(kuò)大,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，前景廣闊,。目前,，石柱縣橋頭鎮(zhèn)長沙村脆紅李示范基地覆蓋聯(lián)方組、雙堰組,、都巖組,，群眾入股土地初步確定1500畝。而高廟組作為橋頭鎮(zhèn)瓦屋村脆紅李示范基地,，群眾入股土地初步確定1200畝,，先前種植的600畝，已處于試掛果階段,。

“只有不斷改革和創(chuàng)新,，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制激活了，才能調(diào)動各方面積極性,，才能長期帶動鄉(xiāng)親們持續(xù)增收,。”透過譚建蘭堅定的語氣,，武陵山區(qū)鄉(xiāng)親們更好的新生活,，正一步步走來。