十八洞村地處武陵山集中連片特困區(qū),，山多地少,、資源匱乏，雖然過去也有扶持政策,，但因?yàn)獒槍?duì)性不強(qiáng),，結(jié)果是“年年扶、年年貧”,。

湖南省湘西州花垣縣十八洞村黨支部書記施金通：基礎(chǔ)條件很差,，產(chǎn)業(yè)也基本為零，出去一趟要走兩三個(gè)小時(shí),，一件衣服,，哥哥穿了弟弟穿，弟弟穿了妹妹穿,。

2013年11月,，習(xí)近平總書記來到十八洞村，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策,。在這里,，他首次提出“精準(zhǔn)扶貧”。

習(xí)近平：我們?cè)谧シ鲐毜臅r(shí)候切忌喊大口號(hào),，也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，扶貧攻堅(jiān)就是要實(shí)事求是,，因地制宜,，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧,。

接下來的脫貧攻堅(jiān)工作,，當(dāng)?shù)鼐o緊圍繞“精準(zhǔn)”二字展開。扶貧工作隊(duì)駐村后的第一件事,，就是挨家挨戶調(diào)查,，把貧困人口、貧困程度,、致貧原因搞清楚,，把貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別出來。2014年6月,，十八洞村225戶939人,，最終識(shí)別出建檔立卡貧困戶136戶533人。

湖南省湘西州花垣縣十八洞村黨支部書記施金通：識(shí)別完了以后我們就對(duì)有產(chǎn)業(yè)的、沒有產(chǎn)業(yè)的,、想搞產(chǎn)業(yè)的加以分門別類,。

在如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，新的問題又來了,。扶貧工作隊(duì)經(jīng)過調(diào)研,，決定與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同發(fā)展獼猴桃種植，可有些村民不買賬,。

湖南省湘西州花垣縣十八洞村村民隆會(huì)：我們一個(gè)是擔(dān)心沒有錢,，再一個(gè)是沒有技術(shù)，老百姓都會(huì)擔(dān)心產(chǎn)業(yè)會(huì)打水漂,。