【主要活動(dòng)】

一,、第一屆部長級(jí)會(huì)議

2000年10月10～12日,，中非合作論壇第一屆部長級(jí)會(huì)議在北京舉行,，中國和44個(gè)非洲國家的80余名部長,、17個(gè)國際和地區(qū)組織的代表及部分中非企業(yè)界人士出席會(huì)議,。中國國家主席江澤民和國務(wù)院總理朱镕基分別出席開幕式和閉幕式并發(fā)表講話,；非洲統(tǒng)一組織（非洲聯(lián)盟前身）“三駕馬車”,，即前任主席阿爾及利亞總統(tǒng)布特弗利卡,、現(xiàn)任主席多哥總統(tǒng)埃亞德馬,、候任主席贊比亞總統(tǒng)奇盧巴以及坦桑尼亞總統(tǒng)姆卡帕出席開幕式并講話；非統(tǒng)秘書長薩利姆在閉幕式上致辭,。會(huì)議兩議題是“面向21世紀(jì)應(yīng)如何推動(dòng)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”和“如何在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)中非在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作”,。會(huì)議通過了《中非合作論壇北京宣言》和《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》，為中國與非洲國家發(fā)展長期穩(wěn)定,、平等互利的新型伙伴關(guān)系確定了方向,。中國政府宣布了減免非洲重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家100億元人民幣債務(wù)和設(shè)立“非洲人力資源開發(fā)基金”等舉措。

二,、第二屆部長級(jí)會(huì)議

2003年12月15～16日,，中非合作論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行，中國和44個(gè)非洲國家的70多名部長及部分國際和地區(qū)組織的代表參加會(huì)議,。中國國務(wù)院總理溫家寶和埃塞俄比亞總理梅萊斯以及其他非洲國家的6位總統(tǒng),、3位副總統(tǒng)、2位總理,、1位議長,，非盟委員會(huì)主席科納雷、聯(lián)合國秘書長代表出席開幕式并發(fā)表講話,。會(huì)議主題為：務(wù)實(shí)合作,、面向行動(dòng)。會(huì)議回顧了第一屆部長級(jí)會(huì)議后續(xù)行動(dòng)落實(shí)情況,，通過了《中非合作論壇——亞的斯亞貝巴行動(dòng)計(jì)劃（2004～2006年）》,。中國政府宣布在論壇框架下繼續(xù)增加對(duì)非援助，3年內(nèi)為非洲培養(yǎng)1萬名各類人才以及給予非洲部分最不發(fā)達(dá)國家部分輸華商品免關(guān)稅待遇等舉措,。

三,、2006年北京峰會(huì)暨第三屆部長級(jí)會(huì)議

2006年11月4～5日，中非合作論壇北京峰會(huì)隆重舉行,，會(huì)議主題為：友誼,、和平,、合作、發(fā)展,。中國國家主席胡錦濤和非洲35位國家元首,、6位政府首腦、1位副總統(tǒng),、6位高級(jí)代表以及非盟委員會(huì)主席科納雷出席,。會(huì)議通過了《中非合作論壇北京峰會(huì)宣言》和《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃（2007～2009年）》，決定建立和發(fā)展政治上平等互信,、經(jīng)濟(jì)上合作共贏,、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。胡錦濤主席代表中國政府宣布了旨在加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作,、支持非洲國家發(fā)展的8項(xiàng)政策措施,，包括增加對(duì)非援助、提供優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸,、設(shè)立中非發(fā)展基金,、援建非盟會(huì)議中心、免債,、免關(guān)稅,、建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、加強(qiáng)人力資源開發(fā)以及教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作,。中國國務(wù)院總理溫家寶與33位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了與中非工商界代表高層對(duì)話會(huì)。

此前,，中非合作論壇第三屆部長級(jí)會(huì)議于2006年11月3日在北京召開,，為北京峰會(huì)召開作最后的準(zhǔn)備。中國和48個(gè)非洲國家的外交部長,、負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長或代表出席了會(huì)議,，24個(gè)國際和地區(qū)組織的代表作為觀察員列席了會(huì)議開幕式。

四,、第四屆部長級(jí)會(huì)議

2009年11月8～9日,，中非合作論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議在埃及沙姆沙伊赫舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶,、埃及總統(tǒng)穆巴拉克以及其他非洲國家的9位總統(tǒng),、3位總理、3位副總統(tǒng),、1位議長和非盟委員會(huì)主席讓·平出席開幕式并發(fā)表講話,。會(huì)議主題是：深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求可持續(xù)發(fā)展,。會(huì)議審議了中方關(guān)于論壇北京峰會(huì)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)情況的報(bào)告,，通過了《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇——沙姆沙伊赫行動(dòng)計(jì)劃（2010～2012年）》兩個(gè)文件,，規(guī)劃了此后3年中非在政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、人文等各領(lǐng)域的合作。溫家寶總理在開幕式上代表中國政府宣布了對(duì)非合作新8項(xiàng)舉措,，涉及農(nóng)業(yè),、環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)投資,、減免債務(wù)、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,、應(yīng)對(duì)氣候變化,、科技合作、醫(yī)療,、教育,、人文交流等方面。

