【全面建成小康社會(huì)“百城千縣萬(wàn)村調(diào)研行”】

“崇文爭(zhēng)先”彰顯首善氣象

——北京市東城區(qū)以文化引領(lǐng)小康社會(huì)建設(shè)紀(jì)實(shí)

光明日?qǐng)?bào)記者 董城 張景華

開(kāi)欄的話

小康的成色和溫度,，老百姓最有發(fā)言權(quán),。為記錄好,、呈現(xiàn)好全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉,，宣傳思想戰(zhàn)線組織開(kāi)展了全面建成小康社會(huì)“百城千縣萬(wàn)村”調(diào)研活動(dòng),。這次調(diào)研，是黨的十八大以來(lái)宣傳思想戰(zhàn)線規(guī)模最大,、涉及范圍最廣,、延伸觸角最長(zhǎng)的一次調(diào)研活動(dòng)，對(duì)于為全面小康立傳,、為偉大時(shí)代寫(xiě)史,，具有十分重要的意義。今天起,，光明日?qǐng)?bào)推出《全面建成小康社會(huì)“百城千縣萬(wàn)村調(diào)研行”》專欄,，記者將循著調(diào)研行足跡，走進(jìn)廣袤城鄉(xiāng)感受發(fā)展變化,，聚焦人民群眾共建美好家園,、共享幸福生活的生動(dòng)實(shí)踐，展示輝煌成就背后的思想指引,、制度優(yōu)勢(shì),。

在決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，首都北京需要不斷發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。其中,，北京市東城區(qū)作為首都功能核心區(qū)，肩負(fù)的一系列重大歷史責(zé)任,，始終與提升人民群眾的幸福感,、獲得感休戚相關(guān)。

保護(hù)好首都?xì)v史文化的“金名片”,，強(qiáng)化“首都風(fēng)范,、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色,，讓老胡同的居民過(guò)上現(xiàn)代生活……東城區(qū)從文化引領(lǐng)入題,，從理念、規(guī)劃和細(xì)節(jié),、實(shí)踐上逐一破題,，以“崇文爭(zhēng)先”理念精準(zhǔn)定位高質(zhì)量發(fā)展和群眾期盼之間的最大公約數(shù)。

“文在城中”潤(rùn)民生

在東城區(qū),，群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的期盼,，顯然沒(méi)有止步在物質(zhì)層面。老北京的一個(gè)顯著特色就是胡同,。而東城區(qū),，顯然是老北京胡同的集大成者。

府學(xué)胡同,、東四十條,、趙家樓胡同,、東堂子胡同……隨便走進(jìn)東城的一條胡同，老街坊們每個(gè)人心里都有一本賬——胡同的歷史淵源,，兒時(shí)的鄉(xiāng)愁記憶,，家門口的滄桑巨變，心中的夢(mèng)想期盼,。

在東城,，群眾口中的好日子總離不開(kāi)文化，要讓群眾過(guò)上更高質(zhì)量的生活,，“牛鼻子”就在文化,。

南鑼鼓巷，東城區(qū)聞名海外的網(wǎng)紅景點(diǎn),。在環(huán)抱南鑼鼓巷的炒豆胡同,、板廠胡同、黑芝麻胡同,、帽兒胡同的老街坊們心中,，南鑼鼓巷蜚聲世界靠的是文化，其未來(lái)的輝煌,，也一定不是依靠別的,，只能靠文化。

幾天前,，“大戲東望·2020南鑼鼓巷戲劇展演季”在南鑼鼓巷街區(qū)舉行開(kāi)幕演出,。觀眾中的主流并不是外來(lái)游客，恰恰是老街坊,、老鄰居們。以“戲劇溫暖城市”為主題,，南鑼鼓巷戲劇展演季首次采用融入街區(qū)的方式,，帶給群眾沉浸式體驗(yàn)，傳遞疫情防控之下的人文關(guān)懷,。

在東城區(qū),，很多中小學(xué)也坐落在歷史文化街區(qū)中。每天,，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的東城學(xué)子沐浴著文化上學(xué)放學(xué),。

最近，落戶在東城區(qū)南陽(yáng)胡同的一家書(shū)店,，成為附近多所中小學(xué)生口口相傳的“閱讀圣地”,。這家名叫布衣古書(shū)局的書(shū)店面積只有34平方米，其“鎮(zhèn)店之寶”元建安坊刊本《增修陸狀元集百家注·資治通鑒詳節(jié)卷五十八至六十一》,，紙張上寫(xiě)滿歲月的痕跡,。

布衣古書(shū)局的經(jīng)營(yíng)者就叫胡同,。“只有讓年輕人愛(ài)上古籍,，古籍才有未來(lái),。”胡同始終堅(jiān)信,，這件大事,，在北京東城能夠做成。

“以文化城”解難題

在北京,，“老城不能再拆了”的方針,，家喻戶曉。東城區(qū)70%以上的面積恰恰就在老城區(qū),。這意味著,，東城區(qū)的人民在老城，資源稟賦在老城,，發(fā)展難題也在老城,。

