針對拜登勝選,,法國外長勒德里昂指出,法國準備在與美國新任總統(tǒng)建立關(guān)系時捍衛(wèi)歐洲主權(quán),,而且歐盟已經(jīng)確認在安全,、防務(wù)和戰(zhàn)略上的主權(quán),無論美國總統(tǒng)是誰,,法國和歐洲都應(yīng)在達成數(shù)字稅協(xié)議,、加強綠色轉(zhuǎn)型等重要議題上繼續(xù)努力。
歐盟需要自主戰(zhàn)略思維
歐盟一直積極支持歐洲“戰(zhàn)略自主”和歐洲主權(quán)建設(shè),。早在2018年9月,,時任歐盟委員會主席容克在歐洲議會發(fā)表主題為“歐洲主權(quán)時刻”的咨文,提出歐洲必須成為國際關(guān)系中更具主權(quán)色彩的行動者,。近日,,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利強調(diào),歐盟需要自主的戰(zhàn)略思維,,戰(zhàn)略自主不是奢侈更不是幻想,。
盡管歐洲主權(quán)概念模糊,但歐盟旨在利用其作為維護歐洲利益的實用手段,。美國的治外法權(quán)往往對歐洲利益造成巨大損失,,關(guān)乎歐盟天然氣供應(yīng)安全和歐企投資利益的“北溪-2”項目受到美國制裁威脅,歐盟數(shù)字市場被美國科技巨頭壟斷,。
馬克龍積極倡導(dǎo)的歐洲主權(quán)建設(shè)得到了默克爾的呼應(yīng),。但隨著默克爾明年卸任,德國新領(lǐng)導(dǎo)人如何認知歐洲主權(quán)的戰(zhàn)略涵義,,對法國來說是一個不確定的問題,,卡倫鮑爾的說法無疑是潑了一盆冷水。
歐洲自主外交決策顯然是極其必要的。二戰(zhàn)后的歐洲一體化進程創(chuàng)造了歐洲的和平與穩(wěn)定,,并貢獻了區(qū)域共同治理的創(chuàng)新理念,。然而,歐盟執(zhí)著于“安全集團化”,、戰(zhàn)略結(jié)盟等陳舊的思維方式并非維護自身安全利益和提高國際競爭力的上策,,也與全球價值鏈、應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)等需求產(chǎn)生矛盾,。(崔宏偉上海社科院國際問題研究所研究員,、歐亞研究室主任)