五,、第五屆部長級(jí)會(huì)議

2012年7月19～20日,，中非合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議在北京舉行。中國國家主席胡錦濤和非洲國家6位總統(tǒng),、2位總理,、論壇非方共同主席國埃及總統(tǒng)特使以及聯(lián)合國秘書長潘基文出席開幕式。來自中國和50個(gè)非洲國家的外交部長和負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長或代表以及非盟委員會(huì)主席讓·平與會(huì),，部分國際和非洲地區(qū)組織代表分別以嘉賓和觀察員身份列席開幕式和會(huì)議,。會(huì)議主題是：繼往開來，開創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新局面,。會(huì)議審議了中方關(guān)于論壇第四屆部長會(huì)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)情況的報(bào)告,，通過了《中非合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議北京宣言》和《中非合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議——北京行動(dòng)計(jì)劃（2013年至2015年）》兩個(gè)文件，全面規(guī)劃了今后3年中非關(guān)系的發(fā)展方向和中非合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,。

胡錦濤主席在開幕式上發(fā)表了題為《開創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新局面》的重要講話,，代表中國政府宣布了今后3年在投融資、援助,、非洲一體化,、民間交往以及非洲和平與安全等五大領(lǐng)域支持非洲和平發(fā)展、加強(qiáng)中非合作的一系列新舉措,。主要包括：向非洲國家提供200億美元貸款額度,，重點(diǎn)支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè),、制造業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,；繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)非援助,，適當(dāng)增加援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，為非洲培訓(xùn)3萬名各類人才,，提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額18000個(gè),，并為非洲國家援建文化和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施，派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員,，同時(shí)繼續(xù)為非洲白內(nèi)障患者提供相關(guān)免費(fèi)治療,，繼續(xù)援助打井供水項(xiàng)目；同非方建立非洲跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系,，為項(xiàng)目規(guī)劃和可行性研究提供支持,，鼓勵(lì)有實(shí)力的中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與非洲跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；倡議開展“中非民間友好行動(dòng)”,，在華設(shè)立“中非新聞交流中心”,，繼續(xù)實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”，資助雙方學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)者開展100個(gè)學(xué)術(shù)研究,、交流合作項(xiàng)目,；發(fā)起“中非和平安全合作伙伴倡議”，深化同非盟和非洲國家在非洲和平安全領(lǐng)域的合作,，為非盟在非開展維和行動(dòng),、常備軍建設(shè)等提供資金支持，增加為非盟培訓(xùn)和平安全事務(wù)官員和維和人員數(shù)量,。

六,、約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)暨第六屆部長級(jí)會(huì)議

2015年12月4～5日，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)隆重舉行,，包括43位國家元首和政府首腦在內(nèi)的論壇52個(gè)成員代表出席,。會(huì)議由習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)祖馬共同主持。中非領(lǐng)導(dǎo)人緊緊圍繞“中非攜手并進(jìn)：合作共贏,、共同發(fā)展”的主題,，就深化中非傳統(tǒng)友誼、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作,、謀求共同發(fā)展等重大議題進(jìn)行了富有成果的討論,。峰會(huì)回顧了論壇成立15年來中非友好關(guān)系和務(wù)實(shí)合作取得的成就，審議通過了《中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)宣言》和《中非合作論壇—約翰內(nèi)斯堡行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》,，雙方同意將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,，做強(qiáng)和夯實(shí)政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏,、文明上交流互鑒,、安全上守望相助、國際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作“五大支柱”,。習(xí)近平主席在峰會(huì)開幕式上發(fā)表題為《開啟中非合作共贏,、共同發(fā)展的新時(shí)代》的重要講話,，宣布未來三年中方將著力實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，主要包括：

一是中非工業(yè)化合作計(jì)劃,。中方將積極推進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)能合作,，鼓勵(lì)支持中國企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，合作新建或升級(jí)一批工業(yè)園區(qū),，向非洲國家派遣政府高級(jí)專家顧問,。設(shè)立一批區(qū)域職業(yè)教育中心和若干能力建設(shè)學(xué)院，為非洲培訓(xùn)20萬名職業(yè)技術(shù)人才,，提供4萬個(gè)來華培訓(xùn)名額,。

二是中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃。中方將同非洲分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)適用技術(shù),，鼓勵(lì)中國企業(yè)在非洲開展大規(guī)模種植、畜牧養(yǎng)殖,、糧食倉儲(chǔ)和加工，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和農(nóng)民收入,。中方將在非洲100個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)施“農(nóng)業(yè)富民工程”,，派遣30批農(nóng)業(yè)專家組赴非洲，建立中非農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)“10+10”合作機(jī)制,。中方高度關(guān)注非洲多個(gè)國家受厄爾尼諾現(xiàn)象影響致糧食歉收,，將向受災(zāi)國家提供10億元人民幣緊急糧食援助。

三是中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃,。中方將同非洲在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、運(yùn)營,、維護(hù)等方面加強(qiáng)互利合作，支持中國企業(yè)積極參與非洲鐵路,、公路,、區(qū)域航空、港口,、電力,、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升非洲可持續(xù)發(fā)展能力,；支持非洲國家建設(shè)5所交通大學(xué),。

