新華社北京8月29日電 題：撐起國(guó)民經(jīng)濟(jì)脊梁——從國(guó)有企業(yè)發(fā)展看中國(guó)經(jīng)濟(jì)變遷

新華社記者王希

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”,。

70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程,。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷躍升的前進(jìn)道路上,，國(guó)有企業(yè)始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭雁”、關(guān)鍵領(lǐng)域“壓艙石”,。特別是改革開放以來(lái),，國(guó)有企業(yè)通過(guò)積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合的有效途徑和方式，不僅自身實(shí)力,、競(jìng)爭(zhēng)力取得長(zhǎng)足進(jìn)步,，也為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)和民生改善做出了歷史性貢獻(xiàn),。

從無(wú)到有建立獨(dú)立完整工業(yè)體系

70年奮斗,，國(guó)企是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”——

回望新中國(guó)成立伊始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱,。1952年,，國(guó)有工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額僅為28.2億元，固定資產(chǎn)原值149億元,。

經(jīng)過(guò)多年接力探索,，特別是改革開放40多年來(lái)的改革與制度創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧,、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束和自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體,，企業(yè)面貌發(fā)生重大變化,。

1978年至2018年間，全國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、利潤(rùn)總額分別實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)11.9%和10.3%,；2018年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別達(dá)到1978年的247.1倍和130倍,，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中的中流砥柱,。

70年發(fā)展，國(guó)企成為關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域的“壓艙石”——

從第一輛國(guó)產(chǎn)解放牌汽車,、第一臺(tái)“東方紅”拖拉機(jī),，到大慶油田甩掉中國(guó)“貧油”帽子，再到鞍鋼依靠自身力量研發(fā)出“爭(zhēng)氣鋼”……一批“共和國(guó)長(zhǎng)子”在舊中國(guó)千瘡百孔中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上起步,，創(chuàng)造了一系列“新中國(guó)第一”,，啟動(dòng)了我國(guó)加快工業(yè)化的大幕，折射出一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向工業(yè)大國(guó)的不懈追求,。

公路成網(wǎng),，鐵路密布，西氣東輸,，南水北調(diào),，高鐵飛馳，巨輪遠(yuǎn)航……改革開放以來(lái),，經(jīng)過(guò)“放權(quán)讓利”“抓大放小”“公司制股份制”等一系列改革和戰(zhàn)略調(diào)整,，國(guó)有企業(yè)不斷優(yōu)化戰(zhàn)略布局，數(shù)量有所減少的同時(shí)質(zhì)量不斷提高,，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持主導(dǎo)地位,。

70年拼搏,，國(guó)企支持帶動(dòng)各類所有制企業(yè)共同發(fā)展——

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益多元化,。在堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作等多種方式，支持帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)等各類所有制企業(yè)共同發(fā)展,，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,。

在創(chuàng)新開放中迸發(fā)活力

歷經(jīng)4年時(shí)間、聯(lián)合國(guó)內(nèi)29家企業(yè)和科研院所,，對(duì)關(guān)鍵路徑和環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)千次革新后,，全球單套規(guī)模最大的煤制油項(xiàng)目——國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司年產(chǎn)400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目通過(guò)國(guó)產(chǎn)化技術(shù)攻關(guān)，不僅一舉打破了國(guó)外對(duì)煤制油化工核心技術(shù)的壟斷,，提高了我國(guó)煤炭清潔利用能力,，還走向了國(guó)際市場(chǎng)。

這一段從技術(shù)引入向技術(shù)輸出的“華麗逆襲”,，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)在開放創(chuàng)新中活力迸發(fā)的生動(dòng)詮釋,。

作為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的骨干力量，近年來(lái),，國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)凝心聚力加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，通過(guò)強(qiáng)化考核政策、完善激勵(lì)制度,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),、推進(jìn)技術(shù)資本結(jié)合等一系列舉措，不斷打通創(chuàng)新血脈,。

目前,，央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的四分之一。2012年至2018年,，中央企業(yè)共有605個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),，約占全國(guó)總數(shù)的三分之一，其中獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的有16項(xiàng),，占全國(guó)總數(shù)的84%,。

“慧眼”衛(wèi)星遨游太空，Ｃ919大型客機(jī)飛上藍(lán)天,，首艘國(guó)產(chǎn)航母下水……近年來(lái),，國(guó)有企業(yè)一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，彰顯了“大國(guó)重器”的實(shí)力與擔(dān)當(dāng),。

中國(guó)高鐵,、特高壓輸變電等成為“國(guó)家名片”,，港珠澳大橋、蘭渝鐵路,、上海洋山港等重要基礎(chǔ)設(shè)施驚艷亮相……重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、重大工程建設(shè)等捷報(bào)頻傳，標(biāo)志著不少國(guó)企的核心產(chǎn)品和技術(shù)已達(dá)國(guó)際領(lǐng)先,，展現(xiàn)著“國(guó)家脊梁”的新風(fēng)采,。

自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)新不等于閉門造車,。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,，離不開在更深層次、更寬領(lǐng)域,、更高水平融入全球經(jīng)濟(jì),。

從改革開放初期的基本從零起步，到去年底,，中央企業(yè)境外單位近萬(wàn)戶,、資產(chǎn)總量超過(guò)７萬(wàn)億元。被肯尼亞人民親切稱為“世紀(jì)鐵路”的蒙內(nèi)鐵路,，華龍一號(hào)海外首堆巴基斯坦卡拉奇K-2項(xiàng)目……隨著“一帶一路”建設(shè)加快推進(jìn),，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域一批標(biāo)志性工程由中國(guó)國(guó)有企業(yè)勇于擔(dān)綱,，有力提升了我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán),。

在深化改革中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

70年春華秋實(shí)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)踐表明,，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，只要堅(jiān)定不移深化改革開放，國(guó)有企業(yè)就一定能夠做強(qiáng)做優(yōu)做大,。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)改革，出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等一系列政策措施,，成為新時(shí)代國(guó)企改革遵循的重要指導(dǎo)原則,。

一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革已經(jīng)取得明顯進(jìn)展：中央企業(yè)的公司制改革已全面完成，已有80多家央企建立了規(guī)范的董事會(huì),，企業(yè)市場(chǎng)化基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢,；中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了較大范圍的混合，半數(shù)以上的國(guó)有資本集中在公眾化的上市公司,，重點(diǎn)領(lǐng)域混改也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐……

值得關(guān)注的是,，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)上,，授權(quán)放權(quán),、完善考核激勵(lì)機(jī)制等各領(lǐng)域改革繼續(xù)快馬加鞭。

突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè),，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展制度保證,；突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生活力,；突出抓好授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革,，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展體制環(huán)境，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,，堅(jiān)決守護(hù)好全體人民的共同財(cái)富……

站在新的歷史起點(diǎn)上,，我們相信國(guó)有企業(yè)一定能不忘初心、牢記使命,，改革不停頓,、開放不止步,，在進(jìn)一步落實(shí)新發(fā)展理念,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，不斷為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。