在東城，處理好歷史風(fēng)貌保護(hù)和居民生活條件改善之間的關(guān)系,，顯然是全面建成小康社會(huì)的題中之義,。保護(hù)利用與發(fā)展之間的難題，也能靠文化來(lái)破解嗎,？

為此,，東城區(qū)組織了很多次大調(diào)研，專家學(xué)者,、駐區(qū)單位特別是東城區(qū)的干部群眾一致贊成,，“崇文爭(zhēng)先”是這一方水土下孕育出的自覺(jué)價(jià)值追求，是破解發(fā)展難題最深沉持久的力量,。作為全國(guó)政治中心,、文化中心的核心承載區(qū)，“崇文爭(zhēng)先”首要詮釋的,，應(yīng)該是東城人民對(duì)社會(huì)的責(zé)任,，對(duì)黨的情感。

祖祖輩輩居住在東城區(qū)東四九條胡同的魏大爺回憶,，十幾年前,，胡同里誰(shuí)家買了汽車，大伙兒都覺(jué)得是新鮮事,，認(rèn)為這代表著時(shí)代的發(fā)展,。當(dāng)時(shí)誰(shuí)能料想，停車問(wèn)題會(huì)成為困擾胡同民生福祉的大難題,。如今再走進(jìn)東四九條,，這里已然通過(guò)“平改立”停車設(shè)施的建設(shè),，成為不停車街巷，“老巷幽宅靜樹(shù)依”的胡同風(fēng)貌得以重現(xiàn),。老街坊們認(rèn)為,，不給別人添堵，也是時(shí)代的進(jìn)步,。

今年,，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，就在方方面面都需要人的時(shí)候,，“東城社工”群體逆行而至,。人們清晰看到，跑在最前面的總是共產(chǎn)黨員,。

近年來(lái),，提升老舊社區(qū)的生活品質(zhì)，成為很多群眾的期盼,。然而長(zhǎng)期以來(lái),，社區(qū)建設(shè)的各個(gè)利益攸關(guān)方，互不隸屬,、互有意見(jiàn),、互不讓步，甚至“老死不相往來(lái)”,。

“提升生活品質(zhì)需要各方參與,，凝聚人心最管用的就是黨建?！睎|城區(qū)建國(guó)門街道趙家樓社區(qū)黨委書(shū)記金坤范認(rèn)為,，最有效的辦法是把臨時(shí)黨支部成立起來(lái)。通過(guò)黨組織帶動(dòng)“社區(qū)—非公企業(yè)—居民”共同參與老舊小區(qū)治理,，從細(xì)節(jié)入手構(gòu)建共治共享共建多元治理格局,。

“文城一體”繪明天

在全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐中，東城區(qū)進(jìn)行了很多探索,。過(guò)去,，大家經(jīng)常愛(ài)將這些探索比喻為騰籠換鳥(niǎo),。

站在決勝全面小康,，邁向新的征程的新起點(diǎn)上再審視，騰籠換鳥(niǎo)僅僅是過(guò)程,，總有完成時(shí),。在一騰一換之間，東城區(qū)到底發(fā)生了哪些轉(zhuǎn)變,？首都功能核心區(qū)的明天,，又將面貌如何,？

展現(xiàn)“老胡同·新生活”的京味特色，古三里河再現(xiàn)了水穿街巷的歷史景觀,。近年來(lái),，東城區(qū)制定了歷史風(fēng)貌管控導(dǎo)則體系，設(shè)立了街區(qū)責(zé)任規(guī)劃師制度,，推進(jìn)“靜胡同·新生態(tài)——東四三至八條歷史文化街區(qū)環(huán)境綜合治理”試點(diǎn),，取得積極成效。

大力探索胡同“共生院”模式,，東城區(qū)以南鑼鼓巷地區(qū)四條胡同為試點(diǎn),，通過(guò)“申請(qǐng)式騰退”的創(chuàng)新政策，把“去或留”的選擇權(quán)交給胡同居民,，真正讓外遷騰退的居民走得順心,，讓留住改善的居民生活品質(zhì)得到提升。如今,，伴隨著“天棚魚(yú)缸石榴樹(shù)”的四合院景致漸漸回歸,，“共生院”已成為老城保護(hù)復(fù)興、胡同院落改造的重要模式,。

在發(fā)展中注重古都文化資源整合與內(nèi)涵挖掘,，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。東城區(qū)精準(zhǔn)把握文化這一時(shí)代機(jī)遇與區(qū)域發(fā)展機(jī)遇的內(nèi)在聯(lián)系,，把“崇文爭(zhēng)先”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中,，在古都文化、紅色文化,、京味文化,、創(chuàng)新文化交融交織中，始終用文化的力量推動(dòng)首善之區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,。

（光明日?qǐng)?bào)北京9月20日電）

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年09月21日01版）