李巍的經(jīng)歷是我國全方位深化改革打造法治化,、市場化營商環(huán)境的縮影。
打破區(qū)域壁壘,、行政壁壘、信息壁壘,一些地區(qū)杜絕人為增設(shè)條件,,打通監(jiān)管環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)開始多跑路,群眾獲得感越來越強(qiáng),。
法治是最好的營商環(huán)境,,江門市場主體總量由2015年的25.8萬戶激增到目前的56.4萬戶。
依法劃出權(quán)力紅線
山東濟(jì)寧市政府今年7月出臺《濟(jì)寧市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》,,許多老舊小區(qū)居民對此非常歡迎,。不過,這一方案在出臺前經(jīng)歷了“一波三折”,。
送審稿中有一處規(guī)定:允許行政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位將公房出售資金用于本單位已出售公房所在小區(qū)公共部分的改造。在對這一即將出臺的文件進(jìn)行審核時,,濟(jì)寧市司法局備案審查科工作人員發(fā)現(xiàn)了問題:“這條規(guī)定看似合理,,卻沒有法律依據(jù)?!?/p>
“公房出售資金在財政局,,這個資金不能隨意支配”“這條中所述的住宅小區(qū)描述不夠精確,沒有明確這個范圍內(nèi)是否包括房改房,,建議刪除”……專家論證會上,,濟(jì)寧市國資委、市政府法律顧問,、財政局等紛紛表達(dá)自己的觀點(diǎn),。最終,這一條款被刪除,。
這是濟(jì)寧市司法局“全鏈條審核”的一幕,。濟(jì)寧市推行“立項(xiàng)預(yù)評、指標(biāo)量化,、全面審核,、動態(tài)跟蹤”的“四審”工作方法,形成規(guī)范性文件合法性審查的閉環(huán)式管理,。
“這種聯(lián)合召開專家論證會的形式,,能夠?qū)⒑芏嘤袪幾h的問題擺到桌面上來。群策群力解決爭議和分歧,,提高了發(fā)文質(zhì)效,。”濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長李勇說,。
在一些地方,,運(yùn)用法律定規(guī)矩、劃界限,,正在成為確?;鶎有姓?quán)力安全順利運(yùn)行的關(guān)鍵,。(參與記者:田建川、楊文,、賈云鵬)