梧桐泛黃,，樹(shù)影里的江蘇路街道有著上海老城區(qū)的典型特質(zhì),，既有密集的商務(wù)樓宇、連片的老洋房,，還有小街,、弄堂。上海長(zhǎng)寧區(qū)江蘇路街道轄區(qū)僅1.52平方公里,，卻人員居住密集,，并且老年人多。近年來(lái),，依托“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”,，江蘇路街道在城市精細(xì)化管理和社會(huì)治理創(chuàng)新上成績(jī)亮眼。

科技賦能,，更有溫度

“這幾天沒(méi)看到張阿婆,，打電話(huà)沒(méi)人接，敲門(mén)沒(méi)人應(yīng),，真把我急壞了,！”10月31日一大早，江蘇路街道岐山居委會(huì),，獨(dú)居老人張阿婆的結(jié)對(duì)志愿者李阿姨匆忙前來(lái)反映情況,。

5分鐘后，街道反饋,，張阿婆家水表使用記錄顯示正常,，聯(lián)系不上可能有其他原因?！白?，咱們上門(mén)看看,。”居委會(huì)民政干部丁曉倩拉著李阿姨趕過(guò)去,。

看到兩個(gè)小姐妹一臉焦急地找上門(mén)，阿婆心里暖暖的,，握著她們的手一直不松開(kāi),。原來(lái)，80多歲的張阿婆有些耳背,，近期膝蓋老毛病復(fù)發(fā),，所以沒(méi)出門(mén)。之前李阿姨來(lái)敲門(mén),，她在午休沒(méi)聽(tīng)見(jiàn),。

截至2019年底，江蘇路街道60歲以上戶(hù)籍老人約2萬(wàn)人,，占戶(hù)籍人口約40%,，其中80歲以上高齡老人占8%，還有1200余名獨(dú)居老人,。

為服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)居老人,，江蘇路街道為他們安裝了智能讀水表儀，同時(shí)接入街道的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),。一旦智能水表12小時(shí)內(nèi)讀數(shù)低于0.01立方米,，系統(tǒng)就會(huì)把信息發(fā)送給街道和居委會(huì)，相關(guān)工作人員會(huì)及時(shí)上門(mén)查看,。

有些獨(dú)居老人家中配備的是門(mén)磁報(bào)警系統(tǒng),，如果24小時(shí)門(mén)未被打開(kāi)，江蘇路街道城市運(yùn)行管理中心大屏幕上就會(huì)即時(shí)顯示這一信息,，系統(tǒng)將自動(dòng)“派單”到相關(guān)工作人員的政務(wù)微信上,。

近年來(lái)，在江蘇路街道,，自助服務(wù)終端機(jī)依托“兩張網(wǎng)”數(shù)據(jù),，進(jìn)入了居民樓、寫(xiě)字樓,、公園和商圈,，醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、新能源汽車(chē)申領(lǐng)牌照,、二手房過(guò)戶(hù)水電氣……居民生活里的13大項(xiàng)101小項(xiàng)業(yè)務(wù),，下樓步行15分鐘，立等可辦,。街道在老年人較多的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)安排了志愿者,，手把手教居民操作,，高齡或行動(dòng)不便的老人還可以預(yù)約上門(mén)辦業(yè)務(wù)。

“科技和大數(shù)據(jù)賦能的同時(shí),，更不能忘記服務(wù)的溫度,。”江蘇路街道黨工委書(shū)記戴濤說(shuō),。

服務(wù)企業(yè),，高效辦理

“上一家店鋪我跑了兩個(gè)月才開(kāi)張，真是心累,！”在江蘇路街道經(jīng)營(yíng)一家西式餐廳的張建興感嘆,，以前辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要來(lái)回跑好幾次,，重復(fù)提交厚厚一疊資料。

