原標(biāo)題：生活觀察丨“我已閱讀并同意”,？你沒(méi)讀過(guò)的App用戶(hù)協(xié)議有哪些“坑”？

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，App成了人們的必備工具。首次下載使用時(shí),，點(diǎn)擊“我已閱讀并同意用戶(hù)協(xié)議和隱私政策”是常規(guī)操作,。這些協(xié)議動(dòng)輒上萬(wàn)甚至數(shù)萬(wàn)字，長(zhǎng)度堪比一篇論文,，相關(guān)調(diào)查顯示,，近80%的用戶(hù)很少或從未閱讀。復(fù)雜的協(xié)議文字中藏有哪些“坑”,？“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際,，記者對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。

一個(gè)App的用戶(hù)協(xié)議和隱私政策界面（王井懷攝）

動(dòng)輒上萬(wàn)字，多少人會(huì)讀App用戶(hù)協(xié)議,？

日前,，記者在手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)里下載5款下載量過(guò)億次的社交、游戲,、短視頻,、購(gòu)物等App發(fā)現(xiàn)，各App會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)規(guī)定用戶(hù)協(xié)議和隱私政策的內(nèi)容,。不過(guò),，一些基本內(nèi)容是相同的。

在用戶(hù)協(xié)議方面,，App一般會(huì)介紹產(chǎn)品基本情況和使用規(guī)范,，比如賬戶(hù)如何注冊(cè)、注銷(xiāo),，密碼丟失如何處理,；強(qiáng)調(diào)用戶(hù)行為規(guī)范，比如要求用戶(hù)不得編造,、散布謠言,、虛假信息；強(qiáng)調(diào)本公司的權(quán)利,，比如相關(guān)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸公司所有,；此外，還會(huì)聲明免責(zé)條款,、留有聯(lián)系方式等,。

針對(duì)近年來(lái)備受矚目的個(gè)人信息安全,，用戶(hù)協(xié)議一般會(huì)單獨(dú)列出“個(gè)人信息保護(hù)”一章，有的還專(zhuān)門(mén)列出“未成年人保護(hù)”相關(guān)條款,。同時(shí),，隱私政策也從個(gè)人信息的收集、管理,、儲(chǔ)存,、保護(hù)等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。

這5款A(yù)pp用戶(hù)協(xié)議和隱私政策總字?jǐn)?shù)超過(guò)13萬(wàn)字,，平均每款A(yù)pp需要用戶(hù)“閱讀并同意”的內(nèi)容約2.7萬(wàn)字,，比一篇本科論文長(zhǎng)，逼近碩士論文的篇幅,。一些小眾App的協(xié)議相對(duì)簡(jiǎn)單,，用戶(hù)協(xié)議長(zhǎng)度在數(shù)千字。

如此龐大的閱讀量,，有多少用戶(hù)會(huì)去看呢,？武漢大學(xué)網(wǎng)絡(luò)治理研究院副院長(zhǎng)袁康所在的聯(lián)合調(diào)研組去年對(duì)1036人進(jìn)行調(diào)查訪談的結(jié)果顯示，77.8%的用戶(hù)在安裝App時(shí)“很少或從未”閱讀過(guò)隱私協(xié)議,，69.69%的用戶(hù)會(huì)忽略App隱私協(xié)議的更新提示,。

“用戶(hù)協(xié)議和隱私政策寫(xiě)滿(mǎn)了大量冗雜信息，專(zhuān)業(yè)人士都直呼頭疼,，更別提普通消費(fèi)者了,。”袁康認(rèn)為,，“少有人讀”反映出相關(guān)協(xié)議仍“形同虛設(shè)”,，達(dá)不到保障用戶(hù)知情權(quán)的初衷。

部分網(wǎng)民對(duì)用戶(hù)協(xié)議和隱私政策的吐槽（王井懷攝）

用戶(hù)協(xié)議里藏著哪些“坑”？

近年來(lái),，App用戶(hù)協(xié)議和隱私政策在治理中逐步完善,。不過(guò)，部分App仍然在“挖坑”,，消費(fèi)者一不小心就容易掉進(jìn)陷阱,。

第一“坑”：不同意則不能用。個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定,，個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)；處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外,。

“部分App展示商品,、視頻時(shí)完全沒(méi)必要過(guò)度索取個(gè)人信息,，那些不同意便不能用的行為是不合適的?！敝袊?guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟還提醒說(shuō),，“是否必需不該由App單方面規(guī)定，要防止打擦邊球,?！?/p>

