新時(shí)代西藏的發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，保障和改善民生,，促進(jìn)各民族交往交流交融，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),，使西藏發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大活力,。

——新時(shí)代西藏堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力

西藏自治區(qū)把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。努力推動(dòng)制度創(chuàng)新,。用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)發(fā)展,，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì),、要素市場(chǎng),、財(cái)稅體制、金融體制,、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，充分釋放發(fā)展?jié)摿?。以科技?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，加大政府引導(dǎo)力度，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。截至2018年,，全區(qū)已建成眾創(chuàng)空間,、科技企業(yè)孵化器,、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地等“雙創(chuàng)”（大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新）載體74家,，吸納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)1338家。一批科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大,，2018年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破50家,，同比增長(zhǎng)53%；科技型中小企業(yè)達(dá)75家,，同比增長(zhǎng)142%,。培育了青稞、牦牛,、藏醫(yī)藏藥等一系列支撐力強(qiáng),、效益顯著的高原特色產(chǎn)業(yè)，使特色經(jīng)濟(jì)迅速崛起成為西藏經(jīng)濟(jì)中最具活力和潛力的亮點(diǎn),。拉薩,、日喀則、那曲,、林芝4個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和林芝國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用顯著,。12家國(guó)家級(jí)“星創(chuàng)天地”在農(nóng)牧區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)群眾增收方面發(fā)揮積極作用。

——新時(shí)代西藏堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,，著力構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展格局

針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,，西藏自治區(qū)正確處理好國(guó)家投資和社會(huì)投資的關(guān)系，重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的關(guān)系,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板的關(guān)系,，城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土,、能干會(huì)干的關(guān)系,，扶貧搬遷向城鎮(zhèn)聚集和向生產(chǎn)資料富裕、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善地區(qū)聚集的關(guān)系,，保護(hù)生態(tài)和富民利民的關(guān)系,，城市發(fā)展和提高農(nóng)牧區(qū)基本公共服務(wù)能力的關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)和地方承接的關(guān)系,，以及企業(yè)增產(chǎn)提效和改善職工福利待遇,、促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收的關(guān)系等，妥善解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題和發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,。編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)培育。2018年農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到8364家,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值42億元,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,、動(dòng)物防疫體系基本建立。村容整治,、垃圾污水處理深入推進(jìn)。行政村通光纖率達(dá)到98%,。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快落后地區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、突出本地特色，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),，努力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面,，構(gòu)筑起支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極,。積極推進(jìn)拉薩、日喀則“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),、面向南亞開(kāi)放中心城市和前沿城市建設(shè)。拉薩山南經(jīng)濟(jì)一體化,、藏中3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈逐漸形成,。藏東交通、能源建設(shè)取得新進(jìn)展,，藏西北生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng),，藏東南全時(shí)全域旅游發(fā)展強(qiáng)勁。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%,。