原標題：推動共建“一帶一路”走深走實

編者按

“一帶一路”倡議提出5年來,，引起越來越多國家熱烈響應,，共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作,、改善全球經濟治理體系,、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案,。經過夯基壘臺,、立柱架梁的5年，共建“一帶一路”正在向落地生根,、持久發(fā)展的階段邁進,。習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出，“過去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局,，繪就了一幅‘大寫意’,，今后要聚焦重點、精雕細琢,，共同繪制好精謹細膩的‘工筆畫’”，并從加強黨的領導,、項目建設,、開拓市場、金融保障,、民心相通,、合法經營、安全保障等方面提出要求,。

本版特邀智庫學者,，就落實習近平總書記重要指示做出解讀闡釋、提出對策建議,，助推共建“一帶一路”走深走實,。

1“要加強黨對共建‘一帶一路’工作的領導”

站在黨和國家大局上推動共建“一帶一路”

習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上強調，要加強黨對共建“一帶一路”工作的領導,。這一要求具有深刻含義,。

共建“一帶一路”是中國面向世界提出的重大倡議，關系到中國更高水平對外開放,，作用于中國發(fā)展全局,。這樣一項全局性的重要工作，只有充分貫徹和體現(xiàn)黨總攬全局,、協(xié)調各方的領導核心作用,，才能系統(tǒng)規(guī)劃、順利實施,、穩(wěn)步推進,。為此,，各地區(qū)各部門必須眼觀全局、胸懷大局,，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,，確保黨把方向、謀大局,、定政策,，加強共建“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略對接,，帶動形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局,。

共建“一帶一路”不僅是經濟合作,，還是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發(fā)展的重要途徑,，更是推動構建人類命運共同體的實踐平臺,，是以各國各地區(qū)合作共贏為指向的發(fā)展方案。隨著其持續(xù)推進,，“一帶一路”正在我國參與全球開放合作,、促進全球共同發(fā)展繁榮等方面發(fā)揮日益重要的作用，受到越來越多國家的重視與歡迎,。這樣一項工作的實施,，必須加強黨的領導。習近平總書記指出：“我們推進‘一帶一路’建設不會重復地緣博弈的老套路,，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式,；不會形成破壞穩(wěn)定的小集團，而將建設和諧共存的大家庭,?！比绾伟压步ā耙粠б宦贰彼蔑@的開放精神、博大胸懷和大同理念體現(xiàn)在具體的項目和言行中,，是一項重要的政治要求,。為此，必須自覺以黨中央的要求為準繩,，樹立全局意識,，強化戰(zhàn)略思維，守紀律講規(guī)矩,，樹形象做代言,，把共建“一帶一路”所蘊含的中國共產黨人為人類進步事業(yè)而奮斗的責任擔當充分展示出來，將人類命運共同體理念貫穿工作始終,，使講好中國故事,、傳播好中國聲音成為共建“一帶一路”工作的自覺行動,。

（作者：黃相懷，系中央黨校[國家行政學院]科研部副研究員）

2“要在項目建設上下功夫”

讓“一帶一路”更好造福沿線各國人民

推動共建“一帶一路”走深走實,，要體現(xiàn)需求導向,、項目導向和效果導向，使“一帶一路”真正造福沿線國家和人民,。

加快建立多方合作的工作機制,，充分做好前期調研，著力體現(xiàn)“一帶一路”建設的“需求導向”和“項目導向”,。通過深入調查研究,，全面了解沿線國家和當?shù)匕l(fā)展的階段性特征以及所需所急，使項目能夠切實解決當?shù)匕l(fā)展面臨的問題,，盡好盡快滿足當?shù)厝嗣竦钠惹行枰?/p>

以經貿合作園區(qū)建設為平臺,，充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的集聚優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，為項目落地奠定基礎,。“一帶一路”建設要聚焦重點,、精雕細琢，自覺遵循國際經濟合作與經貿關系發(fā)展的規(guī)律,，在一些有條件,、有基礎的國家和城市，共建經貿合作園區(qū),，以園區(qū)模式帶動區(qū)域發(fā)展,，以園區(qū)經濟帶動規(guī)模經濟,，體現(xiàn)集聚效應和規(guī)模優(yōu)勢,，從而為企業(yè)入駐當?shù)亍崿F(xiàn)當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展奠定良好基礎,。