第二“坑”：暗度陳倉(cāng)。今年3月,，“oTMS到哪了”App在首次運(yùn)行時(shí)未通過(guò)彈窗等明顯方式提示用戶(hù)閱讀隱私政策等收集使用規(guī)則，或以默認(rèn)選擇同意隱私政策等非明示方式征求用戶(hù)同意,，涉嫌隱私不合規(guī),，被國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心通報(bào)。

第三“坑”：先斬后奏,。今年以來(lái),，“云聯(lián)健康”“尋跡旅行”等多個(gè)App在征得用戶(hù)同意前開(kāi)始收集個(gè)人信息，而被一一通報(bào),?！半m然相關(guān)部門(mén)對(duì)類(lèi)似行為不斷加強(qiáng)監(jiān)管，但App違法收集個(gè)人信息的行為仍然具有一定隱蔽性,?！痹嫡f(shuō)。

第四“坑”：一次同意,，次次同意,。部分App會(huì)根據(jù)需要修訂隱私協(xié)議，但用戶(hù)無(wú)法及時(shí)得知內(nèi)容是否有所更新,。比如,，一款美妝App在用戶(hù)協(xié)議中表示，公司有權(quán)根據(jù)需要不定期地制訂,、修改本協(xié)議及/或各類(lèi)規(guī)則,，并在App平臺(tái)公示，不再另行單獨(dú)通知用戶(hù),。消費(fèi)者使用平臺(tái)服務(wù),，即表明接受修訂后的協(xié)議和規(guī)則。

第五“坑”：個(gè)人信息轉(zhuǎn)送第三方,。一款購(gòu)物App的用戶(hù)協(xié)議稱(chēng),，對(duì)于消費(fèi)者的視頻、照片,、文字等,，“（平臺(tái)）均享有永久的,、無(wú)期限及地域限制的、完全免費(fèi)的使用權(quán)”,，并且“有權(quán)將其許可給任何第三方使用”“實(shí)際行使時(shí)無(wú)須另行征得您的同意”,。袁康認(rèn)為，App在初始協(xié)議里就征得了將用戶(hù)數(shù)據(jù)與第三方分享的授權(quán),，相當(dāng)于讓用戶(hù)放棄了對(duì)未來(lái)個(gè)人信息流通轉(zhuǎn)讓的審查權(quán)利,。

用戶(hù)協(xié)議可否清單制？

左曉棟等多位專(zhuān)家認(rèn)為,，一些App用戶(hù)協(xié)議和隱私政策有通過(guò)晦澀難懂的文字渾水摸魚(yú)的嫌疑,，呼吁通過(guò)清單制簡(jiǎn)潔明了地列出消費(fèi)者需要了解的內(nèi)容，降低閱讀門(mén)檻,。

今后要進(jìn)一步規(guī)范App用戶(hù)協(xié)議,、隱私政策。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)信息與用戶(hù)行為研究中心主任陳旭輝,、袁康等呼吁,，用戶(hù)協(xié)議普遍內(nèi)容繁雜，有必要從用戶(hù)便捷閱讀需要出發(fā),，將與用戶(hù)關(guān)聯(lián)的重要部分在協(xié)議前面突出顯示,，類(lèi)似上市公司年報(bào)和學(xué)術(shù)論文摘要，方便用戶(hù)了解隱私協(xié)議核心內(nèi)容,。

“相關(guān)協(xié)議還要進(jìn)一步明確‘必需信息’‘第三方’等核心要素的范圍,，不能含糊地概括為‘可能向第三方披露’。在分享用戶(hù)信息的時(shí)候,，也要將敏感的個(gè)人信息匿名化處理,。”袁康說(shuō),。

壓實(shí)手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)的責(zé)任,。陳旭輝認(rèn)為，監(jiān)管部門(mén)可抓住手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，明確其上架違規(guī)App的相應(yīng)法律責(zé)任,，推動(dòng)其從上架App的源頭上做好把控工作。

此外,，要提升消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí),，加強(qiáng)執(zhí)法力度。左曉棟認(rèn)為,，青少年,、大學(xué)生等群體熟悉App，有較強(qiáng)的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),，可以成為推動(dòng)完善用戶(hù)協(xié)議和隱私政策的主力軍,，律師等職業(yè)力量要積極加入,，形成違規(guī)必舉報(bào)、舉報(bào)必查處的良性循環(huán),，逐步促進(jìn)協(xié)議內(nèi)容落到實(shí)處,。（記者王井懷、劉惟真,，編輯郝靜）