原標題：【新時代 新作為 新篇章】在鄉(xiāng)上，有個干部懂科技

這兩天,，海南藏族自治州貴德縣河東鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長魏東升忙得團團轉,。

“想邀請省上的專家到鄉(xiāng)上舉辦牛羊育肥、畜疫防治的培訓,，這不,，正忙著協(xié)調這事兒……”要不是親眼所見，很難相信這個說起鄉(xiāng)上的情況頭頭是道的基層干部,，原來是州上的“科技專家”,。

從州農(nóng)林科學研究所的辦公室到河東鄉(xiāng)的田間地頭，老魏的故事還得從海南州的一項人才政策說起,。

科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長怎么來的

“對于海南來說,，農(nóng)牧業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重較大?？茖W技術在推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用不可忽視,。但在2011年，我們對全州科技工作情況進行深入調研后,，發(fā)現(xiàn)在科技人才方面存在不少問題,。”

提起這個話題,，州委組織部人才辦專職副主任王曉明掰著手指數(shù)出了“三大難”,。

“不夠用，全州各類科技人才匱乏,，平均每1066公頃耕地擁有1名農(nóng)牧專業(yè)技術人才,，2萬頭只牲畜擁有1名畜牧專業(yè)技術人才,，64000公頃草地僅擁有1名草原專業(yè)技術人才；不適用,，科技人才平均技術職務職稱偏低,，專業(yè)技術水平提升途徑狹窄；不被用,，由于受崗位設置方案比例限制,，中、高級崗位設置比例明顯偏低,，不能有效激發(fā)農(nóng)牧科技人才的工作積極性,。”

如何充分發(fā)揮本地科技“土專家”“田秀才”在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會中的支撐引領和示范帶動作用,，成為擺在海南州發(fā)展桌面上的一道現(xiàn)實難題,。

2012年，經(jīng)過反復研究和論證,，海南州創(chuàng)新開展“科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長團”活動,，決定每兩年從州直單位選派12名、縣直單位選派24名具有專業(yè)特長的技術人才掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,，對全州36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)一次性全覆蓋,，幫助發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長怎么選的

從2012年開始實施,，到如今,，科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這一制度，已經(jīng)在海南推行了六年,。

其實,，一開始并不容易。

“你想,，要作為專家派到基層,，自身素質肯定得過硬，是單位里的業(yè)務骨干,?？墒牵催^來看,，哪個單位愿意放手,？再說了，州縣上的條件肯定比基層強,，你怎么說服人家,？”王曉明說，最初,，為了確定人員,，他們做了不少工作,。開會、動員,、談心,，號召骨干人才前往基層。

俗話說,，光說不練假把式,。為了激勵科級人才向基層流動。海南州將政策激勵擺在先,。

“‘科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長團’成員任職期間,，原單位保留其編制和職務，工資福利待遇不變,。對派出期間工作表現(xiàn)突出的機關干部,，根據(jù)崗位需求和工作需要，在同等條件下優(yōu)先提拔使用,，專業(yè)技術人員在同等條件下優(yōu)先評聘專業(yè)技術職務?！蓖鯐悦髡f,，除此之外，州上也從經(jīng)費保障,、項目扶持等方面制定政策,。

人才愿意流動，并不意味著隨意指派,。

一方面是,，“婆家”提要求。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，共提出農(nóng)牧,、水利、城建等方面的需求對象36名,。緊接著,，負責部門進行初審。另一方面,，是“娘家”定人選,。州科技局、各縣農(nóng)牧和科技局按1：2比例擇優(yōu)推薦合適人選,。

“這兩個步驟完成后,，州縣組織、科技,、財政,、人社和農(nóng)牧部門聯(lián)合對有關部門和單位推薦人選進行篩選,，并按照選派單位、派出人選,、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方同意的原則,，協(xié)商和開展人選調劑確定工作?！蓖鯐悦鹘榻B說,。

科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長怎么干的

對于共和縣來說，倒淌河鎮(zhèn)是個畜牧業(yè)大鎮(zhèn),，全鎮(zhèn)9個村,、1個社區(qū)，幾乎都以放牧為主,。

2016年10月,，何世杰作為科技副鎮(zhèn)長被派往倒淌河鎮(zhèn)開展工作。跟他想象中一樣,，基層的工作“挺有意思”,。

“相比在辦公室，到基層跟群眾交道打得多,，更接地氣,。一來二去熟悉起來，他們也愿意跟你交流,，說說心里話,。這樣一來，我的工作也容易開展,?！焙问澜苷f著，跟記者介紹起了各村的情況,，哪個村有多少戶,，哪個村有多少牲畜，他心里一門清,。