四是中非金融合作計(jì)劃。中方將同非洲國家擴(kuò)大人民幣結(jié)算和本幣互換業(yè)務(wù)規(guī)模,，鼓勵(lì)中國金融機(jī)構(gòu)赴非洲設(shè)立更多分支機(jī)構(gòu),，以多種方式擴(kuò)大對(duì)非洲投融資合作,，為非洲工業(yè)化和現(xiàn)代化提供金融支持和服務(wù)。

五是中非綠色發(fā)展合作計(jì)劃,。中方將支持非洲增強(qiáng)綠色,、低碳、可持續(xù)發(fā)展能力,，支持非洲實(shí)施100個(gè)清潔能源和野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目,、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和智慧型城市建設(shè)項(xiàng)目。中非合作絕不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長遠(yuǎn)利益為代價(jià),。

六是中非貿(mào)易和投資便利化合作計(jì)劃,。中方將實(shí)施50個(gè)促進(jìn)貿(mào)易援助項(xiàng)目，支持非洲改善內(nèi)外貿(mào)易和投資軟硬條件,，愿同非洲國家和區(qū)域組織商談包括貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易、投資合作等全面自由貿(mào)易協(xié)定,，擴(kuò)大非洲輸華產(chǎn)品規(guī)模,。支持非洲國家提高海關(guān)、質(zhì)檢,、稅務(wù)等執(zhí)法能力,，開展標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作,。

七是中非減貧惠民合作計(jì)劃,。中方將在加強(qiáng)自身減貧努力的同時(shí)，增加對(duì)非援助,，在非洲實(shí)施200個(gè)“幸福生活工程”和以婦女兒童為主要受益者的減貧項(xiàng)目,；免除非洲有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家截至2015年年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。

八是中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃,。中方將參與非洲疾控中心等公共衛(wèi)生防控體系和能力建設(shè),；支持中非各20所醫(yī)院開展示范合作，加強(qiáng)專業(yè)科室建設(shè),，繼續(xù)派遣醫(yī)療隊(duì)員,、開展“光明行”、婦幼保健在內(nèi)的醫(yī)療援助,，為非洲提供一批復(fù)方青蒿素抗瘧藥品,；鼓勵(lì)支持中國企業(yè)赴非洲開展藥品本地化生產(chǎn)，提高藥品在非洲可及性,。

九是中非人文合作計(jì)劃,。中方將為非洲援建5所文化中心，為非洲1萬個(gè)村落實(shí)施收看衛(wèi)星電視項(xiàng)目；為非洲提供2000個(gè)學(xué)歷學(xué)位教育名額和3萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,；每年組織200名非洲學(xué)者訪華和500名非洲青年研修,；每年培訓(xùn)1000名非洲新聞?lì)I(lǐng)域從業(yè)人員；支持開通更多中非直航航班,，促進(jìn)中非旅游合作,。

十是中非和平與安全合作計(jì)劃。中方將向非盟提供6000萬美元無償援助,，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)和運(yùn)作,。中方將繼續(xù)參與聯(lián)合國在非洲維和行動(dòng)；支持非洲國家加強(qiáng)國防,、反恐,、防暴、海關(guān)監(jiān)管,、移民管控等方面能力建設(shè),。

為確保“十大合作計(jì)劃”順利實(shí)施,，中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持,，包括：提供50億美元的無償援助和無息貸款；提供350億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款及出口信貸額度,，并提高優(yōu)惠貸款優(yōu)惠度,；為中非發(fā)展基金和非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款各增資50億美元；設(shè)立首批資金100億美元的“中非產(chǎn)能合作基金”,。

峰會(huì)期間還舉行了中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對(duì)話會(huì),、第五屆中非企業(yè)家大會(huì),、中非合作論壇15周年成果圖片展,、中非裝備制造業(yè)展、南非“中國年”閉幕式文藝演出等活動(dòng),，習(xí)近平主席,、南非總統(tǒng)祖馬和非洲聯(lián)盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝等與會(huì)非洲領(lǐng)導(dǎo)人出席,。

此前,，中非合作論壇第六屆部長級(jí)會(huì)議于2015年12月3日在南非比勒陀利亞舉行，為約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)作最后準(zhǔn)備,。中國外交部長王毅,、商務(wù)部長高虎城以及50個(gè)中非合作論壇非方成員國外交部長和負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長、非盟委員會(huì)高級(jí)代表出席會(huì)議,。

七,、中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議

2016年7月29日，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議在北京舉行，中非合作論壇52個(gè)非方成員100多位部級(jí)官員,、論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)成員單位代表和非洲駐華使節(jié)共計(jì)300多人出席,。會(huì)議審議并通過了《中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議聯(lián)合聲明》，中非雙方一致同意秉持共同發(fā)展,、集約發(fā)展,、綠色發(fā)展、安全發(fā)展,、開放發(fā)展五大合作發(fā)展理念,，為推動(dòng)落實(shí)中非合作論壇約堡峰會(huì)成果凝聚了共識(shí)。