“西湖有龍井，長沙有金井,！”秋日艷陽高照,，置身滿眼翠綠茶園的長沙縣金井鎮(zhèn)鄉(xiāng)間，很難將這美麗鄉(xiāng)村和扶貧工作聯(lián)系起來,。

長沙縣金井鎮(zhèn)茶園張桂貴/攝

作為湖南中西部的第一縣,，長沙縣經濟發(fā)達,，但跟其別稱“星沙”一樣，該縣仍有一些“因病致貧,、因病返貧”的貧困戶,，“插花式”零星地分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中。

“相對發(fā)達地區(qū)的相對貧困人口如何實現高質量脫貧,，這是擺在我們面前的一道考題,。”長沙縣農業(yè)農村局副局長李志明對該縣脫貧工作的難點感觸頗深,。

全面建成小康社會,，不落下一個地區(qū)一個民族、不落下一戶一人,。全力讓陽光照進每一個貧困的角落,，是長沙縣廣大扶貧干部們努力破解的一道難題......

“插花”扶貧政府為民兜底子

破解“插花式”貧困，還需“插花式”破解貧困之道,。

“老顧,，這是1000元臨時救助金?！苯衲暌咔槠陂g,，金井鎮(zhèn)金龍村中間屋組村民顧文剛迎來了鎮(zhèn)社會事務辦工作人員。

因病致貧的顧文剛4年前查出尿毒癥,，每年必須住院做血透,，妻子辭職在家，照顧他和讀小學的兒子,。

“多虧了政府,，一家三口有低保，看病也能報銷80%,，還把我妻子安排在村里的幼兒園當老師,，每月都有固定收入?！鳖櫸膭偢嬖V記者,，今年因為疫情，幼兒園停學,，妻子收入沒了保障,，“這1000元的救濟金可真是雪中送炭呀?！?/p>

不止顧文剛,，金井鎮(zhèn)33名低保尿毒癥患者，疫情期間都收到了臨時救助金。

“大道康莊”采訪組在長沙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研何萌/攝

特殊時期,，特殊政策,。

在平時，組織村里的愛心企業(yè)家定期捐款,，資助村里的困難家庭,；政府幫助貧困戶們流轉土地，逢年過節(jié)上門慰問,；政府還給兜底,、介紹工作……

“脫帽不脫政策，我們要努力防止‘剛越線,，又返貧’現象發(fā)生,。”為防止貧困戶們脫貧又返貧,，長沙縣金井鎮(zhèn)黨委書記葉照君一直沒有閑著,。

金井鎮(zhèn)的這套探索，其實是長沙縣政府兜底扶貧的有效經驗之一,。

為確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學,，長沙縣實施貧困學生臺賬化精準控輟；全縣建檔立卡貧困戶參保率為100%,，落實“先診療后付費”制度,，貧困患者住院實際報銷比例提高至89%；全縣兜底保障水平最低每月每人369.80元,；自然村公路通達計劃全面完成,；貧困戶飲水安全全部達標；由第三方機構對房屋危險等級進行鑒定,，補助標準均高于省,、市。

“政府就是我們最大的保障,！”貧困戶脫貧,，脫貧防返貧，當地村民們對能過上好日子充滿信心,。

因地制宜產業(yè)帶富好日子

長沙縣盛產“長沙綠茶”,，該縣金井鎮(zhèn)湘豐村具有種茶產茶的悠久歷史，是遠近聞名的茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn),，一望無際的茶園里不僅有體驗式采茶,、茶藝表演，還有茶園露營基地,、帳篷民宿等項目,。

“2017年村里開始結合國家政策與湘豐集團共建，以茶為核心,、生態(tài)鄉(xiāng)村旅游為切入點,，持續(xù)推進‘一街帶五園’發(fā)展模式，部分村民直接獲益增收,，解決了當地1000多名村民的就業(yè)問題,。”湘豐村黨總支書記林金良告訴記者,，村集體經濟入股的湘豐集團是國家級農業(yè)龍頭企業(yè),，年產值20多億元。

茶園組織茶道知識培訓資料圖

共建經營模式在盤活“沉睡的資本”的同時,，保障了村民們的有效權益,，使得村民們原本擁有的固有產權集合利益最大化。2019年,，湘豐村集體經濟收入202.59萬元,，同比增長255.42%，其中村民人均年收入6萬余元,。

