原標(biāo)題：譜寫新時代全面振興全方位振興新篇章

新時代東北振興是全面振興,、全方位振興,，必須從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握,，重塑環(huán)境,、重振雄風(fēng)，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐,。我們要在學(xué)深悟透,、身體力行上下功夫，著力推動遼寧實現(xiàn)全面振興,、全方位振興,。

2018年9月,，習(xí)近平總書記到東北三省考察，主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會并發(fā)表重要講話,，強調(diào)新時代東北振興是全面振興,、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握,，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng),，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐,。習(xí)近平總書記的重要講話，為新時代東北振興把脈定向,、掌舵領(lǐng)航,，具有極強的思想性、戰(zhàn)略性,、針對性和指導(dǎo)性,。遼寧省委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，在學(xué)深悟透,、躬身踐行上下功夫,，切實把習(xí)近平總書記的殷切希望轉(zhuǎn)化為推動全面振興的具體行動和實際成效。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于解放思想的重要論述,，切實把破解思想觀念短板作為全面振興的重要前提,。習(xí)近平總書記強調(diào)，要解放思想,、銳意進(jìn)取,，瞄準(zhǔn)方向、保持定力,，深化改革,、破解矛盾，揚長避短,、發(fā)揮優(yōu)勢,，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北振興。我們要深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論,，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，著力破除因循守舊、固步自封思維,，牢固樹立改革創(chuàng)新,、開拓進(jìn)取意識；著力破除以官為本、權(quán)力至上思想,，牢固樹立服務(wù)第一,、平等友善意識,；著力破除多諾少信,、前后不一不良習(xí)慣，牢固樹立依法辦事,、重信守諾意識,；著力破除坐而論道、說多做少現(xiàn)象,，牢固樹立干字當(dāng)頭,、實字為先意識；著力破除視野狹窄,、自我封閉局限,，牢固樹立開放合作、協(xié)同發(fā)展意識,；著力破除不求有功,、但求無過心態(tài)，牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng),、主動作為意識,；著力破除坐等靠要、怨天尤人思想,，牢固樹立自力更生,、奮斗自強意識。堅持把解決思想問題和解決工作問題相結(jié)合,，聚焦消除制約全面振興發(fā)展的痛點,、難點，學(xué)習(xí)新理念,、探索新路徑,、尋找新辦法，在解放思想中凝聚智慧,、匯集力量,，推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革的重要論述,，切實把深化改革作為全面振興的首要任務(wù),。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅定改革信心,，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫,，在解決突出矛盾問題上下功夫,，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。這幾年,，我們積極推進(jìn)國有企業(yè),、事業(yè)單位、縣鄉(xiāng)財政體制,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域改革,，激發(fā)了發(fā)展活力。大力推進(jìn)“放管服”改革,，頒布實施全國首部省級優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī),，成立營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，營商環(huán)境得到明顯改善,，吸引了一大批國際國內(nèi)知名企業(yè)前來投資興業(yè),。我們必須進(jìn)一步完善改革思路，做實改革舉措,，釋放改革活力,，提高改革效能。要大力推進(jìn)簡政放權(quán)和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，優(yōu)化投資營商環(huán)境。進(jìn)一步疏通金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道,，完善普惠金融服務(wù)體系,，防范化解債務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化金融環(huán)境,。要完善人才政策,，落實人才服務(wù)全面振興三年行動計劃和“興遼英才”計劃，優(yōu)化人才環(huán)境,。毫不動搖發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)混合所有制改革,，加快設(shè)立國有資本運營平臺,，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，全面落實支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,，支持他們生產(chǎn)一流產(chǎn)品、提供一流服務(wù),、發(fā)展一流產(chǎn)業(yè),。營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，大力弘揚企業(yè)家精神，培育遼商文化,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以培育壯大新動能為重點,、激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力的重要論述，切實把增強創(chuàng)新能力作為全面振興的根本途徑,。習(xí)近平總書記強調(diào),，要依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟(jì)做實、做強,、做優(yōu),。這幾年,，我們深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，扎實開展“三去一降一補”，“去”不遲疑,，“降”盡全力,，“補”有韌勁，強力推進(jìn)全國重要經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地,、國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,、重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地工程建設(shè),，在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面取得明顯成效,。但總體上看,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新動能不足仍是制約全面振興的短板,。我們必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快“騰籠換鳥”和新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷拓展發(fā)展新空間,。著力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì),，加快培育高新產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做好改造升級“老字號”,、深度開發(fā)“原字號”,、培育壯大“新字號”三篇大文章，積極培育新的增長點,。抓好沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，大力培育創(chuàng)新主體,，提高創(chuàng)新能力,，增強市場主體核心競爭力。