以項目合作為抓手,，充分體現(xiàn)項目發(fā)展對就業(yè)增長的龍頭帶動作用。項目選擇與論證既要充分考慮中國發(fā)展優(yōu)勢,，更要考慮當?shù)匕傩盏木蜆I(yè)增長,，以項目發(fā)展帶動就業(yè)增長，促進當?shù)鼐用窬蜆I(yè)與收入提高,，使當?shù)厝嗣瘾@得實實在在的利益,。

完善配套機制，積極促進文化教育,、醫(yī)療健康等領域合作共建,，體現(xiàn)“一帶一路”建設對當?shù)匕l(fā)展能力的提升。加強教育,、醫(yī)療,、衛(wèi)生,、文化等領域的基礎設施建設，推動“一帶一路”沿線國家發(fā)展能力切實提升,。

樹立綠色發(fā)展理念,，建設綠色絲綢之路。加快國際產能合作,，要樹立保護沿線國家生態(tài)環(huán)境的意識和綠色發(fā)展理念,，推動構建綠色園區(qū)、綠色項目,、綠色發(fā)展體系,，攜手共創(chuàng)綠色發(fā)展模式，使沿線國家地區(qū)和人民共享綠色發(fā)展成果,。

堅持營造市場化,、法治化營商環(huán)境，推動“一帶一路”建設健康發(fā)展,。嚴格遵守沿線國家和地區(qū)的法律法規(guī)與習俗規(guī)則,，著力打造市場化、法治化的營商環(huán)境,，確保共建“一帶一路”向著公平,、透明與健康方向發(fā)展。

加強“過程管理”,，建立各方共同參與,、共商共建共享的監(jiān)管平臺。實施“一帶一路”建設全過程管理和跟蹤機制,，體現(xiàn)中國質量,、中國標準和中國品牌，推動“一帶一路”建設邁向高質量發(fā)展,。

（作者：權衡,，系上海社會科學院副院長、世界經濟研究所所長）

3“要在開拓市場上下功夫”

釋放潛力,，發(fā)展“一帶一路”跨境電子商務

在“一帶一路”建設中,，跨境電子商務是應優(yōu)先推動的貿易和商業(yè)模式。推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的跨境電子商務,，可以創(chuàng)新傳統(tǒng)貿易發(fā)展模式,，提振貿易發(fā)展態(tài)勢；可以拓寬企業(yè)營銷渠道,，使中國產品更便捷,、通暢地“走出去”，將海外產品和資源“引進來”；可以實質性擴大進口,，使進口成為經濟增長的新馬車,；可以建立新的網(wǎng)絡開放窗口，使中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)更好地互相了解,，促進產業(yè)合作,。

“一帶一路”建設5年來，我國與沿線國家和地區(qū)的跨境電商實現(xiàn)了快速發(fā)展,。2017年,，我國跨境電商零售進出口總額為902.4億元人民幣，其中,，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進出口額約占10%,。對東盟、俄羅斯等國跨境電商出口增幅超過50%,，與俄羅斯的跨境電商發(fā)展迅速且體量最大,，截至2017年12月，速賣通在俄擁有超過2000萬獨立用戶,。京東大數(shù)據(jù)顯示,，中國商品通過電商平臺銷往54個“一帶一路”沿線國家，已有50個“一帶一路”沿線國家的商品通過電商走進中國,。進口商品中,，食品、酒類,、家紡,、水果、鐘表,、海產是“一帶一路”沿線國家進口銷量最高的品類,。手機、電腦和網(wǎng)絡產品,、電子配件,、家居用品是最受“一帶一路”沿線國家歡迎的中國商品,。

“一帶一路”沿線國家和地區(qū)擁有約44億人口,，僅中東、北非地區(qū)就有1.1億網(wǎng)民,、3000萬網(wǎng)購消費者,，我國與“一帶一路”沿線國家跨境電商潛力巨大，主要體現(xiàn)為市場潛力,、消費潛力,、產品潛力、資源潛力、平臺潛力和服務潛力,。應充分挖掘這些潛力,，推動共建“一帶一路”向高質量發(fā)展轉變。

