原標(biāo)題:深化經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的重要講話,,系統(tǒng)總結(jié)共建“一帶一路”5年來取得的顯著成就,,深入分析世界格局演變和發(fā)展大勢(shì),對(duì)下一階段共建“一帶一路”工作作出全面部署,,內(nèi)涵豐富,、思想深邃,,為“一帶一路”建設(shè)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融,、人文互通,,不斷深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。
一,、夯基壘臺(tái),,立柱架梁,5年來“一帶一路”建設(shè)碩果累累
過去5年,,在習(xí)近平總書記的親自倡導(dǎo)和推動(dòng)下,,“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果,正在成為我國(guó)參與全球開放合作,、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案,。
“一帶一路”凝聚了各方合作共贏新共識(shí),。隨著越來越多的國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)和支持,“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大,。29個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦,、140多個(gè)國(guó)家和80多個(gè)國(guó)際組織的1600多名代表參加首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。目前,,已有130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與我國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,。許多國(guó)家和地區(qū)的政府部門或民間組織還設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)接“一帶一路”建設(shè),積極探討新的合作模式,,各方政治互信,、發(fā)展協(xié)同不斷增強(qiáng)。
“一帶一路”為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)立足發(fā)展,聚焦“五通”,,加快商品,、服務(wù)和要素流動(dòng),激發(fā)了有關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,。2013—2017年,,我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額5.2萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)1.1%,;中歐班列累計(jì)開行突破1萬(wàn)列,,釋放了沿線國(guó)家貿(mào)易潛能。對(duì)沿線國(guó)家直接投資773億美元,,年均增長(zhǎng)7.2%,,新簽承包工程合同額5187億美元,年均增長(zhǎng)19.2%,;在沿線國(guó)家建設(shè)的80多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資近300億美元,,入?yún)^(qū)企業(yè)4000家左右,成為當(dāng)?shù)剌p工,、紡織,、建材,、家電等產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái),帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)就業(yè)超過20萬(wàn)人,。為沿線發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助,,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。一批重大項(xiàng)目落地見效,,受到當(dāng)?shù)厝嗣竦钠毡闅g迎,。
“一帶一路”推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁上新水平?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)立足發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,,提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化水平,。與相關(guān)國(guó)家共同推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》實(shí)施。與13個(gè)沿線國(guó)家建設(shè)5個(gè)自貿(mào)區(qū),,與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定,,完成中俄歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究,推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,,積極與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展自貿(mào)關(guān)系,,立足周邊、覆蓋“一帶一路”,、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在加快形成,。
“一帶一路”提出了全球治理變革新方案?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉持以和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神,,堅(jiān)持共商共建共享原則,順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,,彰顯了同舟共濟(jì),、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的合作版,、經(jīng)濟(jì)全球化的共贏版、國(guó)際公共產(chǎn)品的中國(guó)版,,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系提供了新思路新方案,。“一帶一路”倡議已寫入第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議,,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”載入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議,,共商共建共享的全球治理觀產(chǎn)生了廣泛的國(guó)際影響,。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行吸引87個(gè)成員加入,為國(guó)際金融體系提供了重要補(bǔ)充,。
“一帶一路”開辟了我國(guó)開放發(fā)展新境界,。隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),中西部從開放邊緣走向開放前沿,,2013—2017年中西部對(duì)外貨物貿(mào)易占全國(guó)的比重從13.1%提高到15.4%,,對(duì)外投資從71億美元增長(zhǎng)至162億美元。面向新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的開放加快推進(jìn),,我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易占對(duì)全球貨物貿(mào)易的比重由25%提高到26.5%,,對(duì)沿線國(guó)家直接投資由11.7%提高到13.4%,多元化國(guó)際市場(chǎng)和投資渠道加快形成,。
二,、落地生根,持久發(fā)展,,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,,我們要在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,,這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求,。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,、凝心聚力上下功夫,,促進(jìn)世界共同繁榮穩(wěn)定。
在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)上下功夫,。當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、發(fā)展失衡等問題仍然突出,,消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn),。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,?!耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展,要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題,,順應(yīng)各國(guó)加快發(fā)展的愿望,,讓廣大發(fā)展中國(guó)家能夠更好地參與到全球分工當(dāng)中,獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì),,改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,,改進(jìn)民生,,增進(jìn)人民福祉,釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?,為世界?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更大動(dòng)力,。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展上下功夫。當(dāng)前,,國(guó)際上逆全球化思潮涌動(dòng),,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,共建“一帶一路”不搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟,不關(guān)起門來搞小圈子或者“中國(guó)俱樂部”,,不以意識(shí)形態(tài)劃界,,不搞零和游戲,只要各國(guó)有意愿,,我們都?xì)g迎,。“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,,順應(yīng)全球治理體系變革的內(nèi)在要求,,進(jìn)一步完善全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,,推動(dòng)全球開放合作,、同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān),、成果共享,,讓廣大發(fā)展中國(guó)家更好地參與全球分工。