隨著茶產業(yè)的發(fā)展,，村民們的錢袋子慢慢鼓了起來，青青茶園為茶農們解決了溫飽,、也帶來了富足與小康,。

“依靠茶香小鎮(zhèn)，我們家里辦起了農家樂,，一到節(jié)假日,，來家里吃飯的游客坐都坐不下?！笨吹讲鑸@發(fā)展商機,，村民鄭旺龍把自己的房子改成了農家樂，而他家里的3畝地則交給了湘豐集團打理,，每年收取2000多元的流轉費,。

“金井鎮(zhèn)的茶產業(yè)以農業(yè)為基礎、以工業(yè)為動力,、以旅游為延伸,，它不僅是扶貧產業(yè)、生態(tài)產業(yè),、更是文化產業(yè),、旅游產業(yè)?！比~照君認為,，長沙縣茶產業(yè)已將一二三產業(yè)很好地融合了起來,，成為該縣最具有代表性的產業(yè)之一。

近年來,，長沙縣共計鋪排產業(yè)扶貧項目537個,，投入專項扶貧資金超8千萬元，共有76個龍頭企業(yè),、合作社或新型農業(yè)經營主體參與產業(yè)扶貧,，帶動貧困戶4223戶，產業(yè)扶貧覆蓋率達95%以上,。

授人以“漁”就業(yè)甩掉窮帽子

“茶廠有事做,，田里有收成，雞鴨有銷路,，蔬菜水果能賣錢,，現在比打工好多了?！闭f起當下的生活,，金井鎮(zhèn)湘豐村村民蔣玉豐精氣神十足。

以前,，蔣玉豐家里條件不好,，他夫妻倆都患有慢性病，靠在外面打零工賺點錢,，屬于村里的建檔立卡貧困戶,。

“要讓無法離家、無業(yè)可扶,、無力脫貧的貧困戶,，能就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！笔Y玉豐家里的困境,，林金良看在眼里，急在心頭,。

村里的茶園發(fā)展起來后,，他把蔣玉豐介紹到了茶廠工作，每年僅采茶期那幾個月就能賺一萬多元,。

“工作時間靈活,，不用每天去，還能照顧家里,?！笔Y玉豐給記者算了一筆賬：幫扶資金入股企業(yè)，每戶每年可以拿到近4000元,，采茶時節(jié)就在茶園打工,，再加上平時在家喂些雞鴨,，賣些蔬果，他和妻子每年收入有近2萬元,。

2018年,，蔣玉豐甩掉了貧困戶的帽子?！耙郧翱砍缘捅?，現在靠雙手,，日子越過越有底氣,！”蔣玉豐高興地說，扶貧幫扶讓他一人就業(yè),，全家實現了脫貧,。

游客參觀制茶工藝流程資料圖

林金良向記者介紹，初期為茶樹除草,、打掃茶園衛(wèi)生,，這些請的勞動力都是村里的貧困戶，茶園發(fā)展起來后,，種茶,、采茶、制茶都還是請當地老百姓,，大家懂技術,、有活干、有錢掙,，生活水平自然就好了起來,，老百姓的工作生產勁頭也越來越足了。

除了茶產業(yè),，制造產業(yè)集群也是長沙縣的優(yōu)勢產業(yè),，包括廣汽菲克、遠大科技,、山河智能等9家省級企業(yè)都在長沙縣設立了就業(yè)扶貧基地,，吸納貧困勞動力就近就業(yè)。目前,，共計吸納全國各地來就業(yè)的貧困勞動力約2萬人,，其中14家國家、省,、市級就業(yè)扶貧基地共計吸納全省各地貧困勞動力4048人,。

當前，長沙縣所有貧困戶均達到脫貧條件,，全縣正在開展動態(tài)調整和貧困退出工作,，今年年底將實現全部實現脫貧,。

“現在已到決戰(zhàn)決勝倒計時階段，作為在全省率先建成小康社會的長沙縣,，我們沒有絲毫退路,。我們的工作是要用持之以恒的奮斗定義人民的幸福，要實現讓農村有景可看,、農民有活可干,、農業(yè)有錢可賺的發(fā)展目標?！遍L沙經開區(qū)黨工委書記,、長沙縣委書記、長沙高鐵新城黨工委書記沈裕謀說出這番話時語氣異常堅定,。