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策、構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的重要論述,，切實把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為全面振興的工作重點,。習(xí)近平總書記強調(diào)，要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,，加強重點區(qū)域和重點領(lǐng)域合作,，形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。我們必須建立生態(tài),、交通,、產(chǎn)業(yè)、開放等領(lǐng)域城市間合作機(jī)制,，形成協(xié)同發(fā)展合力,，構(gòu)建多極發(fā)力、多點支撐的區(qū)域發(fā)展新格局,。要突出大連東北亞國際航運中心,、國際物流中心、區(qū)域性金融中心的帶動作用,，進(jìn)一步建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū),、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行區(qū)，堅持陸海統(tǒng)籌,，以沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展促進(jìn)老工業(yè)基地振興,。加快沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，推動沈陽創(chuàng)建國家中心城市,，提升沈陽市與周邊市的連接,、聚合、擴(kuò)散能力,。發(fā)揮遼西北地區(qū)資源和后發(fā)優(yōu)勢,，積極承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，努力形成活力迸發(fā)的新增長區(qū),。積極創(chuàng)建沈（陽）撫（順）改革創(chuàng)新示范區(qū)，重點發(fā)展智能制造,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、總部經(jīng)濟(jì)，打造引領(lǐng)全面振興發(fā)展的新引擎,。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，支持工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工集聚區(qū),、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)共建”,。充分發(fā)揮選派到縣鄉(xiāng)村掛職的優(yōu)秀年輕干部作用,，加強農(nóng)村基層黨建，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢的重要論述,，切實把綠色發(fā)展作為全面振興的根本要求,。習(xí)近平總書記指出，要貫徹綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山的理念,，使東北地區(qū)天更藍(lán)、山更綠,、水更清,。我們必須全方位、全地域,、全過程保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,，努力建設(shè)美麗家園,。全面落實國有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,、國家公園,、生態(tài)補償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水,、青山,、凈土和農(nóng)村環(huán)境治理工程建設(shè)，著力抓好城市黑臭水體治理,、渤海（遼寧段）綜合治理,、水源地保護(hù)等重點工作。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，打造高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售基地。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深度融入共建“一帶一路”,、建設(shè)開放合作高地的重要論述,，切實把對外開放作為全面振興的重要抓手。習(xí)近平總書記指出,，共建“一帶一路”迎來難得的歷史機(jī)遇,，東北地區(qū)要加大工作力度,，形成對外開放合作新格局。這既為擴(kuò)大開放指明了前進(jìn)方向,，也對提升開放型經(jīng)濟(jì)水平提出了更高要求,。我們必須主動融入“一帶一路”建設(shè)，加快遼寧“一帶一路”綜合試驗區(qū)和大連,、沈陽跨境電商綜合試驗區(qū),、中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，積極放大遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)拉動效應(yīng),，推動多邊合作,、多方共贏，打造東北亞經(jīng)濟(jì)走廊,，全力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動,、陸海互濟(jì)的全面開放新格局,。以深化與京滬蘇對口合作為依托,，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，主動增強南北互動,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板、讓人民群眾共享東北振興成果的重要論述,，切實把保障和改善民生作為全面振興的出發(fā)點和落腳點,。習(xí)近平總書記強調(diào)，要解決好重點領(lǐng)域民生問題,，提高廣大群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。這幾年,，我們堅持在發(fā)展中保障和改善民生，推動財力向民生集中,、政策向民生傾斜,、服務(wù)向民生覆蓋，就業(yè),、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生及脫貧攻堅工作有序推進(jìn)，著力解決了一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,。我們要牢記習(xí)近平總書記的囑托,，始終堅持以人民為中心、為人民謀幸福,，不斷增加民生福祉,。要堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、健康扶貧,、教育扶貧，鞏固脫貧成果,，確保實現(xiàn)三年脫貧攻堅目標(biāo),。切實解決好社保、就業(yè)等重點民生問題,，抓好教育,、住房、醫(yī)療等其他領(lǐng)域民生工作,，落實城鄉(xiāng)居民和各類群體收入增長三年行動計劃,，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓人民的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和加強黨對東北振興領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，切實把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為全面振興的堅強保證,。習(xí)近平總書記指出,，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是東北振興的堅強保證。這幾年,，遼寧的發(fā)展之所以取得了新進(jìn)展，最為重要的在于落實全面從嚴(yán)治黨要求,，純潔了干部隊伍,，刷新了吏治，形成了忠誠擔(dān)當(dāng),、創(chuàng)新實干的濃厚氛圍,。我們必須強化管黨治黨政治責(zé)任，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，把“兩個維護(hù)”落實到行動上、體現(xiàn)在工作中,。深刻吸取遼寧系統(tǒng)性拉票賄選問題沉痛教訓(xùn),，堅決消除薄熙來、王珉惡劣影響,，持續(xù)整治“圈子文化”,，著力凈化修復(fù)政治生態(tài),，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正,、昂揚向上的社會氛圍,。堅持正確選人用人導(dǎo)向，落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。持之以恒推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，出真招,、辦實事,、求實效。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法問題，減存量,、遏增量,。