原標(biāo)題:小鎮(zhèn)火鍋店用“地溝油”判賠2289萬:先別為十倍懲罰性賠償歡呼
懲罰性賠償,,立法需要彈性一點(diǎn)。
去火鍋店,,當(dāng)服務(wù)員端上來熱氣騰騰的鍋底,馬上讓人食欲大增,。
但有一些黑心店家,,在鍋底摻了前面客人吃剩的底料。4月8日,,四川綿陽市三臺縣潼川鎮(zhèn)一家摻“地溝油”的火鍋店,,經(jīng)營者被法院判處支付銷售額十倍賠償金,共2289.3萬余元。
十倍的懲罰性賠償,,聽上去大快人心,。食品安全類刑事案件,嚴(yán)懲是共識,。
只是,,對于經(jīng)營著一家小鎮(zhèn)普通火鍋店的家庭來說,2289.3萬元賠償額恐怕不是“傾家蕩產(chǎn)”的問題,,而且經(jīng)營者還面臨著10年的牢獄之災(zāi),。
有人說,十倍賠償太多了,,考慮實(shí)際償還能力,,比如判五倍,是不是可以,?還真不是,。
我國懲罰性賠償制度實(shí)際應(yīng)用并不廣泛,這個(gè)案件恰能揭示出部分關(guān)鍵原因,,有一定探討意義,。
小鎮(zhèn)火鍋店判賠2289萬
2018年至2020年12月,三臺縣領(lǐng)味火鍋店從火鍋店消費(fèi)者食用后的火鍋餐廚垃圾,、廢棄油脂回收,、熬制“地溝油”。
工作人員重新兌制鍋底時(shí),,紅湯使用三瓢約5斤多重的“地溝油”,,鴛鴦鍋使用兩瓢約3斤多重的“地溝油”,然后端上餐桌供顧客食用,。
2年多時(shí)間,,火鍋店賣出了含有“地溝油”的鍋底49837鍋,銷售金額高達(dá)228.93萬余元,。
史某等4名被告人均犯生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪,,分別被判處五年至十年六個(gè)月不等有期徒刑,,并處罰金共計(jì)人民幣460萬元,。同時(shí),判決4名被告人終身禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員,。追繳經(jīng)營者史某、賴某違法所得人民幣228.93萬余元,,在判決生效后三十日內(nèi)支付銷售額十倍賠償金人民幣2289.3萬余元,。
這一賠償金額在食品安全刑事案件中,,極其少見。
去年10月,,三臺縣首例“地溝油”食品安全刑事附帶民事公益訴訟,,被告人同樣被判支付十倍懲罰賠償金,僅60余萬元,。
“賠不起”的賠款
十倍懲罰性賠償,,的確能起到震懾作用。但賠償款可執(zhí)行度卻要打一個(gè)問號,。
天眼查顯示,,該火鍋店所屬公司“三臺縣潼川鎮(zhèn)領(lǐng)味火鍋店”成立于2016年6月,資金數(shù)額一欄顯示20元,。
再說一個(gè)案例。去年11月,,四川簡陽市的一家火鍋店,,老板同樣因銷售“地溝油”火鍋底料,被判支付十倍懲罰性賠償金,,共138萬余元,。
老板提出無力支付,被法院駁回,,仍需判決生效后十日內(nèi)支付,。
對規(guī)模大的連鎖店來說,上千萬或許仍可接受,,對普通小店主來說,,確實(shí)難以承受。
那么,,考慮被執(zhí)行人實(shí)際情況,,是不是可以適當(dāng)降低賠償額?
從法律上來說,,行不通,。
上述判決的依據(jù)是食品安全法第一百四十八條:
生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金,;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元,。
也就是說,,懲罰性賠償幅度,只有兩種選項(xiàng)。而且,,提起公益訴訟只能選擇價(jià)款十倍的賠償金,。因?yàn)樾惺构珯?quán)力應(yīng)當(dāng)選擇公共利益最大化的選項(xiàng)。
所以,,對法院來說,,要么不要求懲罰性賠償,要么只能判賠2289.3萬,。
不要求十倍懲罰性賠償,,達(dá)不到震懾的目的;要求十倍懲罰性賠償,,則顯得賠償畸重,。
確定賠償倍數(shù)彈性區(qū)間
事實(shí)上,由于十倍懲罰性賠償難以靈活適應(yīng)案情,,懲罰性賠償在我國的實(shí)際應(yīng)用并不多,。
浙江瑞安市人民法院審結(jié)的一起類似案例中,火鍋店共銷售含紅油鍋底156萬余元(其中部分鍋底含“老油”),,相關(guān)責(zé)任人被判十一個(gè)月到一年二個(gè)月不等的有期徒刑,,同時(shí)被處以5000元到2萬元不等的罰金。
各地法院的選擇性判賠并不鮮見,,畸輕畸重,、同案不同判的情況也就難以避免。
增加懲罰性賠償在食品安全領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用,,關(guān)鍵在于立法確定賠償倍數(shù)彈性區(qū)間,。
把被告賠償積極性和可行性納入考量,這種懲戒制度才能得到更廣泛的應(yīng)用和實(shí)施,。