進一步放寬民營企業(yè)的市場準入,。切實打破各類行政壟斷,防止市場壟斷,,營造公平競爭的市場環(huán)境,,保障民營企業(yè)實現(xiàn)權利平等,、機會平等、規(guī)則平等,。要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,,在市場準入、審批許可,、經營運行,、招投標、軍民融合等方面,,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。加快實施新的市場準入負面清單,,推動“非禁即入”普遍落實,,鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域。規(guī)范設置投資準入門檻,,建立公平開放透明的規(guī)則,,對各類投資主體一視同仁,清除各類隱性障礙,,不得對民間投資準入設置附加條件,。
加大力度緩解民營企業(yè)“融資難、融資貴”,。要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,,同時逐步降低融資成本。規(guī)范和創(chuàng)新金融服務方式,,引導金融機構創(chuàng)新年審制貸款,、循環(huán)貸款、無還本續(xù)貸等還款方式,,實現(xiàn)企業(yè)貸款到期與續(xù)貸無縫對接,。對有市場需求的中小金融機構加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,,提高對民營企業(yè)金融服務的能力和水平,。針對當前民營企業(yè)融資難,,運用市場化方式支持民營企業(yè)債券融資。加強對商業(yè)銀行信貸行為監(jiān)管,,清理規(guī)范銀行違約提前收貸,、壓貸和虛假承諾等做法。
構建親清新型政商關系,。加強法治建設,,構建政府與企業(yè)良性互動的政商環(huán)境,暢通政商正常交往的途徑,。政府部門制定涉及民營企業(yè)的政策法規(guī),,需要征求民營企業(yè)的意見,提高民營企業(yè)的參與度,。強化政府守信履約責任,,避免出現(xiàn)“新官不理舊賬”等現(xiàn)象。營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境,、促進企業(yè)家公平競爭和誠信經營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,,引導企業(yè)家愛國敬業(yè),、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、回報社會,。
《光明日報》(2018年11月13日11版)