推動(dòng)廈門(mén)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃單列,為廈門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件,;在全國(guó)首次提出“小政府,、大社會(huì)”原則,建立精簡(jiǎn)、高效,、廉潔,、團(tuán)結(jié)的政府,;推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),成立華僑投資公司和地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),,建立廈門(mén)外匯調(diào)劑中心……習(xí)近平在廈門(mén)推動(dòng)的一系列大膽改革,,許多思路和舉措在全國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性和前瞻性,為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入磅礴活力,。
此后,,廈門(mén)市委、市政府一任接著一任干,,緊抓改革不放松,,全力提升和改善營(yíng)商環(huán)境,又在全國(guó)最早進(jìn)行政企分開(kāi)試點(diǎn)改革,;在全國(guó)率先實(shí)踐“多規(guī)合一”“三證合一”并形成經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?;在全?guó)率先探索工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革并推廣到全國(guó)試點(diǎn)……
6月21日,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者來(lái)到廈門(mén)市行政服務(wù)中心,,探尋廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)人之處,。廈門(mén)市行政服務(wù)中心位于廈門(mén)島內(nèi)五緣灣繁華片區(qū),緊靠快速公交站點(diǎn),,方便島內(nèi)外企業(yè)和群眾辦事,。走進(jìn)服務(wù)中心,數(shù)十臺(tái)辦事自助機(jī)在大廳兩側(cè)依次排開(kāi),,政府信息查閱點(diǎn),、銀行自助取款機(jī)、復(fù)印處,、照相處,、飲水處、餐廳,、醫(yī)務(wù)室,、時(shí)光書(shū)吧等配套服務(wù)應(yīng)有盡有。
廈門(mén)市行政服務(wù)中心1至3層共設(shè)有10個(gè)審批服務(wù)大廳,,320個(gè)柜臺(tái),,637個(gè)審批室工作位,進(jìn)駐單位數(shù)量達(dá)100多個(gè),,審批服務(wù)事項(xiàng)844項(xiàng),,入駐項(xiàng)目覆蓋率超過(guò)94%。
除車(chē)駕管辦證大廳,、口岸聯(lián)檢大廳,、出入境辦證大廳以外,廈門(mén)市直部門(mén)和下屬單位所有行政審批和配套的公共服務(wù)項(xiàng)目都進(jìn)入行政服務(wù)中心集中辦理,。
“廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開(kāi)放的前沿和重要窗口,,早在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始探索審批制度改革,。”廈門(mén)市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)黨組書(shū)記,、主任張朱及回憶,,“當(dāng)時(shí)外資企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng),,至少要等3個(gè)月,。問(wèn)題倒逼改革,廈門(mén)開(kāi)始探索聯(lián)合審批模式,,于1991年成立了廈門(mén)市外商投資工作委員會(huì),,把涉及外商投資的60多個(gè)部門(mén)集中起來(lái)聯(lián)合辦公、聯(lián)合審批,。一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)間被壓縮為一周,,對(duì)當(dāng)時(shí)廈門(mén)招商引資、利用外資發(fā)揮了很大推動(dòng)作用”,。
本報(bào)記者耿諾優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提高競(jìng)爭(zhēng)力。