光明日報記者 李丹陽

在脫貧攻堅的偉大實踐中,，內(nèi)蒙古自治區(qū)的察右前旗和太仆寺旗正發(fā)生巨變,。

位于烏蘭察布市中南部的察右前旗和錫林郭勒盟南部的太仆寺旗（以下簡稱“兩旗”）,，1994年被列為國家級貧困旗縣。近年來,，“兩旗”脫貧成效顯著,。2015年，察右前旗和太仆寺旗的貧困發(fā)生率分別為11.82%和5.23%,，2020年3月4日,，“兩旗”正式脫貧摘帽，2.99萬名貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,。

在“兩旗”脫貧攻堅的進程中,，全國人大機關(guān)的定點幫扶發(fā)揮了重要作用,。2016年以來，全國人大機關(guān)累計為“兩旗”投入幫扶資金和物資2000余萬元,，協(xié)調(diào)引進各類幫扶資金和物資3.05億元,，先后派出11名優(yōu)秀干部赴當?shù)胤鲐殥炻殹８匾氖?，全國人大機關(guān)在幫扶中能找準“病根”,，疏通“堵點”，通過強基礎(chǔ),、健產(chǎn)業(yè)等方式精準施策,，使“兩旗”脫貧見實效，利長遠,。

疏“堵點”：太仆寺旗要有鐵路了

太仆寺旗背靠大草原,，面向京津冀，公路距離北京僅350公里,，是內(nèi)蒙古進京車程最短的旗縣之一,。然而，這個錫林郭勒盟的“南大門”卻一直未通鐵路,，便利的交通區(qū)位優(yōu)勢無法發(fā)揮,，當?shù)匕傩找诧柺芙煌ú槐阒А?/p>

“一直沒有通鐵路是太仆寺旗經(jīng)濟發(fā)展較慢的原因之一。當?shù)氐睦习傩斩級粝胫?，有一天能‘坐火車進北京’,。”曾在錫林郭勒盟掛職兩年的全國人大常委會辦公廳新聞局副局長曲衛(wèi)國深有感觸地說,，多年來旗和盟里的相關(guān)領(lǐng)導一直在爭取機會,，為百姓修通鐵路。

要想富,，先修路,。太仆寺旗的致富“堵點”引起了全國人大機關(guān)的重視。2018年以來,，全國人大環(huán)境資源委員會受機關(guān)扶貧辦委托,，積極推進太子城至錫林浩特鐵路（以下簡稱“太錫鐵路”）途經(jīng)太仆寺旗并設(shè)站事宜。

經(jīng)過全國人大機關(guān)協(xié)調(diào)中國鐵路總公司會同河北省,、內(nèi)蒙古自治區(qū)對太錫鐵路過境太仆寺旗并設(shè)站的方案持續(xù)優(yōu)化完善,，最終確定了鐵路過境太仆寺旗并設(shè)站的方案。2020年9月,，太錫鐵路可研報告正式獲批,，鐵路修通后將大大促進人才、貨物等要素的快速流動,。

“全國人大機關(guān)協(xié)調(diào)鐵路設(shè)站一事,，讓太旗的老百姓即將徹底告別不通鐵路的歷史,。此舉將為促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和加快脫貧攻堅步伐發(fā)揮重要作用，產(chǎn)生深遠影響,?！碧退缕飚?shù)馗刹窟@樣說。

謀長遠：專注做好“小土豆,，大文章”

幫扶不止看眼前的收益,，找準項目，做強產(chǎn)業(yè),，方能建起穩(wěn)定脫貧致富的長效機制,。

烏蘭察布市是全國馬鈴薯四大主產(chǎn)區(qū)之一,，其降雨量少,，溫度低，生產(chǎn)出的馬鈴薯品質(zhì)好,，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆?018年,，全國人大常委會秘書長楊振武在烏蘭察布市察右前旗調(diào)研時曾提出,，要緊緊抓住國家推動馬鈴薯主糧化開發(fā)戰(zhàn)略機遇，立足察右前旗耕地和土壤條件,，探索推動馬鈴薯納入國家糧食補貼范圍,，做好小土豆的“大文章”。

為此,，全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和全國人大常委會辦公廳聯(lián)絡局積極督辦內(nèi)蒙古代表提出的“關(guān)于加大馬鈴薯主糧化扶持力度的建議”,，2019年察右前旗被納入國家馬鈴薯制種大縣，獲專項資金6000萬元,；今年,，該旗又成功申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成為內(nèi)蒙古唯一入選2020年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單的產(chǎn)業(yè)園,，財政將支持1億元,。

“產(chǎn)業(yè)園的成功創(chuàng)建，將輻射帶動全旗19萬畝馬鈴薯,、8萬畝果蔬以及烏蘭察布市400多萬畝馬鈴薯,、70多萬畝蔬菜為主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,，進一步推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,，加快推進烏蘭察布乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)全域同類型旗縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助力鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,。”掛職察右前旗旗委副書記的全國人大機關(guān)干部高樹進欣慰地說,，一枚小土豆,，將成為長效致富的“金豆豆”,。

克難點：曾經(jīng)不通郵的小村子搭上電商“快車”

“扶貧工作不能全靠對口扶助單位的幫扶，讓村民扶得起,、站得住,、走得穩(wěn)、跑得快才是終極目標,?！睊炻毺退缕旒t旗鎮(zhèn)紅喜村第一書記的全國人大機關(guān)干部賈永春說，在他看來,，產(chǎn)品銷售模式由線下向線上轉(zhuǎn)變的今天,，讓紅喜村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品搭上電商“快車”，打通一個穩(wěn)定致富的渠道,，才是授人以漁,。

然而，地處偏僻的紅喜村交通極為不便,，郵寄物品和收發(fā)快遞都需要到八公里以外的紅旗鎮(zhèn),，這樣的地方能做電商嗎？賈永春知道這項工作困難重重,，但物流建設(shè)是讓紅喜村農(nóng)副產(chǎn)品走出去,、讓村民脫貧致富的基礎(chǔ)，他必須啃下這塊“硬骨頭”,。

賈永春走訪了每一戶村民,，收集了紅喜村半年郵件快遞吞吐量數(shù)據(jù)，并分析了村里建立電子配送中心的預期收益和可行性,。在他的積極推動下,，今年9月，太仆寺旗電子商務配送地點建設(shè)單位在紅喜村設(shè)立了配送中心,，改寫了紅喜村不通郵的歷史,。

物流建起來了，還要提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,。賈永春帶著村民建品牌,、注冊商標、做包裝,，陸續(xù)打造了紅喜村“一畝薯”土豆,、益口原藜麥、蒲公英茶,、寶昌熏兔等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,。他還親自上陣，參加人民優(yōu)選直播大賽，帶頭推薦本村的產(chǎn)品,。

在賈永春的努力下,，紅喜村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打開了互聯(lián)網(wǎng)銷路，擺上了多家電商銷售平臺的貨架,。他本人在一千多名參賽者中脫穎而出,，獲得了“2020人民優(yōu)選（第一書記）特約推薦官”稱號。

找準“病根”,、方能拔掉“窮根”,。從疏通“堵點”通鐵路，找準產(chǎn)業(yè)鋪富路,，到善用電商謀新路,，全國人大機關(guān)精準施策，助力“兩旗”在脫貧致富之路上跑出了加速度,。

《光明日報》（2020年12月15日03版）