“快遞實(shí)名制”實(shí)施一年多持續(xù)遇冷

央視網(wǎng)消息：快遞實(shí)名制是指寄取快件需出示本人身份證,、登記個(gè)人有效信息，才能完成寄取快件的過程,。從前年2015年11月1日起，快遞實(shí)名制登記正式開始,；去年2016年6月1號(hào)起,，快遞實(shí)名制作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式開始施行。根據(jù)《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》,，收寄快遞必須出示本人身份證等有效證件外,，快遞單必須實(shí)名，并且需先通過快遞員檢查驗(yàn)視,。如今一年多過去了,，這一舉措實(shí)施效果到底如何呢,？

最嚴(yán)“快遞實(shí)名制”持續(xù)遇冷

在北京，記者來到一所高校西門,，這里有幾輛申通快遞的三輪車在收發(fā)快遞,。

北京 某高校西門 申通快遞

記者：快遞不是要實(shí)名制嗎？

女快遞員：不用,。

這時(shí)有2個(gè)女生來發(fā)貨,，申通快遞員只要她們填寫快遞單、掃碼交費(fèi),，并沒要求她們出示身份證件,。

北京 某高校西門 申通快遞

快遞員：什么東西啊,？

學(xué)生：一件衣服,，多少錢？

快遞員：12元,。

附近的圓通快遞快遞員同樣表示不要身份證件。

北京 某高校西門 圓通快遞

記者：不要身份證吧,，沒帶身份證,。

快遞員：不要。

在河北石家莊,，記者走訪了韻達(dá)快遞網(wǎng)點(diǎn),。

記者：現(xiàn)在咱們不需要實(shí)名登記嗎？

收件員：寄件還是收件,？

記者：就是寄件的話,？

收件員：不是違禁品都沒事。

在廣西賀州,，記者走訪了順豐快遞網(wǎng)點(diǎn),。

收件員：23塊錢。

記者：23塊,。不用拿身份證了是嗎,？

收件員：衣服可以不用。

在記者沒有任何身份證的情況下,，順豐快遞的收件員就把衣服收下了,。

山東德州 中通快遞

記者：還需要拿證件嗎。

快遞員：不需要,。

德州市中通快遞的快遞員告訴記者,，郵寄快件時(shí)不需要出示身份證件。隨后,，記者又詢問了德州市品駿快遞的業(yè)務(wù)員,，也得到了同樣的回答。在準(zhǔn)備填寫快遞單據(jù)時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)快遞單背面的服務(wù)協(xié)議上已經(jīng)注明“對(duì)信件以外的快件,，有權(quán)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)視”以及“寄件時(shí),，寄件人應(yīng)當(dāng)出示有效證件”的信息，但快遞單的正面卻已經(jīng)提前印上了“已驗(yàn)視”的字樣,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，“快遞實(shí)名制”實(shí)施一年多來，并未嚴(yán)格執(zhí)行,，一些群眾出于隱私考慮,，拒絕提供相關(guān)信息，而快遞員也怕麻煩,，并不過問,，這或許是導(dǎo)致“快遞實(shí)名制”持續(xù)遇冷的非常的重要因素。

擔(dān)心隱私泄露 群眾心存抵觸

出于對(duì)個(gè)人信息泄露等問題的擔(dān)憂,，不少群眾對(duì)快遞實(shí)名制的施行,，存在著抵觸心理。

河北科技大學(xué)學(xué)生 封慧：我們?cè)谕饷娌环奖惆?。然后沒有帶身份證,。就不能及時(shí)取到件。我個(gè)人是想越方便越好,、

河北科技大學(xué)學(xué)生：你想去找人去取,，這就不方便了，因?yàn)樯矸葑C,，是你特別重要的東西,，不可能交給別人。

石家莊市民：如果你要用那個(gè)身份證去取,，我覺得身份證暴露的信息太多了,。

山東德州 市民 殷女士：實(shí)名制的話，它會(huì)有一個(gè)安全性 ,。但是弊呢,。就感覺可能對(duì)客戶的信息有一個(gè)泄漏。

廣西賀州 市民 莫女士：身份證這種東西泄露出去,，真的太麻煩了,。

廣西賀州 市民 劉女士：我也不太喜歡別人看我身份證。

廣西賀州 市民 嚴(yán)女士：我覺得還是沒養(yǎng)成這種習(xí)慣,，大家的意識(shí)還沒有,。

作為寄送快遞的人擔(dān)心身份證信息泄露，而在快遞公司看來,，要求客戶出示身份證可能會(huì)流失部分客戶,。

河北科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院營銷電商系主任 高文海：實(shí)名制在推行過程當(dāng)中,，為什么非常困難呢？大家最擔(dān)心的,，消費(fèi)者最擔(dān)心的,，我這個(gè)隱私問題。 (對(duì))末端的快遞員來說,，他往往說能省也省,，末端監(jiān)管是非常困難的。

