三、科學(xué)設(shè)計方案
國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱國家脫貧普查辦)緊扣脫貧攻堅工作實際,,聚焦“兩不愁三保障”政策目標(biāo),,切實加強頂層設(shè)計,著力提高普查的科學(xué)性,、規(guī)范性,。組織開展5省普查專項試點、17?。▍^(qū),、市)普查綜合試點,充分檢驗普查方案設(shè)計的科學(xué)性和可操作性,。制定《國家脫貧攻堅普查方案》及10項業(yè)務(wù)流程,,印發(fā)組織實施、人員選調(diào)管理,、清查摸底,、現(xiàn)場登記和審核驗收等工作細則,為普查工作有序開展提供制度保障,。
四,、創(chuàng)新普查方式
按照“本地回避、互不交叉”原則,,選調(diào)熟悉扶貧政策和農(nóng)村實際的基層干部擔(dān)任普查員,,組建939支派駐普查工作組,跨縣異地開展普查登記,。嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和要求,,分級分類設(shè)置培訓(xùn)課程,組織開展全方位,、系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,實行線上考試,所有普查人員經(jīng)考試合格方可上崗,。充分利用部門行政記錄和業(yè)務(wù)資料,,編制普查底冊,,輔助開展清查摸底和現(xiàn)場登記。普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程電子化,、網(wǎng)絡(luò)化,,普查人員全部使用智能終端設(shè)備在線采集、實時上報普查數(shù)據(jù),,有效提高數(shù)據(jù)采集處理質(zhì)量和效率,。
五、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
國家脫貧普查辦制定《國家脫貧攻堅普查全面質(zhì)量管理辦法》等規(guī)范性文件,,實行普查全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,。各級普查機構(gòu)和廣大普查人員嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《國家脫貧攻堅普查方案》,嚴(yán)格履行獨立調(diào)查,、獨立報告職責(zé),,依法保護普查對象資料。狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,,實時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集,、上報,加強現(xiàn)場核查與業(yè)務(wù)指導(dǎo),,組織開展現(xiàn)場督導(dǎo),,堅持聯(lián)動審核,及時消除差錯,,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,。為檢驗各地普查工作規(guī)范性和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,國家脫貧普查辦組織開展了事后質(zhì)量抽查,,抽查結(jié)果表明,,普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率為0.06%,數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求,。
總體來看,,國家脫貧攻堅普查加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)設(shè)計方案,,創(chuàng)新普查方式,,嚴(yán)控數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面摸清了建檔立卡貧困人口脫貧實現(xiàn)情況,,客觀反映了我國脫貧攻堅成效,,達到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示,,中西部22省(區(qū),、市)建檔立卡戶全面實現(xiàn)不愁吃,、不愁穿,,義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全有保障,,飲水安全也有保障。