當前,，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施差異顯著,。中亞、中東地區(qū)基礎設施處于中等水平,，南亞,、東南亞和非洲沿線國家基礎設施較為薄弱。另一方面,，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)電商市場整體成熟度較低,。與歐美等發(fā)達國家相比，“一帶一路”沿線國家的平臺交易模式集中于B2C和C2C,，支付,、物流是影響各國跨境電商發(fā)展的最大制約因素，如中亞地區(qū)由于信用卡使用限制,，貨到付款是主要支付方式,，網(wǎng)購商品主要通過郵政包裹寄送，快遞配送是各國發(fā)展跨境電商的普遍短板,。

建設跨境電商物流倉儲服務通道,。一是發(fā)展“絲綢之路信息港”，推動光纜,、海纜,、云計算、大數(shù)據(jù)中心等基礎設施建設,。二是將跨境電商海外倉作為打造“一帶一路”形象和品牌的重大工程來建設,，支持企業(yè)在跨境產業(yè)園及合作區(qū)建立統(tǒng)一范式和標準、功能多元化的跨境電子商務海外倉,。三是鼓勵大型平臺企業(yè)和物流企業(yè)與中歐班列聯(lián)合開展跨境電子商務,，利用大數(shù)據(jù)信息平臺，充分整合各班列的資源,。

建立“一帶一路”跨境電商規(guī)則和標準,。以建立規(guī)則和標準應對風險，推動建立數(shù)據(jù)流動,、網(wǎng)絡安全,、通關、質檢,、物流,、倉儲,、信用體系、知識產權,、市場準入,、風險防控、權益保護,、交易糾紛處理等規(guī)則標準,。可優(yōu)先推動“一帶一路”沿線國家間跨境電子商務信用體系,，包括信用查詢,、資質認證、信用擔保等,。

搭建“一帶一路”跨境電子商務綜合服務平臺,。依據(jù)與不同國家的合作重點，如與中亞國家的能源和農業(yè)合作,，與東盟國家的跨國產業(yè)鏈合作,，設計特色化跨境電子商務發(fā)展模式，如共同建立資源能源交易平臺,、農產品交易平臺,、大宗商品交易平臺、物流共享平臺等,。對于一些經濟發(fā)展水平,、信息化水平較為落后的國家，可幫助其建立跨境電子商務平臺和網(wǎng)絡,。

（作者：張莉,，系商務部國際貿易經濟合作研究院電子商務研究所所長；本報記者張勝采訪整理）

4“要在金融保障上下功夫”

加強“一帶一路”金融保障體系建設

要加強“一帶一路”金融保障機制建設,，加強政策性金融,、合作性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)性金融的支持,。

充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權基金作用,，加強引導商業(yè)性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設。

加強絲路基金與亞洲基礎設施投資銀行,、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)性金融機構的協(xié)同配合與互利合作,。加強國際多邊開發(fā)金融支持力度，加強亞投行與國際多邊開發(fā)金融機構的合作力度,，加大國家開發(fā)銀行,、中國進出口銀行等政策性金融對“一帶一路”建設的支持力度,。

充分發(fā)揮保險保障作用,，推動政策性、商業(yè)性保險機構和養(yǎng)老基金加大對境外投資的支持力度，主動把國家出口信用保險政策和資源投向“一帶一路”建設重點合作領域,。

建立全面覆蓋“一帶一路”的商業(yè)性金融服務網(wǎng)絡,，提供包括綠色金融、普惠金融等在內的金融服務,，推進“一帶一路”項目建設,。加強金融機構互設、金融服務對接,、金融基礎設施聯(lián)通,。發(fā)揮“一帶一路”國際金融中心的支持作用，加強“一帶一路”沿線國家金融監(jiān)管部門之間的交流與合作,?？椕芙鹑诎踩雷o網(wǎng)，防范系統(tǒng)性金融風險,。

要加強“一帶一路”的金融保障機制建設,，加強貨幣市場和資本市場的建設，開展建立“一帶一路”金融網(wǎng)絡的積極探索,。

要加強“一帶一路”的金融保障機制的建設,，并充分發(fā)揮政府與社會資本合作，加強“一帶一路”金融創(chuàng)新,。

加強政府與社會資本合作投資體系建設,，擴大資金來源，通過在各經濟體之間建設PPP網(wǎng)絡,，鼓勵機構投資者,、民間資本投資。建設“一帶一路”資金池,，開展“一帶一路”項目的資產證券化業(yè)務,，提高“一帶一路”項目資金的流動性，更便捷高效地使用“一帶一路”項目資金,。加強“一帶一路”投資項目庫建設,，公開項目投資信息，降低企業(yè)搜集信息的成本,。鼓勵金融科技公司參與“一帶一路”項目建設,，通過移動支付等降低成本，讓沿線國家居民生活更加便利,。加強綠色金融建設,，鼓勵金融機構投資綠色項目。