如何監(jiān)管成焦點(diǎn)

《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》規(guī)定：“快遞服務(wù)組織應(yīng)按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對(duì)快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對(duì),。收寄時(shí),，應(yīng)提前告知收寄人相關(guān)要求，寄件人拒不配合的,，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄”,。快遞實(shí)名制沒有落實(shí)的原因是多方面造成的,，而要改善這一狀況,，就要政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)快遞實(shí)名制的監(jiān)管。

云南德宏 德宏州公安局治安支隊(duì)治安大隊(duì)大隊(duì)長 楊曉波：我們目前對(duì)物流寄遞的管理,，主要依據(jù)反恐法,，還有《中華人民共和國郵政法》，還有我們德宏州自行初定的,，禁毒條例的相關(guān)規(guī)定條款里面有，但具體的沒有形成相應(yīng)的(全國)硬性的(快遞實(shí)名制)法律法規(guī),。建議針對(duì)物流寄遞行業(yè)的管理,，出臺(tái)專門的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范和完善,，物流寄遞行業(yè)的管理,。

加快建設(shè)智能平臺(tái)促落實(shí)

針對(duì)“快遞實(shí)名制”實(shí)施一年多持續(xù)遇冷的現(xiàn)象，專家建議,，相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,、建設(shè)全國統(tǒng)一的智能平臺(tái)建設(shè)，促使快遞實(shí)名制早日實(shí)現(xiàn),。

一些城市的郵政和公安部門在快遞實(shí)名制方面,，雖然也采取了一些積極措施，但是由于快遞行業(yè)迅猛發(fā)展,、業(yè)務(wù)量劇增,，而大多數(shù)快遞企業(yè)受資金、人員等因素的制約,，仍然存在管理粗放,、設(shè)施滯后,、信息化水平低等一系列問題。

記者發(fā)現(xiàn),，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》目前只是部門規(guī)章,，對(duì)貫穿快遞安全生產(chǎn)操作全過程的基本要素提出了六點(diǎn)要求：“完善制度、強(qiáng)化培訓(xùn),、即查即停,、文明操作、以人為本和全程管控”,，這些只是規(guī)范快遞企業(yè)如何操作,，約束力不強(qiáng)，并沒有對(duì)不實(shí)行寄送實(shí)名制的快遞企業(yè)的懲罰措施,，缺乏強(qiáng)制性和可操作性,，這正是造成快遞實(shí)名制難以落實(shí)、一年多持續(xù)遇冷的重要原因,。

北京師范大學(xué)教授 劉德良：尤其是技術(shù)上的可操作性現(xiàn)行的規(guī)章,，沒有怎么要求快遞公司，必須要實(shí)名制,，對(duì)它沒有相應(yīng)的約束機(jī)制,，導(dǎo)致了現(xiàn)在這個(gè)快遞實(shí)名制，沒法得到落實(shí),。

專家指出,，應(yīng)該盡快建立全國統(tǒng)一的快遞寄送分發(fā)智能平臺(tái)，從信息技術(shù)層面上,，推動(dòng)快遞實(shí)名制的真正落實(shí),。

北京師范大學(xué)教授 劉德良：每一個(gè)快遞公司，只有接入這個(gè)平臺(tái),，才可以辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù),。每一個(gè)業(yè)務(wù)員，到用戶那里辦理快遞業(yè)務(wù)的時(shí)候,，通過比對(duì)輸入相應(yīng)的信息,，這個(gè)信息并不在快遞員本身手里面，而是輸入到統(tǒng)一的平臺(tái)來進(jìn)行識(shí)別比對(duì),。這樣的話,，既保障了用戶他的信息的安全，讓用戶不會(huì)再因此而擔(dān)心,，每一個(gè)快遞公司,，不辦理實(shí)名制的話，它沒辦法辦理業(yè)務(wù),。這樣的話,，雙方的積極性,、主動(dòng)性，都調(diào)動(dòng)起來了,，這樣才能夠把這個(gè)規(guī)章真正地落實(shí),。

河北科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院營銷電商系主任 高文海：可以在這種信息技術(shù)的條件下，提高它驗(yàn)證的效率,，能夠識(shí)別的效率,。我們大家應(yīng)該堅(jiān)定信心，實(shí)名制肯定這是一個(gè)趨勢(shì),，這是我們大家共同努力的一個(gè)事情,。