可村里去得多了,，何世杰也發(fā)現(xiàn)，對于牧區(qū)群眾來說,，科技的確是制約他們發(fā)展的短板,，科技人才短缺，是各村的共性,。

今年30多歲的才讓扎西是東衛(wèi)村村民,。和村上的其他人一樣，牛羊和草場是才讓扎西一家最主要的收入來源。2013年,，扎西帶頭在村上辦起了合作社,，可一年年發(fā)展下來，似乎并不景氣,。

就這樣,，了解到情況的何世杰主動幫合作社想辦法，通過介紹專家指導,，讓他們發(fā)展高效養(yǎng)殖,，同時，組織合作社成員進行技術培訓,，提高成員的自身素質,。

“最近幾年，我們慢慢擴大了養(yǎng)殖規(guī)模,，引進了新的牛羊品種,，建立了飼草料基地，實行舍飼加放牧的養(yǎng)殖方式,，合作社的發(fā)展明顯加快了,。”跟隨才讓扎西的腳步,，記者來到了合作社位于倒淌河鎮(zhèn)街道上的一家畜產(chǎn)品加工銷售店,。兩間鋪面雖然不大，但前來選購酸奶的顧客絡繹不絕,。扎西告訴記者，目前合作社年利潤超過20萬元,。

通過科學技術當好新時代牧民的不止才讓扎西一人,。

幾年前，元者村的才貢扎西做夢也沒有想到自己成立的合作社能夠發(fā)展到今天這樣的規(guī)模,。

“目前,，我們有64座畜棚，1700多只羊,，5個村民長期在合作社務工,。”才貢扎西說,，2013年他在村上率先成立了合作社,，此時養(yǎng)殖全憑老經(jīng)驗?！盎疃嗌偎愣嗌?，根本不了解如何根據(jù)羊的生長階段喂養(yǎng)不同的飼料，也從來沒有學習過先進的養(yǎng)殖技術?！?/p>

后來,，在何世杰的“牽線”下，才貢扎西跟青海大學和縣農(nóng)牧局的專家進行了合作,，不僅有專家上門指導,，他自己還到內蒙古、四川等地進行學習,。漸漸地,，合作社的養(yǎng)殖理念由粗放轉為高效。2016年,，他們還跟青海湖肉業(yè)公司達成合作協(xié)議,，同年出售8000多只羊，2017年,，這個數(shù)字上漲到90200多只,。

“看到他們從科技上嘗到了甜頭，其他牧民也‘眼熱’了,。不用我多說,，原本落后的觀念自然而然就發(fā)生了變化?！焙问澜苋缡钦f,。

據(jù)王曉明介紹，科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長團在職期間,，需要完成幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定1份特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在有關刊物上發(fā)表1篇科研文章，爭取實施1-2個科技推廣項目等共性目標,，同時,，也需要完成根據(jù)成員以往從事專業(yè)情況，以不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,，制定“科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長團”活動工作方案,。

“共和縣塘格木鎮(zhèn)科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點制定青稞種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展青稞新品種引進推廣工作,，打造海南州最大的優(yōu)質青稞生產(chǎn)基地,；興海縣河卡鎮(zhèn)科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點制定有機農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，圍繞有機青稞,、小油菜、中藏藥材及優(yōu)質牧草種植,，建設有機種養(yǎng)基地為主的有機農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū),，切實發(fā)揮對鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的助推作用。”王曉明說,。

資料顯示,，海南州“科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長團”活動開展6年多來，先后選派三批108名技術人才前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展農(nóng)村科技管理,、新品種新技術轉化,、農(nóng)牧民實用人才培養(yǎng)等服務。先后完成科技課題項目81個,，落地資金655萬元,；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技信息服務站15個，成立生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)營組織35個,、科技示范村85個,、科技示范戶1133戶；開展科普宣傳教育活動232次,，舉辦科技培訓班432期,，培訓農(nóng)牧民2.66萬人次，培養(yǎng)農(nóng)牧民“工匠”型技術人才2240人,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和樹立了“一村一品”典型,，涌現(xiàn)出了一大批科技致富帶頭人。

“這項人才政策雖然實施過程中還存在一些不足,，但我們的這次嘗試不僅搭建人才發(fā)揮才能舞臺,、鍛煉壯大了科技人才隊伍力量，而且暢通人才下基層渠道,、推進了農(nóng)村生產(chǎn)難題解決的‘零距離’服務,，是貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個可行辦法?！蓖鯐悦髡f,。

你瞧，在鄉(xiāng)上,，有個干部懂科技,，挺好?。ㄏ涛撵o南組軒）