（作者：王文,，系中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長）

5“要推動教育,、科技,、文化、體育,、旅游,、衛(wèi)生、考古等領域交流蓬勃開展”

共建“一帶一路”的精神家園

“一帶一路”不僅注重經濟合作等方面的“硬聯(lián)通”,，更注重民心共振,、溫暖人心的“軟聯(lián)通”。5年來,，民心相通建設為共建“一帶一路”奠定了堅實的民意基礎,。下一步，中國與合作伙伴國有必要加強民心相通建設的整體布局,，突出工作重點,，打造活動品牌，創(chuàng)新合作形式,，拓展人文交流的寬度和深度,，共建“一帶一路”精神家園。

加強頂層設計,。在國際層面,，加強與聯(lián)合國文明聯(lián)盟、聯(lián)合國教科文組織,、聯(lián)合國兒童基金會,、世界衛(wèi)生組織、紅十字國際委員會等國際組織的合作,，推動發(fā)展議程對接,，積極尋找合作的契合點，在文明互鑒,、減少貧困,、疾病防治、促進可持續(xù)發(fā)展等方面加強工作對接,。在國別層面,，加強與合作伙伴國的溝通與協(xié)調，充分發(fā)揮沿線各國政黨在共建“一帶一路”過程中的政治引領作用,，集眾愿,、聚眾力，共同協(xié)商制定人文交流的近期,、中期,、遠期目標，使民心相通建設長效化,、常態(tài)化,、機制化,。

突出工作重點。以教育,、科技,、文化,、體育,、旅游、衛(wèi)生,、考古等領域為重點,，豐富活動形式，提升活動質量和影響,，通過與沿線國家互辦文化年,、藝術節(jié)、電影節(jié),、電視周,、圖書展，推動各國展現(xiàn)各自民族特色,，感受不同文化風采,，增進相互了解認知。

拓寬工作領域,。建議根據(jù)沿線國家民眾的期待和關切,，開展卓有成效的民生援助，實施更接地氣的公益慈善等項目,。譬如幫助缺水地區(qū)的民眾修建水窖,、支持一些國家和地區(qū)的民眾開展沙漠化治理、實施難民救助,、提升婦女職業(yè)技能,、開展再就業(yè)培訓等。

多元主體參與,。推動更多社會主體共同參與,，通過官民共建等方式優(yōu)化資源配置、提升人文交流合作效率,。充分發(fā)揮民間資本,、社會組織等的作用，使官產學研媒等社會資源協(xié)調聯(lián)動,，努力形成中國與合作伙伴國相關部門,、社會組織、企業(yè),、智庫,、媒體等各類主體廣泛參與,、相互支撐的良性互動局面。

創(chuàng)新合作形式,。“一帶一路”需要打造更多品牌活動,，搭建更多合作平臺，創(chuàng)新更多活動形式,。很多沿線國家豐富的旅游資源有待開發(fā),，而中國在旅游基礎設施建設、旅游資源開發(fā),、文旅結合等方面積累了成熟的經驗,，下一步除了繼續(xù)通過互辦旅游年、支持更多國家成為中國公民組團出境旅游目的地,、提高中國與沿線國家旅游便利化水平等方式來推動旅游合作外,，還可以通過與沿線國家開通精品旅游線路、打造跨境旅游示范區(qū)等方式,，豐富合作業(yè)態(tài),，創(chuàng)新合作模式，增進彼此了解,。在傳播方式上,，可共同制作以絲綢之路為主題的動漫、游戲,、影視劇等文化創(chuàng)意產品,，以網(wǎng)絡直播等新型傳播方式，更直觀地向沿線國家展現(xiàn)彼此的文化,。

此外,，要發(fā)揮好絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟,、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,、“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟等合作機制的作用，探索建立民心相通的績效評估機制,，推動中國與沿線國家民眾之間,、沿線國家與沿線國家民眾之間形成相互欣賞、相互理解,、相互尊重的人文格局,。

