習(xí)近平治國理政著力破解“亂作為”和“不作為”

作者：中共中央黨校原副校長李君如

一個新布局，“四個全面”戰(zhàn)略布局,，已經(jīng)形成,。在這一戰(zhàn)略布局下，完成我們今天面臨的時代使命,，已經(jīng)成為當代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任,。今天的中國，需要解決的時代課題,，集中起來,，就是黨中央宣布的：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

學(xué)習(xí)和落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,，關(guān)鍵在干部，特別要抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,。

我們的干部,，絕大多數(shù)是好的和比較好的。對干部隊伍的這一判斷,，我們決不能動搖,。同時，也必須看到有的干部過去思想不純,、作風(fēng)不正,，亂作為，現(xiàn)在又走向反面,，明哲保身,，不作為。這兩種情況，都是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的障礙,。今年4月,，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排,。這不僅是落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略舉措的重要部署,，也是落實整個“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要部署，是解決“亂作為”和“不作為”兩方面問題的重要舉措,。

我們注意到,，習(xí)近平總書記提出“三嚴三實”，針對的就是“亂作為”和“不作為”兩種不良官風(fēng),。多年來,，我們一些地方、一些部門,、一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部以改革為名亂作為,，甚至違法亂紀、胡作非為,。十八大以來,，在全黨嚴肅整頓黨的作風(fēng)，嚴厲推進反腐敗斗爭后,，又出現(xiàn)了干部不作為的新情況,。針對這兩種情況，2014年3月9日下午,，習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議過程中,，就深入推進作風(fēng)建設(shè)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“嚴以修身,、嚴以用權(quán),、嚴以律己，謀事要實,、創(chuàng)業(yè)要實,、做人要實”的要求。在同年10月8日群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,，他針對著在全面從嚴治黨中出現(xiàn)的“為官不為”等新情況新問題,，再次指出：“我一再強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以修身,、嚴以用權(quán),、嚴以律己，謀事要實,、創(chuàng)業(yè)要實,、做人要實,。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,，也是黨員,、干部的修身之本、為政之道,、成事之要,。”因此,，“三嚴三實”是在“嚴”與“實”的統(tǒng)一中,，解決我們隊伍中“亂作為”和“不作為”問題的治黨之策。

習(xí)近平總書記強調(diào)的“三嚴三實”,，具有明確的內(nèi)涵和要求,。他說過：（1）嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng),，堅定理想信念,，提升道德境界，追求高尚情操,，自覺遠離低級趣味,，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。（2）嚴以用權(quán),，就是要堅持用權(quán)為民,，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,。（3）嚴以律己,，就是要心存敬畏、手握戒尺,，慎獨慎微,、勤于自省，遵守黨紀國法,，做到為政清廉,。（4）謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,，使點子,、政策、方案符合實際情況,、符合客觀規(guī)律,、符合科學(xué)精神,，不好高騖遠，不脫離實際,。（5）創(chuàng)業(yè)要實,，就是要腳踏實地、真抓實干,，敢于擔(dān)當責(zé)任,，勇于直面矛盾，善于解決問題,，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、人民、歷史檢驗的實績,。（6）做人要實,，就是要對黨、對組織,、對人民,、對同志忠誠老實，做老實人,、說老實話,、干老實事，襟懷坦白,，公道正派,。要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度,、保持韌勁,，善始善終、善作善成,，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效,。顯然，“三嚴三實”就是要求我們黨的各級干部既不能“亂作為”,，又不能“不作為”,，而是要在嚴守黨紀國法下有大作為。

總之,，我們清醒地認識到,，治國理政任重道遠，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,，不僅要有長期作戰(zhàn)的思想準備,，鍥而不舍地向前推進，還要打好今天的每一仗,，一絲不茍地完成黨和人民交給我們的任務(wù),。在今天,，我們只有緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”,，對照“三嚴三實”要求,，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,，才能使我們的各級干部既嚴格依章依法辦事,，又勇于開拓創(chuàng)新地為民執(zhí)政、為民辦事,，才能真正按照“四個全面”戰(zhàn)略布局開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。