脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,，不僅得益于中國(guó)特色減貧道路,，還在于調(diào)動(dòng)了廣大貧困群眾積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目成就,，不僅讓全國(guó)貧困人口共享發(fā)展成果，也為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),。脫貧攻堅(jiān)交出的“中國(guó)答卷”,，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

消除貧困首先屬于發(fā)展問(wèn)題,。改革開放之后,，我國(guó)將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，為解決貧困問(wèn)題提供了物質(zhì)基礎(chǔ),。消除貧困同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果如何共享的問(wèn)題,。黨的十九大提出,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。消除貧困是促進(jìn)平衡發(fā)展的重要命題。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,，不僅得益于中國(guó)特色減貧道路,，還在于調(diào)動(dòng)了廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。一方面，各級(jí)黨委和政府建立幫扶機(jī)制,，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持和社會(huì)救助政策，努力克服貧困人口生存發(fā)展所面臨的區(qū)域性,、群體性與個(gè)體性的不利條件,。另一方面,，在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,，將改變貧困人口的思想觀念擺在前頭,，做到扶貧先扶志，讓他們心熱起來(lái),、行動(dòng)起來(lái),。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了黨和政府的幫扶與廣大貧困群眾積極主動(dòng)參與的有機(jī)結(jié)合。

脫貧攻堅(jiān),，貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn)。黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署,，錨定全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，聚力攻克深度貧困堡壘。這些深度貧困地區(qū)存在著資源稟賦方面的先天不足,，如果有限扶持資金,、扶持政策大水漫灌，那么貧困地區(qū),、貧困人口脫貧難度就會(huì)極大,。正因如此，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,，堅(jiān)持對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理,、對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持,，因村因戶因人施策,，因貧困原因施策，因貧困類型施策,，措施有力,，真正發(fā)揮拔窮根的作用，提高了脫貧效率,。

強(qiáng)有力的組織動(dòng)員能力是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障,。黨中央要求脫貧攻堅(jiān)由五級(jí)書記齊抓，中央的統(tǒng)籌部署能夠得到不折不扣執(zhí)行,，相關(guān)政策能夠落實(shí)到具體的貧困村,、貧困戶和貧困人，依賴于我國(guó)自上而下建立起來(lái)的一套強(qiáng)有力的組織體系,。脫貧攻堅(jiān)不僅取得了消除貧困方面的實(shí)際效果,，還在此過(guò)程中檢驗(yàn)和鍛煉了各級(jí)組織的動(dòng)員能力,，讓黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到極大鞏固和發(fā)展,。

面向未來(lái),，作為群體性和區(qū)域性的絕對(duì)貧困在我國(guó)不會(huì)存在，但是個(gè)體偶發(fā)性困難以及相對(duì)貧困依然可能發(fā)生,。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,，相關(guān)工作要朝著滿足人民美好生活需要的目標(biāo)推進(jìn)，構(gòu)建防止脫貧人口再次返貧機(jī)制,，增強(qiáng)中西部地區(qū)的發(fā)展能力,，切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。

（作者為武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心教授）

《人民日?qǐng)?bào)》（2021年03月03日05版）