（作者：金鑫，系中共中央對外聯(lián)絡部當代世界研究中心主任,、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長）

6“要規(guī)范企業(yè)投資行為,，合法合規(guī)經營”

企業(yè)要“成為共建‘一帶一路’的形象大使”

近年來，我國企業(yè)積極響應以習近平同志為核心的黨中央號召，積極參與“一帶一路”建設,，開始投資或已經完成了一些建設項目,，為共建“一帶一路”作出了重要貢獻，總體形勢良好,。為規(guī)范企業(yè)投資經營行為,，2017年12月，國家發(fā)展改革委,、商務部,、中國人民銀行、外交部,、全國工商聯(lián)等五部門聯(lián)合發(fā)布了《民營企業(yè)境外投資經營行為規(guī)范》,，從完善經營管理體系等五方面對民營企業(yè)境外投資經營進行引導和規(guī)范,。習近平總書記指出,，“要規(guī)范企業(yè)投資經營行為”，強調要合法合規(guī)經營,、注意保護環(huán)境,、履行社會責任，要求企業(yè)“成為共建‘一帶一路’的形象大使”,。

合法合規(guī)經營主要包括三個方面：一是手續(xù)齊全,，這直接涉及外匯、對外融資,、擔保等方面業(yè)務的合規(guī)開展,。二是公平競爭，堅決抵制商業(yè)賄賂,，不向公職人員等相關人士行賄,，不串通投標，不做虛假宣傳等,。三是誠信經營,，不得訂立虛假合同，保證項目和產品質量,，保護知識產權,，保護消費者權益，不偷稅漏稅等,。

保護環(huán)境是開展“一帶一路”建設項目必須注意的重要問題,。在建設項目開始前，要做詳細的環(huán)境影響評估,，拿到環(huán)保許可后再開工,；公司要制定環(huán)境保護的制度和環(huán)境事故應急預案；在建設項目進行過程中,，必須全程開展清潔生產,，循環(huán)利用,，減少污染物排放。

履行社會責任,，要加強與當?shù)卣?、企業(yè)、民眾等各界的溝通與聯(lián)系,，了解和尊重當?shù)匚幕?、宗教和風俗習慣；盡可能多地使用當?shù)厝藛T,，為當?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機會,；積極為當?shù)氐慕逃⑿l(wèi)生,、科技,、體育、社區(qū)發(fā)展事業(yè)作貢獻,，使當?shù)厝嗣竦玫綄崒嵲谠诘氖找妗?/p>

此外,，還要重點做好三方面工作：提高企業(yè)主要負責人對境外投資經營風險管理以及對規(guī)范境外投資經營行為的重要性的認識，認真學習相關文件并努力達到規(guī)范要求,；提高企業(yè)境外投資經營風險防范能力和水平,，開展相關培訓工作，并結合公司實際加強相關制度建設和管理工作,；加強與當?shù)卣?、企業(yè)、大學,、人民團體,、社區(qū)等的密切合作，建立起規(guī)范投資經營的責任共同體和利益共同體,，降低風險,，增強企業(yè)的社會效益。

（作者：胡必亮,，系北京師范大學“一帶一路”研究院院長）

7“要高度重視境外風險防范,，完善安全風險防范體系”

切實提高境外安全保障能力

“一帶一路”跨越全球多個熱點地區(qū)，隨著共建“一帶一路”逐步向落地生根,、持久發(fā)展的階段邁進,，我國與沿線國家必將迎來共同發(fā)展的更大機遇，同時也需做好協(xié)同應對挑戰(zhàn)的充足準備,，堅持對話協(xié)商,，加強風險管控，推動共建“一帶一路”在安全中實現(xiàn)高質量發(fā)展。當前可著重從四個“結合”上下功夫,。

國內國外結合,，推進“一帶一路”安全合作。以總體國家安全觀為引領,，統(tǒng)籌國內國際兩個大局,，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，推動共建“一帶一路”在發(fā)展中鞏固安全,，在安全中獲得更大發(fā)展,。樹立底線思維，加強“一帶一路”安全保障總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署,，推進“一帶一路”安全機制建設,，強化危機預防和風險管控的前瞻性和預判性。

