“人,、產(chǎn),、城”如何統(tǒng)籌布局、良性互動(dòng),,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要課題,。近些年,福建泉州晉江市在發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,著力推進(jìn)產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體,積極探索以人為核心的新型城鎮(zhèn)化之路,。
不分內(nèi)外,,都是晉江人
中科院海西研究院泉州裝備制造研究所里,學(xué)科骨干的照片和簡(jiǎn)介貼在墻上,。1981年出生,、具有博士后工作經(jīng)歷的夏安俊,就是其中的一員,。2016年,,夏安俊從北京舉家南遷,如今已成為新晉江人,。領(lǐng)到一次性安家補(bǔ)貼,,每年有人才津貼,妻子被安排在當(dāng)?shù)匾患覈?guó)企工作,,夏安俊享受了晉江的一站式人才“禮包”,。
“這里有好的科研平臺(tái),也有好的生活環(huán)境,?!备浾呓涣髦校陌部×髀冻鰧?duì)眼下工作生活狀態(tài)的滿意。
晉江對(duì)人才的重視,,遠(yuǎn)不限于夏安俊這樣的高層次人才,。全市戶籍人口120.9萬,外來常住人口常年保持在100萬以上,,晉江不分內(nèi)外,,想方設(shè)法讓外來人口來得了、留得下,、融得進(jìn),。
晉江在福建率先實(shí)行居住證制度,此后不斷提高政策“含金量”,。目前,,外來人口可享受的市民化待遇已有30項(xiàng)。以子女入學(xué)為例,,晉江281所小學(xué)(含一貫制學(xué)校)中,,外來人口子女就讀人數(shù)占全市小學(xué)生總量的一半以上,92.9%的外來人口子女在公辦學(xué)校入學(xué),。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,晉江不少農(nóng)村人口進(jìn)城。晉江拿出好地段建設(shè)安置小區(qū),,同步配套公共服務(wù)設(shè)施,,讓15萬農(nóng)民過上城市新生活。
位于紫帽鎮(zhèn)核心區(qū)的霞茂山莊,,是紫帽鎮(zhèn)霞茂村的安置小區(qū),,常被外地人當(dāng)成商業(yè)樓盤?!鞍仓眯^(qū)建得這么好,?”每次有人問起,鎮(zhèn)黨委書記柯榮圍總要回一句:“不只是紫帽鎮(zhèn),,晉江其他地方也一樣,。”
產(chǎn)城融合,,瞄準(zhǔn)高品質(zhì)
晉江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造園,,起步之初就瞄準(zhǔn)國(guó)際一流,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、建筑設(shè)計(jì)請(qǐng)的都是行業(yè)領(lǐng)域的全球知名機(jī)構(gòu),。
從鄉(xiāng)村工業(yè)化起步的晉江,曾經(jīng)“村村點(diǎn)火,、戶戶冒煙”,。泉州市委常委、晉江市委書記劉文儒說:“缺少城市平臺(tái)支撐的產(chǎn)業(yè)化,是難以持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化,。”
晉江痛下決心,,補(bǔ)上城鎮(zhèn)化短板,。住宅進(jìn)小區(qū),企業(yè)進(jìn)園區(qū),,產(chǎn)業(yè)集約化,,城市“組團(tuán)化”。產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)中,,城區(qū)布局不斷優(yōu)化,。以梅嶺組團(tuán)為例,規(guī)劃用地7500畝,,29%用在商住開發(fā),,13%用在就地安置,剩下的面積都用在民生設(shè)施,、公共空間和生態(tài)養(yǎng)護(hù)上,。
即將啟用的晉江市醫(yī)院新區(qū),不僅硬件一流,,還成功“聯(lián)姻”上海市第六人民醫(yī)院,,共同打造國(guó)家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。
已經(jīng)交付使用的晉江市第二體育中心臨水而臥,,空中俯瞰,,曲線流動(dòng),狀如海蚌,,主場(chǎng)館設(shè)計(jì)建設(shè)具有國(guó)際一流水準(zhǔn),。作為第十八屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的主場(chǎng)館,這里將在明年10月吸引世界目光,。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,下好一盤棋
剛到園坂村衛(wèi)生所不久,柯志雄就把全村走了個(gè)遍,。經(jīng)過一周多時(shí)間摸排,,村里的高血壓、糖尿病患者等都有了健康檔案,。他還繪制出一張健康地圖,,不同顏色的小點(diǎn)代表不同類型疾病,全村村民健康狀況一目了然,。
柯志雄是來自晉江市中醫(yī)院的全科醫(yī)生,。包括中醫(yī)院在內(nèi),晉江3家龍頭醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體,各有責(zé)任區(qū),,服務(wù)“末梢”就是社區(qū)和村衛(wèi)生所,。依托醫(yī)共體建設(shè),晉江構(gòu)建起全域“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”,。
新塘街道梧林村是晉江有名的僑村,。這里的洋樓、番仔樓,、閩南大厝等百年古建筑群,,刻滿了閩南華僑的鄉(xiāng)愁。晉江整體收儲(chǔ)保護(hù)核心區(qū),,對(duì)136棟古建筑進(jìn)行保護(hù),。
“外地人向往,本地人留戀,?!边@句話,如今被不少晉江人掛在嘴邊,。過去,,他們習(xí)慣于商場(chǎng)上的忙碌、工廠里的打拼,,如今也可從容放慢腳步,,品味都市風(fēng)情,品咂鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁,。
“過去,,我們是產(chǎn)業(yè)推著城市走,今后將更多轉(zhuǎn)向‘城市帶著產(chǎn)業(yè)走,、產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)動(dòng)走’,,下好‘產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’一盤棋,,傳承創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’,把晉江打造成國(guó)際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市,?!眲⑽娜逭f。
《人民日?qǐng)?bào)》(2020年11月27日04版)