今年下半年,，張建興尋思著再盤(pán)一間小店,，把受新冠肺炎疫情耽誤的業(yè)績(jī)補(bǔ)回來(lái)。再次來(lái)到行政服務(wù)大廳,，他發(fā)現(xiàn)窗口布局發(fā)生了變化,，多了一間“餐飲綜窗”。一打聽(tīng),，原來(lái)長(zhǎng)寧區(qū)今年單獨(dú)為餐飲經(jīng)營(yíng)者們開(kāi)了這個(gè)專(zhuān)門(mén)辦事窗口,，把市場(chǎng)監(jiān)管、消防,、市容環(huán)衛(wèi)等5個(gè)部門(mén)和餐飲有關(guān)的業(yè)務(wù)整合到了一起,。

張建興將事先準(zhǔn)備好的資料交給窗口辦事員一一錄入，30分鐘不到全部錄入完畢,，“還差油水分離器購(gòu)買(mǎi)發(fā)票和復(fù)印件,。您可以使用企業(yè)法人一證通登錄‘一網(wǎng)通辦’個(gè)人主頁(yè)上傳?！贝翱谵k事員對(duì)張建興說(shuō),。

長(zhǎng)寧區(qū)大數(shù)據(jù)中心主任楊建安介紹，餐飲“一件事”在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)頁(yè)端實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上辦理,，對(duì)不熟悉操作流程的企業(yè)主,，線(xiàn)下窗口也提供相同服務(wù)。

兩天后,，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員上門(mén)核實(shí),，7個(gè)工作日后，張建興的餐館“證”“照”齊全,，開(kāi)業(yè)大吉,。

“現(xiàn)在街道和區(qū)級(jí)的受理系統(tǒng)和各市級(jí)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換,，企業(yè)在線(xiàn)填報(bào)的材料可以直接推送到市級(jí)審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,。企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)從5次減為0次,，承諾辦理時(shí)間也由31個(gè)工作日減為平均7個(gè)工作日?！睏罱ò舱f(shuō),。

一網(wǎng)統(tǒng)管，極速辦結(jié)

街角,，是幾間咖啡屋和書(shū)店，拐個(gè)彎,，又飄來(lái)陣陣面包的香味,。江蘇路街道生活氣息頗濃，但也略顯擁擠,，如果遇上共享單車(chē)占道,，漫步其中的舒適度大打折扣。

“以前共享單車(chē)在店門(mén)口一停就是一天,?！庇迗@路上一家飾品店店家說(shuō)，“現(xiàn)在半小時(shí)不到就有專(zhuān)人過(guò)來(lái)挪車(chē),，我還納悶,，他們咋知道的？”

“是系統(tǒng)自動(dòng)派單給我的,，而且具體到門(mén)牌路,，連現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)景圖片都有?！泵缊F(tuán)單車(chē)運(yùn)維人員吳嘉圣笑著掏出手機(jī),。

說(shuō)話(huà)間，吳師傅把“問(wèn)題”單車(chē)放入幾米外的停車(chē)線(xiàn)內(nèi),，“嘀嗒”一秒鐘,，馬路上方的探頭拍下了恢復(fù)通暢的街道，并傳入系統(tǒng)留作備案,，不遠(yuǎn)處江蘇路街道城運(yùn)中心大屏幕上,，該“問(wèn)題”隨即更新成“已辦結(jié)”。

江蘇路街道和商湯科技合作,，通過(guò)AI場(chǎng)景分割等技術(shù),，將街道內(nèi)600多個(gè)探頭轉(zhuǎn)化為940多個(gè)智能感知神經(jīng)元，涵蓋水箱水蓋,、小區(qū)單元防盜門(mén),、道路揚(yáng)塵和垃圾滿(mǎn)溢情況等,，一旦發(fā)生共享單車(chē)停在停車(chē)線(xiàn)外這類(lèi)AI事先學(xué)習(xí)過(guò)的馬路問(wèn)題，系統(tǒng)便可立即感知,，拍照并把情況迅速傳入系統(tǒng),。

“‘AI+一網(wǎng)統(tǒng)管’目前在江蘇路街道試點(diǎn)暴露垃圾、單車(chē)停放等場(chǎng)景,?！贝鳚榻B，下一步,，試點(diǎn)將拓展至街面違規(guī)經(jīng)營(yíng),、亂晾曬、道路積水等多個(gè)場(chǎng)景的主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、智能化研判和快速處理,。