堅持共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的新安全觀,，既要把握國際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢,，又要重視國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜的局面,。推進沿線國家協(xié)同加強安全治理,，探索搭建“一帶一路”境外安全風險識別、防控和應急體系架構,，營造公平正義,、共建共享的安全格局。創(chuàng)新安全合作路徑,，針對“一帶一路”沿線國家多樣化安全挑戰(zhàn),，因地制宜，分類施策,。

政府企業(yè)結合,，提升境外安全保障能力。企業(yè)承擔“一帶一路”海外投資主體責任,，首先要深入了解駐在國情況,，提高洞悉該國經濟社會運行風險的能力，增進運用法律手段化解矛盾糾紛的本領,。其次要明確投資目標,，按照通行規(guī)則加強項目可行性研究論證，加強對全球經濟走勢,、國際經貿規(guī)則演變和行業(yè)發(fā)展動態(tài)等綜合研判,，關注投融資安全，注重資金回報，加強債務管理,。再次要提升合法合規(guī)屬地化誠信經營能力,，注意保護環(huán)境，履行社會責任,，推動增加就業(yè),、減少貧困，切實增強當?shù)厝嗣竦墨@得感,。最后要做好自身安保,，如加強安全培訓、配備安保設施,、制定突發(fā)事件應急預案,、建立靈活高效應急操作規(guī)程和快速反應機制等。

政府部門要發(fā)揮把握方向,、統(tǒng)籌協(xié)調作用,，努力形成政府、市場,、社會有機結合的合作模式,，調動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方力量投入“一帶一路”安全保障工作,。完善安全風險評估,、監(jiān)測預警、應急處置,，細化工作方案,，確保有關部署和舉措落實到每個部門、每個項目的執(zhí)行單位和企業(yè),。及時掌握趨勢性,、苗頭性安全信息，按照國別,、行業(yè)或項目制定海外投資安全指南,，為企業(yè)境外經營創(chuàng)造更加便利的條件。加強宏觀指導,，利用財政,、貨幣、結構性改革等政策工具,，引導企業(yè)規(guī)范境外投資經營活動,，推動境外投資持續(xù)有序健康發(fā)展。

雙邊多邊結合,，完善境外風險防控體系,。雙邊層面,，要依托現(xiàn)有機制或創(chuàng)設雙邊安全合作機制，探討與發(fā)達國家或跨國機構開展三方安保合作的可行性,。堅持經濟合作與人文交流共同推進,，加強同沿線國家友好往來，形成相互欣賞,、相互理解,、相互尊重的人文格局，為共建“一帶一路”打下廣泛社會基礎,。講好共商共建共享的“一帶一路”故事,，營造良好輿論環(huán)境。

多邊層面,，發(fā)揮智庫以及國際組織在信息渠道,、管理經驗和公共外交等方面的專長，在信息咨詢,、法律服務,、預警防控等事項上加強合作。推動建立由聯(lián)合國發(fā)揮中心協(xié)調作用的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線,。建立并完善“一帶一路”第三方風險評估機制,。探討共建“一帶一路”風險防范專項基金，加強國際安全公共產品供給,。以“一帶一路”國際商事爭端解決機制為依托,，推動形成公平公正、專業(yè)高效,、透明便利且低成本的國際商事爭端解決機制,，為“一帶一路”營造穩(wěn)定、可預期的法治化營商環(huán)境,。

線上線下結合，抓搶新型風險防控主導權,。充分利用大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術構建“一帶一路”風險防控和應急體系,，精準評估沿線國家和地區(qū)安全狀況,，提升風險應急方案可操作性。針對全球數(shù)字鴻溝,，加強數(shù)字“一帶一路”建設,，探索構建數(shù)據(jù)安全新秩序，以數(shù)字化發(fā)展應對信息時代數(shù)字轉型帶來的挑戰(zhàn),。共建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡空間,，建立多邊,、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,，構建網(wǎng)絡空間命運共同體,。深入研究大數(shù)據(jù)與云安全、人工智能與安全倫理等數(shù)字安全前沿議題,，在國際話語權和規(guī)則制定權方面積極作為,。

（作者：張耀軍，系北京第二外國語學院中國“一帶一路”研究院首席專家,；本文系國家社科基金重大專項“系統(tǒng)規(guī)劃設計‘一帶一路’互聯(lián)互通研究”[18VDL001]階段性成果）