在推動(dòng)綠色,、可持續(xù)發(fā)展上下功夫,。高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵之一是綠色增長(zhǎng)、可持續(xù)增長(zhǎng),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要努力建設(shè)一個(gè)山清水秀、清潔美麗的世界,。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,,要踐行綠色發(fā)展的理念,倡導(dǎo)綠色,、低碳,、循環(huán),、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作,,建設(shè)生態(tài)文明。更好地推動(dòng)“一帶一路”對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,共同營(yíng)造和諧宜居的人類家園,。
在凝心聚力、形成更廣泛共識(shí)上下功夫,。共建“一帶一路”是國(guó)際大家庭的事,,在國(guó)際認(rèn)同日益增強(qiáng)、影響力持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí),,也有少數(shù)國(guó)家存在疑慮,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一帶一路”是開放包容的合作平臺(tái),,是各國(guó)共同打造的國(guó)際公共產(chǎn)品,。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,、共建共享,、合作共贏、交流互鑒,,吸引更多國(guó)家和地區(qū),、國(guó)際組織參與進(jìn)來,形成更大國(guó)際共識(shí)和合力,。集中力量,,整合資源,形成更多可視性成果,,惠及更多國(guó)家和人民,,進(jìn)一步增強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的感召力和吸引力。
三,、聚焦重點(diǎn),,精雕細(xì)琢,共同繪好“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作“工筆畫”
習(xí)近平總書記指出,,過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局,,繪就了一幅“大寫意”,今后要聚焦重點(diǎn),、精雕細(xì)琢,,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。我們要按照習(xí)近平總書記的重要指示,,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,著眼于建設(shè)和平之路,、繁榮之路,、開放之路、綠色之路,、創(chuàng)新之路,、文明之路,充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施,,一點(diǎn)一滴抓出成果,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)不斷走深走實(shí),。
著力搭建開放平臺(tái),。具有國(guó)際影響力的對(duì)外開放平臺(tái)在共建“一帶一路”中發(fā)揮著重要作用。我們將全力以赴辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),,將它打造成為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際公共產(chǎn)品,踐行新發(fā)展理念,、推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放的標(biāo)志性工程,。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港,。舉辦更多實(shí)效明顯的貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng),,為中外企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供更多商機(jī)。
著力開拓雙向市場(chǎng),。深耕“一帶一路”市場(chǎng)將為各方創(chuàng)造更多合作機(jī)遇,。我們將深化與有關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目對(duì)接,,加大融資支持和服務(wù)保障,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)走出去,。在穩(wěn)定出口的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口,,適度增加適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡,。培育跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,,積極發(fā)展“絲路電商”。與有意愿的國(guó)家和地區(qū)共建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū),,推動(dòng)形成“一帶一路”大市場(chǎng),。
著力優(yōu)化投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境是深化“一帶一路”國(guó)際合作的關(guān)鍵因素,。我們將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記宣布的對(duì)外開放重大新舉措,,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。完善對(duì)外投資備案報(bào)告制度,健全對(duì)外承包工程管理,。完善雙邊投資促進(jìn)工作機(jī)制,,加快與有關(guān)國(guó)家商簽或更新投資協(xié)定,為企業(yè)對(duì)外投資合作創(chuàng)造穩(wěn)定透明的外部環(huán)境,。
著力抓好項(xiàng)目建設(shè),。重大項(xiàng)目是共建“一帶一路”取得實(shí)效的關(guān)鍵,。我們實(shí)施“絲路明珠”工程,,以重大投資合作項(xiàng)目為重點(diǎn),打造一批綜合效益良好,、產(chǎn)業(yè)定位清晰,、輻射作用明顯、各方面都?xì)g迎的重大項(xiàng)目,。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),,提升境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平。實(shí)施一批有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的援助項(xiàng)目,。統(tǒng)籌用好各類資源,,豐富項(xiàng)目投融資渠道,發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)一線作用,,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,。
著力促規(guī)范防風(fēng)險(xiǎn)。促規(guī)范,、防風(fēng)險(xiǎn)是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。我們將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)開展“雙隨機(jī),、一公開”抽查,。發(fā)揮好行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)和境外中資企業(yè)商會(huì)的自律作用,指導(dǎo)企業(yè)重視境外利益融合,,注重環(huán)境保護(hù),,履行社會(huì)責(zé)任,成為共建“一帶一路”的形象大使,。加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全防范,。完善境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),,做好國(guó)別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障工作,,維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家形象,。
共建“一帶一路”已經(jīng)站在新的起點(diǎn),正在開啟新的征程。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持共商共建共享原則,,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,,增添共同發(fā)展新動(dòng)力,將“一帶一路”打造成為符合國(guó)情,、包容普惠,、互利共贏、綠色和諧的高質(zhì)量發(fā)展之路,,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn),。