寧夏銀川南端,,賀蘭山東麓,有一個被譽為中國東西扶貧協(xié)作樣板的小鎮(zhèn)——寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn),。
這個因移民而建,、因扶貧而興的純扶貧移民鎮(zhèn),是中國減貧史上的地標,與千里之外的福建有著不解之緣,。
2月13日,,正月初二,賀蘭山腳下的氣溫已達十幾攝氏度,,年味十足的閩寧鎮(zhèn)每個角落都喜洋洋,、暖洋洋的。
“過去,,我們在隆德縣老家種30畝地,,盡管努力,但一年下來還是填不飽肚子,。2015年全家遷到閩寧鎮(zhèn),土地流轉給葡萄酒企業(yè),,我和妻子在企業(yè)打工,,兩個兒子在外打工,去年全家收入超過10萬元,?!?5歲的張宗義告訴記者。
閩寧鎮(zhèn)像張宗義這樣來自西海固的移民共計6萬多人,。西海固干旱少雨,,災害頻發(fā)。吃水難,、上學難,、看病難、行路難,,苦瘠甲天下,,生態(tài)惡化與深度貧困互為因果。
1997年4月,,時任福建省委副書記的習近平到寧夏調(diào)研東西協(xié)作對口幫扶工作,,作出了影響深遠的決策——將西海固不宜生存地區(qū)的貧困群眾吊莊搬遷到銀川河套平原待開發(fā)的地區(qū),建設新家園,,并親自命名為“閩寧村”,。
“自此,賀蘭山腳下這片荒蕪的土地,,被賦予新的名字和生命力,。”閩寧鎮(zhèn)黨委書記張文告訴記者,。
24年不懈奮斗,,閩寧村從最初8000人發(fā)展成6.6萬人的移民示范鎮(zhèn),移民年人均可支配收入由搬遷之初的500元躍升到2020年的1.5萬元,閩寧鎮(zhèn)6個行政村全部脫貧出列,,累計脫貧退出建檔立卡貧困戶1633戶7046人,,村集體經(jīng)濟收入超過600萬元。
作為東西扶貧協(xié)作的起點,,閩寧鎮(zhèn)從無到有,、由弱變強,見證了閩寧攜手從單向扶貧到互利共贏的發(fā)展歷程,。如今,,閩寧鎮(zhèn)已從昔日天上無飛鳥、地面不長草,、十里無人煙,、風吹沙粒跑的“干沙灘”,變成了綠樹成蔭,、經(jīng)濟繁榮,、百姓富裕的“金沙灘”。
閩寧鎮(zhèn)24年的發(fā)展,,形成了制度構建,、群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶動等扶貧形態(tài),,提供了一條國家戰(zhàn)略,、寧夏方案、跨?。▍^(qū))協(xié)作的扶貧路徑,。
2016年7月,習近平總書記到閩寧鎮(zhèn)考察,,看到老百姓過上了幸福生活,,“打心眼里感到高興”。與村民代表座談時,,習近平總書記深情地說:“閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道,,我們要把這個寶貴經(jīng)驗向全國推廣?!?/p>
原隆村黨支部書記馬曉平告訴記者,,固原市隆德縣關莊鄉(xiāng)的何麗霞,2016年搬遷到閩寧鎮(zhèn)原隆村,,原是建檔立卡貧困戶,。自2017年起,她陸續(xù)享受到“4+1+1”精準扶貧機制帶來的“紅利”,,比如托管4頭肉牛,,年分紅8000元,;每戶分配1棟光伏大棚用于種植經(jīng)營,年收入1萬元,;分布式光伏電站項目戶均年收入1萬元,,領取分紅2.8萬元。在立蘭酒莊,,穩(wěn)定就業(yè)的她從普通工人成長為技術能人,,月工資能拿到4000多元。
以產(chǎn)富民,、產(chǎn)鎮(zhèn)融合,,走出了一條產(chǎn)業(yè)支撐的致富之路。產(chǎn)業(yè)的作用貫穿閩寧鎮(zhèn)減貧全過程,。種葡萄,、興商貿(mào)的武河村戶戶有新招;流轉地,、引企業(yè),,原隆村多業(yè)并舉成規(guī)模;種枸杞,、樹品牌,木蘭村辦起合作社,;種飼草,、養(yǎng)牛羊,玉海村養(yǎng)殖有成效……截至2020年,,閩寧鎮(zhèn)基本形成了以釀酒葡萄,、設施園藝、肉牛養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)格局,,特色農(nóng)產(chǎn)品消費扶貧額達6.8億元,。
省區(qū)層面的閩寧協(xié)作,在不斷向基層,、縱深延伸,。在閩寧對口扶貧協(xié)作的強力推動下,福建省累計援助資金近3億元,,援建了閩寧中學,、閩寧角美小學,先后有38名優(yōu)秀干部,、教師和專家到閩寧鎮(zhèn)掛職支教支農(nóng),,每年安排上百名鎮(zhèn)、村兩級優(yōu)秀干部,,致富帶頭人到福建各地考察學習,;閩寧鎮(zhèn)構建村企共富聯(lián)合體的成功運行,,使更多企業(yè)家參與到產(chǎn)業(yè)扶貧的隊伍中來。閩商陳德啟用10年時間建成了5萬畝葡萄園,,吸納就業(yè)3000人,;閩寧產(chǎn)業(yè)園引進比亞迪股份有限公司投資興建銀川新能源產(chǎn)業(yè)園項目,投資總額達20億元……先后有13家福建企業(yè),、商戶入駐閩寧鎮(zhèn),,投資22.8億元,帶動閩寧鎮(zhèn)3500人就業(yè),。
多年來,,閩寧鎮(zhèn)持續(xù)開展生態(tài)修復、防沙治沙,、農(nóng)田林網(wǎng),、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)境整治五大工程,,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊建設、生態(tài)保護,、公共服務基礎設施建設等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,,“十三五”期間,新增綠化面積11270畝,,綠化覆蓋率達到35%,,生活污水處理率達到85%,生活垃圾無害化處理率達到90%,。
20多年來,,在閩寧鎮(zhèn)示范帶動下,寧夏涌現(xiàn)出了110個閩寧協(xié)作示范村,、78個閩寧協(xié)作移民新村,、320個易地搬遷安置區(qū),累計接收西海固地區(qū)易地搬遷移民100多萬人,。
有為政府,,有效產(chǎn)業(yè),有情社會,。閩寧鎮(zhèn),,成為中國扶貧開發(fā)史上東西扶貧協(xié)作的集中縮影,、易地搬遷脫貧的成功典范。
(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許凌 拓兆兵)